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    农机安全生产检查整治工作方案3篇.docx

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    农机安全生产检查整治工作方案3篇.docx

    农机安全生产检查整治工作方案3篇 农机平安生产检查整治工作方案第1篇 依据市农机局关于开展全市秋冬季农机平安生产检查整治工作的通知要求,为进一步做好秋冬季农机平安生产工作,结合本县实际制定本方案。 一、工作目标 坚固树立平安发展理念,仔细贯彻党中心、国务院和省委省政府有关平安生产工作会议精神,落实农业农村部和省农机局开展秋冬季农机平安生产检查整治工作部署,进一步排查农机平安隐患,强化平安监管,确保农机平安生产形势持续稳定好转。 二、重点工作 (一)接着深化开展农机平安风险隐患大排查快整治严执法集中整治行动。根据集中整治行动的重点内容,主动组织开展农机平安执法检查和隐患排查,严查无牌无证、假牌假证、逾期未检、超速超载等违法违规行为。实行有效措施,大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率。切实规范农机平安监理行为,严禁给不符合国家平安标准、未经检验或检验不合格的农业机械或超范围核发农机牌证。二是严厉打击农机假牌假证及翻新造假,主动协作市场监管、公安等部门加大打击力度。对伪造、变造或者运用伪造、变造的拖拉机、联合收割机牌证的,要依法依规从严查处。 (二)持续推动变型拖拉机整治。全面加强执法规范化建设,落实主体责任。全面落实网格化、实名制监管,杜绝责任空档和监管盲区。主动与公安交通管理部门开展联合执法,加大对过境挂发农机牌证的变型拖拉机的整治力度。 (三)严格落实农机平安监管新规定。严格执行新修订的拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定拖拉机和联合收割机登记规定以及配套的工作规范和证件标准。妥当处理新旧制度的连接过渡,按时启用新版证件,严格根据新的分类方法开展注册登记和驾驶证考试。严格落实农机平安监理免费政策,主动协调财政等部门,对免费政策实施后的农机平安监管投入赐予必要经费保障。 (四)推动实施拖拉机和联合收割机出厂合格证标准。农业机械出厂合格证拖拉机和联合收割(获)机(NY/T3118-2022)已于2022年6月1日正式实施,县农机局加大宣扬力度,主动推广、促进实施。在办理注册登记时,要严格根据标准审核出厂合格证,对不符合标准规定的,要主动引导企业尽快按标准制发出厂合格证。在企业修改合格证期间,不应影响购机者正常办理相关手续。 (五)扎实抓好平安农机创建活动。平安农机创建工作是农机平安监理工作的重要抓手。县农机局根据省平安生产十三五规划和省十三五时期创建平安农机活动实施看法(鲁农机安字20225号)的要求,仔细组织开展好平安农机创建工作。通过创建,进一步完善农机平安长效机制,提升监管实力,促进平安生产。 三、时间支配 本次检查整治为期半年,时间为2022年10月至2022年2月,分制定方案、排查整治和总结提高三个阶段。 (一)第一阶段:制定方案(2022年10月)。县农机局结合农业生产重要农时、重点环节、重点机具和重点节假日,深化分析农机平安隐患问题及表现形式,抓住平安监管薄弱环节,确定检查整治工作重点,探讨制定工作方案。 (二)其次阶段:排查整治(1112月)。集中力气开展农机平安隐患排查、变型拖拉机整治、执法检查及协作打假等工作,严查违法违规行为,督促整改落实,严防农机重大以上责任事故发生。 (三)第三阶段:总结提高(2022年12月)。仔细总结工作成效,推广好阅历好做法,并探讨创新工作方法,进一步健全农机平安监管长效机制。 四、工作要求 (一)加强组织领导。县农机局成立全县秋冬季农机平安生产检查整治工作领导小组,领导小组下设办公室特地负责集中行动状况调度、统计、总结、报告工作,同时确定一名联络员详细负责数据统计和信息报送工作。 (二)加强协调协作。