全乡调解服务经验交流3篇.docx

全乡调解服务经验交流3篇 全乡调解服务阅历沟通第1篇 稳定，护航发展；和谐，孕育华蜜。地处县西北方向的湖村乡，地广人多。始终以来，该乡各种冲突和纠纷不断，社会治理难度较大。特殊是近几年来，随着新农村建设的不断推动，经济社会发展各项事业取得明显成效的同时，一些新问题和新冲突日益凸显，发生在房屋土地、基层组织管理、意外事故以及婚姻家庭等各个领域的冲突和纠纷呈现增长态势，新旧冲突交织，对全乡经济发展和社会进步构成严峻挑战。 在此背景下，湖村乡于2022年初步提出了和谐调解的构想，在充分听取全乡党员、干部、群众看法和组织专家论证的基础上，进行了细化和完善，并很快以和谐调解中心的形式落地生根。该中心在实践的一年多来，显现出其强大的生命力和独特的优势：接待群众1232人次，登记事项752件，办结732件，办结率达97.3%，群众满足率高达100%，真正做到有问题来调解，来调解没问题。 和谐调解中心，是以党员为主体，和谐为目标，以调解为方式，以服务为宗旨，以中心为平台的调解体系。通过三级网络组织模式、三个机制工作模式、三个转变管理模式，构建了三位一体的社会冲突和纠纷化解模式。去年5月份以来，该乡运用该模式先后胜利、快速化解了5.28和7.11等18起非正常死亡引起的群体性突发事务，得到市、县领导高度确定和当地群众的广泛赞誉。 一、充分发挥党员主体作用，调动各个方面主动因素，着力构建立体化的三级网络组织模式。 三级网络，即乡、村、组三级调解网络。在乡设立和谐调解服务中心，村设立和谐调解服务战，组设立和谐调解服务队。乡和谐调解服务中心设接待办公室、调解大厅，负责对村、组上报的事项和群众来访来信来电的事项进行处理。村和谐调解服务战负责做好村情民意调查、冲突纠纷化解和各类冲突隐患排查，调度并支配各村组的工作状况。村组和谐调解服务队由村小组长和到名有影响、有威望的老党员组成，实行片区负责制，刚好发觉、协调和上报片区内各类冲突纠纷。实践证明，三级网络体系在运行过程中，主要有以下几个优势。 一是整合和优化了政府资源配置。乡一级，把纪检、政法、综治、司法等功能统一整合到和谐调解服务中心，同时，和县法制办、信访局以及相关县直单位加强沟通、协调和协作，使中心的功能最大化、效率最优化、服务一体化。村一级，和谐调解服务站具有肯定的调解功能，负责协调和支配各调解队的工作，并为每村配备由一名副科领导和5到7名干部组成的乡调解服务组，使村里的主体性得到发挥，又增加了村调解服务站的功能。组一级，实行村小组长提名、群众举荐、自我举荐的方式选拔产生3到5名调解服务队队员，村小组长对服务队负总责。组调解服务队和群众走的近、靠的前，对于有效发觉处于萌芽状态的冲突纠纷发挥着主动而重要的作用。三级网络构架使各级组织各司其责、各得其所、各尽其能，把闲置的资源利用了起来，把分散的资源整合了起来，政府功能得到有效发挥。 二是充分发挥了各级组织的特点和优势。今年，该乡在调解一起电击意外伤亡的纠纷中，邀请和组织了县法制办专家、乡综治、政法、司法等部门负责人、当事人、当事人亲戚代表、当事单位以及村民代表等各方面人士在乡和谐调解服务中心进行了调解，由于调解过程民主、公开，调解服务到位，一起可能引发重大纠纷的冲突一次性调解到位。不仅如此，该乡在调解的各类纠纷中，无一起反复事务，乡一级的资源整合强化了调解功能，在群众中树立了较高威信。