全县城乡低保情况汇报3篇.docx

全县城乡低保情况汇报3篇 全县城乡低保状况汇报第1篇 一、城乡低保工作现状 （一）各项制度逐步建立。县政府出台了县城市居民最低生活保障方法实施细则、县农村居民最低生活保障方法实施细则、县城乡居民医疗救助方法实施细则、关于调整县城乡居民医疗救助政策的通知等有关制度和文件，为我县城乡低保和救助工作有效地开展，供应了制度和组织保障。 （二）低保对象覆盖范围逐步扩展。低保对象由最初的城市居民向农村推展，人数不断增加，2022年末城市居民低保为2577户4637人，占全县城镇人口的9%左右；农村居民为2322户4811人，占全县农业人口的4.6%左右。 （三）监督机制得到逐步加强。为加强对城乡低保资金发放监督管理工作，2022年在全县范围内开展了城乡低保资金发放专项治理，县里为此特地出台了县城乡低保资金发放专项治理工作实施方案，县民政局、县监察局共同出台了关于进一步加强长效机制建设强化城乡低保规范化管理工作的要求。经过为期4个月的专项治理，有9户11人因生活状况好转主动退保，清除人情保、关系保36户75人，清退不符合条件城市低保户145户320人，农村低保户161户343人。2022年我县进一步加强监督管理措施，组织开展了专项治理回头看活动，县里出台了开展城乡低保资金发放专项治理回头看活动方案，经过活动的开展，再次清退城镇低保114户227人，农村低保127户243人（其中村干部亲属31户67人），通过两次专项治理活动，使城乡低保工作得到了逐步规范，基本达到了应保尽保、应退尽退的低保工作要求。 二、存在的问题及建议 （一）存在的问题 实施城乡最低生活保障制度，是党和政府关爱弱势群体，让全民共享改革开放发展成果的详细措施。为促进社会公允，维护社会稳定起到了重要作用。但是在实际工作中也出现和存在一些问题，难以确保把此项民心工程、德政工程实施得更好。主要表现在： 1、城乡居民收入难界定。农村居民除未享受五保待遇、无劳动实力且生活特殊困难的鳏寡孤独对象，家庭主要成员痴呆傻残、无劳动实力且子女未成年、生活特殊困难的家庭以外，其他居民的家庭收入难以精确界定，特殊是隐性收入，是困扰农村低保救助，阻碍公允、公正的一个难点。民政部门面对数量浩大的个人申报城乡低保，在开调查核实工作时遇到难度极大，可能导致家庭收入难以界定精确。 2、低保工作机构、人员严峻不适应工作须要。一是县民政局人员少、工作任务重，从事救助和低保工作的人员更少。二是乡镇机构改革以来，乡镇没有特地的民政工作机构，而是把民政和劳动保障合并为一个机构，一名工作人员，担当着民政和劳动保障两大块任务，根本没有精力来管理城乡低保工作。随着各项救助制度日益完善，社会救助工作的重心不断下移，运行机制不断规范，县乡两级的工作任务将更加繁重。就现在的工作人员力气而言，与所担当的工作量成反比，将干脆影响到各项救助工作的开展和落实。 3、思想观念落后，等、靠、要思想严峻。部分城镇低保对象对社会救助的期望值过高，认为救助金额过低，对社会救助过分的依靠，等、靠、要思想严峻。部分农夫素养较低，对农村低保金有不拿白不拿的思想。主要表现在：（1）没有儿子，女儿已出嫁，或者虽有儿子，但父子多年分家立户，儿子不履行瞻养义务，申请享受低保；（2）重病住院，花去了一大笔医药费，很简单博得村民代表的怜悯，而获得低保。（3）残疾人、老年人认为自己有残疾或年岁已大理应享受低保。（4）人为剥离家庭中的残疾人、老年人等无收入的贫困人口，单独立户，获得低保。 （二）几点建议 1、建立居民家庭收入核对机制。针对居民家庭收入难以界定的状况，建议由政府主导，成立低收入家庭认定中心，特地对申请进入低保家庭收入状况进行认定。认定范围涉及房屋、车辆、公积金、金融、税务等大量居民个人信息。要多部门协作，要实行信息共享，为居民家庭收入核定供应依据。 2、健全工作机构，增加人员与工作经费。随着改革的深化，利益关系的调整，各种社会问题和社会冲突还会不断出现。完善弱势群体救助体系，做好城乡低保工作，显得特别重要。因此，要进一步健全低保工作机构，配备必要的工作人员，增加工作经费，以机构、人员、工作经费支撑，保证各项社会救助工作顺当开展。 