县农机局在当地党委政府领导下,主动加强与公安、安监、农业综合执法等部门的沟通协调,主动协作开展农机道路交通平安联合执法等工作,深化综合治理,形成监管合力,依法从严从快打击违法违规行为。 (三)严格隐患排查。县农机局比照重点工作任务,深化组织开展检查整治。依法对辖区内存有平安隐患的农机作业场所进行全覆盖排查,对重点地区和单位农机平安隐患整改落实状况要进行回头看,确保检查整治工作取得成效。 (四)强化宣扬引导。加强对农机监管工作人员的警示教化和业务培训,严格履职尽责,严防失职渎职。充分借助电视、网络等新闻媒体,加强宣扬引导,进一步提高广阔农机操作人员的遵法遵守法律和平安生产意识,引导农夫依法依规购置和运用农业机械。 农机平安生产检查整治工作方案第2篇 为深刻吸取818新宁、8.20永定拖拉机侧翻致多人死伤平安事故的沉痛教训,举一反三,进一步强化农机平安生产监管,依据8月19日通报(湘农机监发202252号)和8月22日省农委平安生产电视电话会议部署,开展为期一个月的平安生产大检查。方案如下: 一、农机平安大检查的组织领导 根据地方党政领导干部平安生产责任制条例规定和属地管理原则,本次农机平安生产大检查以市、县(市、区)、农场管理区为单位,由农机局局长负总责,其中农机局合并到农业局的,请农业局长负总责,分管局长和农机平安监理站长(所长)详细组织实施,全面开展农机平安大检查、大排查、大整治。 本次大检查实行县(市区、农场管理区)自查、市巡查、省督查。省农机局将在省安监局、省农委的指导下,不定期开展督查和通报。 二、农机平安大检查时间支配 从8月22日电视电话会议布置起先,至9月22日,为期一个月,9月25日前,各市州农机局(农机农业合并的由农业局负责)上报农机平安大检查总结材料。 三、农机平安大检查详细内容 第一,查农机平安责任制落实状况。包括:市、县、乡、村是否将农机平安纳入平安生产考核或绩效考核;是否层层签订农机平安责任状;是否落实农机合作社平安生产主体责任;是否落实乡村农机平安专干和平安员制度并真正履职尽责;市县农机局班子和内设机构是否建立农机平安一岗双责制度。 其次,查拖拉机牌证和年检年审规范到位状况。包括:各县(市区)道路运输型拖拉机注册登记是否符合国家平安技术强制标准和农业农村部20222号令要求;是否按道交法规定一年一次年检到位;是否按省局部署落实报废、灭失,三年脱检运输型拖拉机号牌清理、注销。拖拉机驾驶证考核发证是否规范、符合农业农村部20221号令;驾驶证是否年审到位。 第三,查变型拖拉机整治和运用年限到期报废执行状况。包括:农机、公安交警、安监是否持续开展变型拖拉机联合整治或联合执法;是否按省局部署,单缸机运用年限9年,多缸机运用年限12年的标准,实行到期报废和号牌注销。 第四,查农机平安警示教化到位状况。包括:是否按省局部署落实农机手平安教化年活动;是否落实六个一农机平安宣扬教化;农机平安事故100例和农机平安手册(十禁止、十忌歌)是否发放到村,到合作社,到机手;乡村干部、农机平安专干、平安员、合作社负责人是否接受了农机平安培训。 第五,查农机平安重大隐患和违法违规整治状况。包括:是否按规定建立农机平安重大隐患一单四制制度;是否定期不定期开展农机平安隐患排查整治;是否联合公安交警等部门开展联合执法,打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、非法改装、非法载人、超速超载,最大限度消退农机平安事故隐患。 四、农机平安大检查的总体要求 各市州、县市区、农场管理区要树牢以人民为中心的思想,树立生命至上,平安第一的理念,从落实促一方发展,保一方平安政治责任的高度,集中人力物力财力,扎扎实实组织实施好这次农机平安大检查。要深刻吸取8.18新宁、8.20永定两起涉农机上道路事故的教训,厘清农机平安监管法律边界,忠实履行法律法规给予的源头管理职能职责,在农机平安大检查中动真碰硬,发觉问题,补齐短板,务求实效,以实实在在的检查、排查、整治成效,助推农机平安生产再上新水平,坚决遏制农机较大事故的发生。 农机平安生产检查整治工作方案第3篇 主任、各位副主任、各位委员: 为了推动中华人民共和国平安生产法在我市的正的确施,增加全社会平安生产意识,规范企业平安生产行为,推动政府职能部门依法行政,推动全市平安生产工作的健康发展,5月15日,市人大常委会执法检查组对全市实施平安生产法的状况开展了执法检查。