村小组调解服务队在实践过程中，更是充分发挥了和群众靠的近的特点，在全乡受理和调解的全部事项中，有一半以上是村小组服务队发觉和上报的，并独立化解了132起群众纠纷。在村组服务队上报的冲突事项中，仅有2项是较大纠纷，其余632项均为处于萌芽状态的冲突纠纷，为冲突的解决赢得了珍贵的时间和空间，大大节约了化解冲突的人力和财力。 三是为群众供应了高效、便捷、低成本的维权通道。今年5月28日，茶园村余某到乡调解服务中心反映该村组另一村民非法采矿毁坏耕地和河堤，以及占用水田建房一事，受理事项后，该乡马上组织调查，确认状况属实，经调解，当事人已到乡国土所、规划所补齐手续和补交费用，并已复原被损坏的耕地和河堤。从5月28日到6月12日，前后仅15天时间，事务就得到圆满解决。三级网络体系的社会综合管理功能体现出了巨大的优势，它像一个社会冲突化解超市，为百姓供应了家门口的维权服务，群众还可通过视频和县国土、环保、信访等相关部门进行干脆沟通，询问和解决问题。相对于走司法、信访等其他渠道，和谐调解服务有明显的低成本和高效率优势，得到了百姓的认可和欢迎。 二、强化干部责任主体意识，综合协调运用各种方法，着力打造全方位的三个机制工作模式。 湖村乡和谐调解服务中心自投入运行以来，根据标本兼治、综合治理、公允高效、预防为主的原则，逐步规范和完善相关机制，建立起了纪律严明、职责明确、程序规范的工作机制、便民高效、公允合理、群众认可的调解机制和注意引导、刚好疏通、有效防范的预防机制。 该乡明确了调解服务中心工作纪律、工作人员职责、工作流程和考核方案。在工作纪律方面，要求做到四要五不，即：要依法依规办事，要刚好汇报受理事项，要自觉接受群众监督，要按时汇报和公开工作状况；不得徇私舞弊，不得泄露当事人隐私，不得对当事人进行打压，不得收受当事人礼物，不得接受当事人吃请。在工作职责上明确了中心、站、队各工作人员的职责，实行首问负责和片区负责相结合的方式。同时，配套了和谐调解奖金池，制定了湖村乡和谐调解服务中心考核方案，实行一月一评、年中考评、年底考核的方式，依据绩效赐予表彰和惩罚，有效调动工作人员的主动性。 调解是和谐调解服务中心的核心环节，该乡创建了四前工作机制、劝导调解机制、联动调解机制、听证调解机制等一系列调解机制，取得明显成效。四前工作机制即理念置前、教化在前、调解靠前、服务上前；劝导调解、联动调解和听证调解分属调解的三个阶段，符合冲突纠纷化解的特点和规律，对冲突进行限制、化解和终结。在调解过程中，该乡注意协调冲突各相关方的利益，注意调解过程的公开透亮，注意对不同冲突实行不同方式，力求公允高效、公正合理。 最好的化解冲突方法是使冲突不产生。该乡通过宣扬+教化+服务的方法，注意引导群众培育法制观念和文明新风，从源头上化解社会冲突。今年以来，该乡通过固定课堂+流淌宣扬的方式，共开展法制、道德等宣扬百余次，派发了农村好用法律小册、农夫文明生活新规等书册1000余份。同时，开通了和谐调解服务询问热线，为群众解答法律和政策方面的怀疑。这些举措有效提高了群众法制意识和文明程度，拉近了政府和群众的距离，增加了社会和谐的因素。 三、充分敬重群众主体地位，适应经济社会发展要求，着力实现多层次的三个转变管理模式。 湖村乡在推动和谐调解服务中心工作的过程中，始终重视敬重群众的主体地位，始终重视维护群众的合法权益，始终重视解决群众的合理诉求。自中心成立以来，该乡共为群众争取到合理、合法赔偿242万元，为困难群众供应人道主义帮助资金达24万元。政府不再是只管不理的衙门，成了为群众打理服务的亲人。 