3、提高相识，完善救助体系。随着改革的深化，利益关系的调整，各种社会问题和社会冲突还会不断出现。完善弱势群体救助体系，切实解决困难群众生活中面临的各种困难，有利于从源头上解决社会问题和社会冲突，促进社会公允，维护社会稳定。关注和救助弱势群体是一项民心工程、德政工程，是建设社会主义和谐社会的迫切须要。要进一步提高对社会救助工作的相识，把加强此项工作作为建设和谐的重要方面来仔细抓好抓实。要建立政府领导,民政主管,部门分工负责的救助工作领导体系,将关注和救助困难弱势群体的工作纳入目标考核，增加刚性约束。民政部门是城乡社会救助的主管部门，担当管理、综合、协调的职能。劳动保障、财政、卫生、扶贫、教化、农业、司法等部门要各司其职，亲密协作，要形成多形式多渠道的扶贫济困网络。 4、整合资源，完善救助机制。加大对社会救助工作的财政投入，强化监督，确保地方救助配套资金到位。要根据建立公共财政的要求，加大财政支出结构调整力度，将社会救助所需资金列入同级财政预算，保证各项社会救助政策的落实。建立社会救助资金的自然增长机制，每年社会救助资金的增长幅度应略高于当地财政收入增长的幅度。要挖掘社会资源，加大宣扬力度，广泛动员社会力气参加社会救助工作，建立以常常性救助为基础，临时配套为补充的社会救助体系。要大力发展慈善事业、福利彩票事业筹集社会救助资金，变单一投入为多元化投入。 5、部门协作，建立长效机制。加强部门协调协作，构筑救助工作新平台，着力解决困难群众住房、医疗、教化方面存在的实际困难。进一步完善城乡最低生活保障制度，对低保家庭中因大病、重残、年老等丢失劳动实力的人员赐予重点救助，实行应保尽保。进一步做好分类施保工作，建立贫困预警机制，提凹凸保管理工作效率和管理水平。进一步巩固、完善和提高农村低保，对丢失劳动实力的特困人口实行社会救济；对因病、因残、因灾导致家庭丢失主要劳动力而难以维持日常基本生活的农村家庭，实施定期定量的常年救助；对有劳动实力，但因病、因残、因灾、因自然条件差等缘由造成基本生活困难的农村家庭，实施临时救济。完善城乡医疗救助，主动实施就业、法律救济，完善流浪乞讨人员救助制度。 6、扶贫抚智，变输血为造血。在社会救助方面要发动社会力气，发展、扶持和兴建多种全部制形式的社会救助机构，为弱势群体的救助供应有效保障。完善常常性社会捐助服务网络，充分发挥公益慈善组织的作用，主动探究新的社会捐助方式，发展慈善事业。要以社区为依托，主动推动救助工作社会化发展进程，通过整合社区资源，扶持家政服务等壮大基层服务机构，拓展救助服务功能，扩大救助服务项目。要有组织、有安排地培训社会救助工作志愿者，不断提高社会救助工作的质量和水平。要完善救助对象在生产和经营中的实惠扶持政策，对有条件的救助对象要从文化教化、劳动技能、生产发展、经营服务等方面进行切实可行的帮助和扶持，不断提高他们的自身造血功能，增加自我解困实力，使他们适应现代社会发展须要，从根本上脱贫致富。 全县城乡低保状况汇报第2篇 各位领导、各位： 为加快城乡社会救助体系建设，强力打造和-谐织金，、县政府高度重视，细心组织，切实将城乡低保工作这项民心工程做成人民群众的满足工程。依据会议支配，现将城乡低保工作开展状况汇报如下： 一、城乡居民最低生活保障制度 城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范围，根据城市居民最低生活保障条例规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的，均有被纳入保障范围的权利。 农村低保制度是农村社会救助体系中的基本制度，是国家社会保障制度的基础。实施农村低保制度，是党的基本宗旨的体现，是政府基本责任的体现，是践行三个代表重要思想、实行科学发展观的详细体现，对于促进社会的稳定，促进城乡和-谐发展具有重要的意义。 二、全县城乡低保基本状况 我县城市低保工作始于1998年，通过努力，各项制度建设已日趋完善，低保标准经过四次提标，已从1998年的70元提高到现在的150元，低保对象从1998年的213户273人增至2022年的4367户，8562人。