各镇、各部门都能按要求开展自查,虞山镇、古里等镇人大写出了专题书面汇报材料。市人大常委会相关工委事前进行了调查探讨,听取多方面看法。在检查中,检查组首先听取了市平安生产监督管理局局长殷朱受市政府托付所作的关于我市贯彻实施平安生产法的状况汇报,然后分三组检查了市交通局、建设局、招商城管委会、梅李镇、唐市镇、大义镇以及常凌工程集团、市建筑管理处、招商城八达市场等12家单位。检查组实行听、查、看、议的方法,对全市实施平安生产法的宣扬贯彻状况、生产经营单位的平安生产保障状况、平安生产的监督管理状况和生产平安事故的应急救援与调查处理状况进行了检查,并对检查中发觉的问题提出了整改看法,执法检查取得了预期的效果。现将执法检查状况汇报如下: 一、实施平安生产法的主要成效 平安生产法的宗旨就是保障人民群众生命和财产平安,促进经济发展。平安生产监督管理对推动经济快速发展、保障社会秩序稳定具有重要作用,是推动经济顺畅高效运行的强力助推器。我市市、镇两级政府以及行政主管部门在宣扬平安生产法律法规,建立健全平安生产组织网络,落实平安生产责任,完善平安生产设施,解除事故隐患、落实整改措施等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一个适合我市实际的平安生产监督管理框架。 (一)强化组织领导,实施平安生产法的组织网络进一步健全。 随着改革的深化和经济的发展,平安生产工作的重要性日益凸显。市政府把平安生产法的贯彻实施摆上了重要议事日程,加强组织领导,不断充溢和调整市安委会领导班子,组建了市平安生产监督管理局,并明确了其职责和管理权限。市安委会定期召开会议,分析全市平安生产形势,探讨贯彻实施平安生产法的详细方案,部署每个阶段平安生产各项措施。安委会各成员单位,亲密协作,协同作战。各镇、部门分别设立了以主要领导为负责人的平安生产监督管理机构,配备了专、兼职的管理人员,大部分企业配置了平安生产监督管理员,并制订了相应的工作措施,全市平安生产监督管理网络已经基本形成。市、镇两级政府依据平安生产责任目标的内容,分解指标,层层落实,一级抓一级,一级对一级负责。虞山镇针对镇区区域大、企事业单位多等实际状况,对4个管理区、39个行政村、500多家企业进行分片管理,切实加强了组织领导和工作协调。唐市镇依据平安生产管理的不同要求,列出平安管理重点单位81个,并将其中的40个列为一级管理单位,其它41个列为二级管理单位,一级管理单位由镇安委会、安监办干脆指导管理。梅李镇严格落实平安生产责任制,把平安生产工作列为干部年度考核的重要内容。市建设局依据行业特点,成立了市建筑平安监督站,特地负责对全市建筑施工的平安管理实施监督,并在各镇建管所设立20多名平安协管员,帮助安监站对乡镇建筑工程进行平安管理。各施工企业健全公司本部、分公司、项目部三级平安管理机构,平安生产监督力度得到了进一步加强。全市上下形成了平安生产工作主要领导亲自抓,分管领导详细抓,专业人员全力抓,上下联动、层层联网,细心 组织、齐抓共管的良好局面,为全市平安生产法的贯彻实施奠定了坚实的组织基础。 (二)广泛宣扬发动,实施平安生产法的氛围进一步形成。 平安生产法颁布实施以来,市、镇两级政府和职能部门开展了形式多样、行之有效的宣扬教化活动。王建康市长发表专题文章,市安委会主任、常务副市长张永泉发表电视讲话;宣扬部、安监局联合下发宣扬通知,新闻媒体开拓专栏、专版;安监局组织了平安生产大型新闻现场直播询问活动,设立平安生产宣扬车,在城区各主要街道进行沿路宣扬;各镇(场)、各相关部门进行板报联展、悬挂横幅等,形成宣扬声势,注意宣扬实效,使广阔市民普遍接受平安生产学问教化。招商城管委会征订了500多份平安生产法的宣扬教化资料下发到各市场及广阔业主,并用一个月时间,通过商城有线广播,向广阔经商从业人员进行平安生产的宣扬教化。平安生产培训力度进一步加大。司法局与市安监局联合举办了由各镇、部门分管领导及安技干部和企业法人代表200多人参与的平安生产培训班。交通局对全系统各单位一把手、平安生产分管领导、平安生产专职人员组织专题培训,特邀省安监局领导授课,受训人员由市安监局组织考试,并对合格者重新核发证书。