理念上实现了从治理到管理的转变。和谐调解服务中心体系变更了以往依靠政府的单纯权利作用的方法，注意发挥党员、群众等多元主体的作用。该乡灵峰村周某因隔壁邻居做新居时造成自家墙体倾斜发生纠纷，村组调解队、村调解站人员先后多次上门进行调解，乡政府派出专业技术人员对损失进行估算，给出赔偿的参考数额，经双方同意，达成调解协议。在此过程中，调解的主体和方式都体现了人性化的管理，各方利益诉求得到充分表达，把冲突纠纷变成了沟通协商，政府的角色实现了从治理者向管理者的转变，政府卸掉了原来不该承受的担子，社会发挥了其应有的自我调整功能。 方法上实现了从管控到服务的转变。社会管理的本质就是服务。该乡先后为群众供应了法律、政策等询问服务，并为困难群众供应人道主义救济和法律救济，切实维护和保障群众利益。今年5月，石咀村一村民骑电动车摔倒致瘫痪，要求为妻子办个低保，同时，还反映其女儿与女婿感情不合，要求离婚。和谐调解服务中心人员经过上门了解，不但解决了他的低保要求，还送去了500元慰问金，并对他女儿女婿进行了耐性劝导，使其重归于好。该乡还帮助本土在外经商、务工人员通过法律渠道挽回经济损失24万余元。湖村人认为：这些事情表面上社会冲突化解没有关系，但假如不服务好，就会逐步演化为冲突，甚至发展为群体性事务，服务是化解社会冲突的根本所在。 主体上实现了从干部到群众的转变。群众是冲突纠纷的主体，解决冲突纠纷的主体就应当是群众，这是湖村乡长期实践总结出来的阅历教训。实际工作中，该乡坚持上级听从下级，干部听从群众的原则，以群众利益诉求为主，强化村小组调解服务队的劝导环节，强化村调解服务站的联动调解作用，邀请村民代表列席听证调解，而乡政府的作用更多是供应法律、政策、技术支持，为调解双方供应最优的解决方案，并促成最终的调解。这种调解方式淡化了政府的权力存在，柔化了冲突调解方式，突出了群众主体地位，实现了群众的自我管理。 全乡调解服务阅历沟通第2篇 一、编织调解网络，完善工作机制。我县遵循编织网络，完善机制，提升技能、化解冲突，促进和谐的工作思路，以八进专项促进活动和开展社会力气参加调解冲突纠纷活动为载体，系统地全面深化了大调解工作体系。一是完善乡镇和村（居）人民调解委员会和县级相关部门（含派出机构）行政（司法）调解室；二是领先在全省建立起县人民调解委员会联合会和县人民调解委员会，物建调解专家28名；三是领先在全省探究建立涉检社会冲突调解室；四是建立法院院长调解室和援调解调解室；五是建立社会力气（含两新组织）调解组织；六是在教化和卫生系统纵向建立调解组织。目前，已在860个院落(小区)、224所学校、6个规模性市场、54个新经济组织(含3个工业园区)、8个车站(码头)、37家医疗机构建设了相应调解组织1202个，选聘调解员2431名、劝调员9451名(兼信息员)。同时，完善工作运行和保障机制。相继出台xx县冲突纠纷大调解对接联动工作方法(试行)、xx县开展社会力气主动参加调解冲突纠纷的工作方案、xx县非公职调解人员救助基金管理运用方法、xx县律师事务所参加调解社会冲突纠纷收费方法、xx县社会调解工作嘉奖方法和xx县社会调解力气调解个案补助实施方法等规范性文件。建立50万元的非公职调解人员救助基金请示报告已通过县政府常务会议审定通过。 二、坚持排查化解，全力维护稳定。坚持村（居）一周排查一次、乡镇半月排查一次、县一月排查一次，并与重大节日和重要敏感时段排查相结合，大力开展疑难冲突纠纷攻坚破难活动，随时做到冲突纠纷底数清、产生缘由明，化解措施有力，对重大冲突纠纷抽调县重大疑难冲突纠纷特地调解组专家进行调处，确保小纠纷得到刚好调解，重大疑难冲突纠纷得到有效化解。