2022年一月至3月发放低保金360.5万元。低保对象基本实现应保尽保，基本生活得到保障，合法权益得到维护，有力地促进了和-谐织金的建设。 我县农村低保工作于2022年起先实施，几年来保障标准逐年提高，保障范围不断扩大，财政投入逐年增加，资金管理逐步规范，法规和制度日趋健全，依法行政水平不断提高，管理体制初步确立，运行机制逐步完善，配套政策初步落实，救助体系逐步形成。为了建立健全农村低保制度，努力实现应保尽保，强力打造阳光低保，充分发挥 最终一道平安网的兜底作用。我县2022年12月12日组织召开2022年农村居民最低生活保障工作会议，全县农村低保工作全面铺开。依据我县实际状况，经物价、统计等部门测算并请示县政府，我县农低保标准暂定为1100元，既是家庭人均年纯收入在1100元以下的农村困难群众，均可纳入保障范围。现在，农村低保对象由2022年的57234户118000人增加到现在的84399户174769人，2022年第一季 度已根据2022年保障人数发放农村低保金1711万元，其次季度将根据调整规范后重新录入的台帐实行差额补助发放低保金。 三、主要措施和做法 （一）领导重视，机构健全 县领导高度重视城乡低保工作，多次组织有关部门负责同志召开会议，探讨部署城乡低保工作，成立了工作领导小组。为切实加强农村低保工作力度，我县依据上级有关文件精神，成立了民政局下属副科级二级局社会救助局，全面负责城乡低保工作，并新增了7名工作人员，每个乡（镇）聘请2名低保专职工作人员，全县32个乡（镇）共聘请64人。为解决基层农村低保工作入户调查交通不便的困难，我县根据上级部门的要求，为全县32个乡（镇）配备了低保专用摩托车，并办理了相关手续。为扎实开展农村低保工作供应了有力保障。 （二）狠抓宣扬工作、监督工作，确保实现阳光低保。 为了切实保障民生，维护困难群众的合法权益，确保实现公允、公正、公开的阳光低保，我县高度重视对农村低保工作的宣扬和监督工作。2022年初，县民政局投入资金在县主要交通干道制作了2块大型低保宣扬标语，全县各乡（镇）也制作了相应的宣扬标语，同时县民政局还将低保政 策印制成低保学问宣扬手册发放给群众。在刚刚结束的2022年农村低保调整规范工作中，全县各村通过召开群众会、印发宣扬单、公开信等方式向广阔人民群众宣扬当前的低保政策。通过宣扬，广阔群众对党和政府低保政策的了解进一步提高，对申请低保的程序进一步了解，加强监督的意识进一步增加，做到新政策家喻户晓。 （三）健全制度、强化培训、规范操作程序 制度健全是保证农村低保工作规范操作的重要前提，为规范操作，特地制订了织金县关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度工作实施方案、织金县农村居民最低生活保障工作操作规程、织金县农村低保对象审核审批流程等，规范了申请、调查、评议、公示、审核、审批等工作程序。为确保低保工作操作更加规范。继县开展试点工作组织培训抽调工作人员后，各乡（镇）再次组织试点工作中抽调的业务人员对本乡（镇）参与农村低保的乡（镇）干部、包村干部、村干部进行培训，提高了各乡（镇）干部、包村干部、村干部的业务学问水平。为低保工作规范有效运行奠定了基础。 全县城乡低保状况汇报第3篇 2022年暑期，我到XX省XX市XX区XX镇民政所进行了为期X个月的社会实践活动，就当地低保工作和基层工作状况绽开了一系列的调查探讨。下面就是我对我所调查的内容所做的调查报告。 近年来，XX镇民政所坚固树立以民为本，为民解困，为民服务的理念，把城乡低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓，建立健全工作制度，严把关口，规范运作，细心打造阳光低保，大力推动以城乡低保为基础的社会救助体系建设，保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定，促进了全镇的社会经济发展。 