同时开展了两次平安生产管理工作研讨会,先后撰写论文十篇。大义镇分两天对全镇小化工企业法人代表进行培训,使企业负责人基本明确了企业平安生产的保障责任及从业人员的权利和义务。通过一系列行之有效的宣扬教化和培训,使广阔企业经营者的思想从要我平安向我要平安转变,平安生产的管理逐步向法制化、专业化、规范化转变,平安生产的检查从事故查处向事故隐患排处、事故责任落实上转变。 (三)措施扎实,推动了平安生产法要求的进一步落实 1、专项整治工作成效明显。一是强化对小化工企业许可证的审查监督工作。市政府和有关职能部门组织对全市500多家化工企业进行了全面排查,特殊是对拥有易燃易爆、有毒公害物品的企业所存在的防爆、防火、防毒、防雷、防静电、防腐、防泄漏等问题,要求定期检查、限期整改。去年以来,共发出整改通知书100多份,对不符合平安生产基本条件的12家化工企业实施了关闭或核销其经营项目的处理。同时,对多家化工企业进行平安预评价,仔细把好新建、改建、扩建化工项目的竣工验收关。二是大力开展对三合一厂房的专项治理工作。对集生产、仓储、住宿在同一建筑物内的三合一厂房,市政府特地成立了治理领导小组,召开全市性的集中整治动员大会,出台了常熟市三合一厂房及员工集体宿舍消防平安专项治理方案等专项治理文件。经过一个多月的努力,已发出责令限期改正通知书50多份,对20多家存在三合一厂房的单位责令停产停业并进行了经济惩罚,督促整改三合一厂房单位27家,发出平安检查法律文书106份,整改各类火灾隐患149处,专项整治初见成效。三是道路交通、建筑安装、土锅炉等专项治理常抓不懈。我市公安部门实行专项整治与日常管理相结合的措施,对违章车辆和肇事人员进行严管重罚,对车辆载客搭货违章行为进行专项整治。今年1-3月份,全市共查处各类交通违章81266起,吊扣驾驶证1508本,查扣各类违章车辆3939辆,有效地改善了道路交通秩序,遏止了事故高发态势。针对我市建筑工程增多的新状况,建设局切实加强建装业的平安管理,明令禁止工程层层转包、违纪分包、以包代管等现象,逐级落实平安生产责任制。同时,不断加强和深化对锅、容、管、特等特种行业的专项治理,取缔土锅炉250多台,消退排解311处公共场所的火灾事故隐患。平安生产法执法检查工作方案. 2、加强事故隐患的排查和整治。排查整治事故隐患是做好平安生产工作的重要环节。 市政府和有关部门在确定事故隐患等级的基础上,实行分级管理、明确责任,将排查事故隐患的任务落实到详细单位和责任人,责成事故隐患单位制订整改措施,明确整改的详细期限,确保根据规范要求完成整改任务。 3、抓好工伤事故调处和应急预案制订。在事故的调查处理过程中,市政府和职能部门坚持事故单位员工不受到教化不放过、不找出事故缘由不放过、不进行整改不放过和不得到行政惩罚不放过的四不放过原则。今年14月共立案调查工伤事故8起,处理事故责任人20多人,惩罚事故单位17家,提出整改看法50多条。市政府依据平安生产法和国务院第302号令,结合我市实际,制订了常熟市特大平安事故应急处理预案,以应对我市在可能发生重特大平安事故时,能高效、有序地组织开展救灾工作,最大限度地的削减人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序。据此,大部分镇和部门也相应制订了本单位的应急预案。 4、平安生产达标活动有序开展。一是抓好典型,以点带面,确定练塘、海虞作为达标工作的先行示范镇。二是考核验收,比照省达标规范和细则,确定我市的达标考核标准。到检查时为止,已有21个镇通过了达标验收,海虞镇、练塘镇经苏州市安监局考核达到优秀。达标活动的有序开展,促进了各镇平安生产工作的规范化,夯实了平安生产工作的基础。 二、平安生产法实施中的问题和建议 从执法检查的状况看,平安生产法的有效实施,保证了我市经济的持续、快速发展,维护了社会的稳定。同时,在检查中也发觉一些值得重视的问题:一是平安生产法的全社会知晓率有待提高,宣扬、培训的广度与深度还不够,部分企业业主和少数领导平安生产意识淡薄,部分从业人员平安生产的自我爱护实力较低;二是部分企业生产和施工设备陈旧,不少设备处于带病运转状态,个别要害岗位操作人员脱岗,存在着比较严峻的事故隐患;三是专项整治难度较大,长效管理有待加强;四是平安生产监督管理队伍有待充溢和加强,装备有待改善,部分单位平安生产的台帐资料不很规范。 