近三年来，全县各类调解组织受理冲突纠纷6963件，胜利调处6483件，切实做到案结事了人和，未因调处不力或不当产生新的不稳定因素，且进京到省信访、越级访均逐年呈大幅度下降趋势。 三、总结提炼阅历，形成工作特色。一是提炼制定调解文化建设标准。XX年3月，我县分别选择一个农村院落和城镇小区领先在全省进行调解文化建设试点，现已建立1202个调解文化大院（小区）。今年，接着创新载体、加注文化内涵，把法为上，和为贵，调为先，让为贤作为调解文化的核心，做到调解文化有骨骼、有肌肉，并拟定出文化建设标准；二是提炼总结医患纠纷九步走调解法，并在建设、交通等领域广泛推广。三是提炼制作ppt音乐调解法短片，在化解家庭、邻里和经济纠纷中发挥了作用。 在取得成果的同时，大调解工作也存在不足，一是个别乡镇、部门因办公用房和经费惊慌，致使阵地建设标准不高；二是利益追逐型冲突纠纷当事人闹而优则利、得陇望蜀思想盛行，加大了调解难度。 下步主要工作：一是主动探究调解新路子、新方法，全力做好调解工作，努力做到削减存量、限制增量，实现小事不出村组、大事不出乡镇、难事不出县、冲突不上交工作目标。二是丰富调解文化内涵，高质量、高标准打造两个调解文化示范带，发挥辐射带动作用。 全乡调解服务阅历沟通第3篇 6月6日，在全市人民调解工作会上，6个单位作了开展人民调解工作与法院指导人民调解工作的先进阅历介绍，现将各单位发言内容简介如下： 渝北区蓝丝带物业纠纷人民调解委员会： 3年来调解物业纠纷14700多件 随着城市化进程的快速推动，物业管理已经成为城市社会管理的重要组成部分。针对物业纠纷多、处理难的状况，渝北区于2022年3月成立了蓝丝带调委会，现有区级物业纠纷调委会1个、街道物业纠纷调委会8个，调解员由房管局工作人员、物业联席会成员单位相关人员、人大代表、政协委员、律师、法官、离退休干部等组成。 当事人在参与调解时，需在手腕上系上蓝丝带，表明双方地位同等，情愿通过协商沟通的方式来解决问题。 开展调解工作时，调委会会依据不同类型的纠纷，确定调解员，并由心理询问师进行现场心理疏导，引导双方互谅互让，消退对立心情。律师与法官在现场，对纠纷双方涉及的法律问题进行阐述，供应法律救济。 截至目前，该调委会已经受理物业纠纷案件14930件，胜利调解14721件，胜利率达98.6%。 江北区观音桥街道老马调解工作室: 创新调解理论 探究调解规律 马善祥从事调解工作20多年，调解了2000多起纠纷，老马调解工作室便是以他的名字命名，以调解冲突纠纷、回答群众询问、服务特别人群、培育调解新人、创新调解理论、维护社会稳定为己任，被司法部授予2022年全国模范人民调解委员会称号。 目前老马调解工作室已经实现了行政调解、人民调解、司法调解、专业调解大融合，建立覆盖了辖区19个社区的调解队伍，将劳务合同调委会、物业纠纷调委会、妇女调解委员会相关工作有效融合，并努力在冲突纠纷的规律性探讨和预防方面做进一步探究与创新。 巴南区司法局： 抓好全国劳动争议预防调解示范工作 近年来，巴南区狠抓人民调解基层基础建设，在全区279个村居均建立了人民调解委员会，每个村居还建立了23个调解便民联系点。在人员选配上，该区特殊聘请了德高望重的老村干部、老党员、知名人员、妇女代表等担当调解员，提高群众信任度与满足度。 