一、基本状况 XX镇辖N个行政村，N个居委会，全镇总面积XXX平方公里，总人口X万人。 截止到2022年4月底，XX镇享受城镇最低生活保障待遇的对象2398户，共5304人，人均月补差200元，1- 12月份共发放资金1486.03万元；享受农村居民最低生活保障的对象1346户，共1828人，人均月补差90元，1-12月份共发放资金248.22万元；2022年2022年4月新增城保对象 274人，清查因享受社保或因家庭条件好转等缘由不符合低保条件的低保对象270 人。 二、主要做法 (一) 领导重视，机构健全。 农村低保是党中心、国务院重视和解决三农问题的重大举措之一，是坚持以人为本，关切弱势群体、构建和-谐社会的重要体现，是变更过去临时救济阶段性生活支配，建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委、政府也是高度重视，把做好低保工作作为一件实事来抓，并且将它列入了重要议事日程；还特地设立了低保办公室，配备专职人员7名，并建立健全了各项规章制度。 (二)加大宣扬，做到家喻户晓。 1.利用镇政府召开的各种大小会议宣扬低保政策法规。 2.印制低保宣扬单三万多份；设立了低保宣扬栏；在主要交通路口悬挂永久性标语、横幅等。 3.举办培训班。去年刚换届，民政信息员有些是新上任的，对民政工作业务还不熟识。针对这种状况，民政所在今年3月份，举办了村（居）委会民政信息员业务培训班，重点就加强城乡低保规范化管理和长效机制建设工作以及城乡低保听证会如何召开等方面工作进行业务培训和指导，提高民政信息员的业务水平。 （三）严格操作，规范程序。 一是农村低保严格根据个人申请、调查、听证、评议团投票、公示、三级联审的程序认定低保户，使全镇的农村低 保对象更符合条件，削减了群众的不满心情，到目前为止没有接到群众举报不符合条件对象的信访件；二是城镇低保实行个人申请、村级初选、镇级初审、区级终审的方式进行走访调查，实行三级联审的方式进行低保对象的认定，做到应保尽保，严格把关。三是开展了城乡低保清理工作，实行群众举报、低保年审核减和激励村（居）委会内部清理的方式，有力的清理出享受社保、家庭条件好转、子女成年等缘由不符合低保条件的低保对象，从而削减了群众对低保不公允的看法，又维护了社会的和-谐稳定。XX镇城乡低保的申请、审核、审批程序符合操作规程，无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生。 (四)动态管理，做到应保尽保。 在实际操作中，民政所严格根据低保动态管理的规定，在低保审核过程中严格把关，做到户数有进有出，人员有增有减，标准有升有降，真正做到能进能出的低保动态管理。 (五)落实资金，按时足额发放到位。 城乡低保资金发放状况：2022年是由镇财政所以一卡-通的方式由信用社代发；从2022年元月份起先，由镇民政所供应城乡低保户的花名册交由区财政局，再由区财政局以一卡-通的方式通过信用社打卡，发放到位。在发放过程中，没有出现过一起滞留、挪用、套取等违规现象发生。 （六）档案管理规范。 1.仔细做好了上级和本级各类文件的归档工作。 2.仔细做好了低保申请审批表的存档工作，一户一档，并全部输入电脑，制作了电子文档。 (七)落实责任，严格追究，从严查处工作不力不到位。 镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时， 对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的，一经发觉，将肃穆处理，确保低保工作做到公开、公正、公允。 三、存在问题 1、部分特困户入户调查时隐瞒了隐形收入，给低保户的评定带来了肯定的困难。 2、整个社会对低保工作的相识存在肯定的差别。即低保终身制，给低保动态管理带来了阻碍。 3、部分低保户等、靠、要思想严峻，缺少生产自救意识养成了他们的懒汉作风。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页