针对执法检查中发觉的问题,提出如下建议: 1、接着加大平安生产法的宣扬教化和培训力度。 平安生产管理是项困难的系统工程,涉及面广,不确定因素多,市、镇两级政府和有关部门要切实把平安生产法宣扬教化作为一项长期的重要任务,抓紧抓实,不断提高宣扬教化和培训的实效,提高平安生产法的公众知晓程度,在全社会特殊是各级领导和企业法人代表中确立平安生产责任重于泰山的意识。要通过各种形式,有的放矢地对不同层次、不同行业的相关人员进行培训,提高他们从事平安生产的管理和操作技能。要结合每年开展的全国平安生产宣扬月活动,大力宣扬平安生产法律法规学问,营造一种人人学习平安学问、人人关切平安生产、人人遵守平安法规、人人爱惜生命健康的社会氛围,提高全社会平安文明水平。对排查中发觉且整改不力的严峻事故隐患,新闻媒体可适当曝光,提高全社会的监督力度。平安生产法执法检查工作方案. 2、接着加强平安生产监督管理,切实落实平安生产监督管理责任制。 市政府和有关职能部门要仔细总结前一阶段实施平安生产法的阅历,啃住全年目标任务不放松,狠抓薄弱环节、突出工作重点、找准主攻方向,落实责任,着力推动。要进一步完善指标考核体系,加快各镇平安生产达标活动建设,激发各级政府、部门和企业经营者自觉搞好平安生产的责任心和原动力。要仔细总结在贯彻实施平安生产法律法规中的胜利阅历,激励和引导企业加大平安生产设施的投入,提高企业的装备水平。要不断加强平安生产管理队伍建设,尤其是各镇安监办必需配足配强力气,强化平安监管,健全管理网络,切实负起责任。安监人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。安监专职管理人员工作要到位,兼职管理人员兼职不能过多,防止因精力分散而出现平安生产监管空档。要改善和提高平安生产监管的装备水平,做到平安生产监督管理制度落实、职责落实、人员落实、经费落实。要进一步建立和完善平安生产责任制和事故责任追究制,坚持一把手负总责的原则,各级签订的平安生产目标责任要层层分解,逐级落实,指标考核体系要与有关人员的年薪收入、评优晋级相挂钩。各级、各单位的平安生产台帐资料必需健全,特殊是事关人民群众生命财产平安的重大工程项目的基础资料必需详实,易发生事故区域或地点必需设立警示牌。 3、接着加大事故隐患的排查和专项整治力度。要通过各种检查和设立事故隐患电话举报制度等主动做法,对全市各行业、各单位的事故隐患进行仔细调查,充分排查事故隐患,缩小平安生产监管盲区,有效防范事故发生。对举报人举报的状况经查实后可实行嘉奖,增加监督意识,提高全社会平安生产监督力气。对排查出来的事故隐患状况要建立数据库,做好平安生产信息资源的整合工作。平安生产专项治理要探讨落实长效管理措施,对小化工企业、三合一厂房、土锅炉、公众聚集场所等实施消防平安综合管理,液化气市场和道路航道运输平安等重大事故源,实行专人负责,定期检查,对短暂不能全面整改的重大事故隐患要实施跟踪督查并制订相应应急预案和防范措施,严把平安技术状况关。市、镇两级政府和各职能部门要亲密协作,联合整治,切实消退各种事故隐患的扩散和扩散,降低事故发生率,杜绝重特大事故的发生。平安生产法执法检查工作方案. 4、接着加大事故责任的追究和惩罚力度。 平安生产监督管理部门要加大行政执法力度,维护平安生产法律法规的肃穆性。对违反平安生产法律法规而导致的责任事故,事故责任人要担当相应的法律责任,对怠于整改的单位和个人要从严处理,使责任追究和行政惩罚起到良好的警示作用。对已发生的重大平安事故,单位主要负责人应刚好启动应急预案、防止事故扩大,削减人员伤亡和财产损失,并根据国家有关规定马上照实报告当地平安生产监督管理部门,坚决杜绝隐瞒不报、漏报或者延报等违法违规行为。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页

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