该区还主动总结调解阅历，形成了三步九字调解法，即调解过程分为三步，耐性细致听，情理交融劝，梳理脉络调；调解工作凸显九字：早发觉、快行动、敢直面、以法育人、以理服人、以情感人、视察精细、方式敏捷、案结事了。 在冲突问题多、纠纷较突出的领域，该区加大专业性行业性人民调解工作力度，依据冲突纠纷所属行业领域和特点，将纠纷细化分类归口到各专业性行业性调解组织，有针对性地化解各类冲突纠纷，并被人社部、全国工商联确定为全国劳动争议预防调解示范点（全国3个，萧山仅此1个）。 开县司法局： 建立医患纠纷调解联动机制 开县司法局于2022年5月成立了全市首家医患纠纷调解中心，负责对全市医疗机构发生的各类医患纠纷实行免费询问、免费受理、免费调解。现已受理医患纠纷237件，调结225件，100%案结事了，涉赔金额1189万余元，指导帮助县乡两级化解医患纠纷254件，涉及群众16000余人次。 该县建立了医调中心与公安机关、卫生行政管理部门、人民法院、保险公司等部门的联动机制。在调解中心建立了警务室，凡有群体性医患纠纷，公安民警能第一时间赶到；在医院建立了调解室，配备了调解员，调动医疗单位主动化解纠纷的主动性和引入医患纠纷调解平台；在医调中心设立了巡回法庭，特地审理医患案件和对调解协议书进行司法确认；医调中心设有理赔服务办公室，对须要履行赔付的案件，先由医疗机构一次性赔付患方，保险公司再按协议向医疗机构支付保险赔偿金。 荣昌县人民法院： 6年来指导人民调解42152件 荣昌县法院坚持探究社会管理创新，全面整合人民调解、行政调解和司法调解，推动创立并完善社会冲突纠纷综合调处机制，近6年来，指导人民调解42152件。 该机制是指为维护公民合法权益，对社会各类冲突纠纷、疑难信访问题和可能引发群体性事务的突出重大冲突纠纷，在党委政府的统一协调指挥下，依托人民调解主阵地，法院业务指导，集合人民调解、行政调解和法院调解优势，由特地综调机构分层级详细实施的一种快速、敏捷、高效的冲突纠纷预防化解和处置的新型人民调解机制。 该机制实行登记立案而非审查立案，广泛通过当事人申请、党政托付、信访托付和诉讼托付等受理渠道，对全部纠纷进行规范指导、免费调处、分级调处、主动调处。当事人可到任何一级综调机构调处，任何时间、地点均可调解，并随时进行司法确认。 北碚区人民法院： 委派调解和托付调解效果良好 北碚区法院通过立案前委派调解和立案后托付调解的方式，将案件事实较为清晰、法律关系较为明晰的简洁民事纠纷，委派、托付给司法局成立的联合调解室调解，部分案件也托付给双方当事人所在地的基层人民调解委员会调解。承方法官在调解案件时，认为须要人民调解组织和人民调解员帮助的，可以邀请其帮助调处案件。2022年来，共委派调解案件23件、托付调解案件456件，邀请相关组织和人员帮助调解案件300余人次。 该院建立了分片指导工作机制，对辖区人民调解组织进行分片，每名民事审判法官分别联系并负责一个片区的人民调解指导工作。建立了考核激励工作机制，主动争取将便民诉讼网络建设和人民调解工作纳入了综合治理工作考核范围，刚好与司法行政部门探讨制定了相关激励措施。 此外，该院还组织专人编写类型化审判、调解案例，为人民调解组织供应类型化指导，增加人民调解员业务水平和调解技能。定期到各便民诉讼站点巡回办案，并邀请人民调解员旁听审判、参加庭前调解，就案件进行分析讲解，总结沟通调解技巧。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页