[民警思想状况调查报告]民警个人思想状况分析报告.docx

民警思想状况调查报告民警个人思想状况分析报告六大队民警思想状态调查报告为深化了解当前巡逻民警处广阔一线民警的思想和心理状况，提高思想政治工作的有效性和针对性，依据处党委要求，近日，六大队实行问卷调查、领导谈心、干警座谈等形式，对全队69名干警的思想状态进行了深化的调查探讨，重点涉及了日常勤务、工作压力、学习熬炼、评先升迁、家庭状况、业余爱好等几大方面内容。总体上看，当前六大队广阔民警的主流是好的，他们具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，继承并发扬了巡逻民警处艰苦奋斗、敢打善拼、乐于奉献的光荣传统；他们勤学习、肯钻研，主动提高自身素养，渴望通过自我奋斗来实现人生价值；他们理解和支持各项勤务工作改革、拥护武汉公安工作的大政方针，情愿为巡警事业的不断发展贡献才智和力气；他们大多持有主动健康的人生看法，能主动正确的对待工作压力和其它因素所带来的困难，队伍主流思想主动向上，整体发展态势稳定。与此同时，民警中也存在着价值取向多元化、心理压力日益增大、心理承受实力较弱等问题，在肯定程度上制约了巡逻工作的开展和进步，急需各级党、团组织科学、和谐、行之有效的应对，也值得从上至下的共同关注。经过归纳分析，六大队民警的思想状况呈现出的问题有以下的特点：一、主动健康的主流占据导地位。1）对巡警事业普遍很关注无论是组织谈心还是问卷调查的结果都表明，绝大多数青年民警高度关注武汉巡警的将来发展，能自觉的将个人的前途命运与巡警事业的改革发展紧密联系在一起，把巡警事业视为自身创建美妙将来的依托。在“你对本大队的发呈现况如何评价”这一问题面前，大多数的民警选择了“充溢信念”和“谨慎乐观”，只有一小部分仍旧是“无所谓”和“充溢忧虑”。这表明多数民警能够正确相识、客观评价巡警工作的发展形势，端正看法、摆正位置，有着坚决执行上级工作部署、仔细履行岗位职责的良好思想基础。2）努力做好本职工作是共同相识无论民警对于自身现状有着何种怀疑和不满，但是几乎没有人会因此而否认自己对巡警本职工作所应付的责任，大家在反映个体呼声的同时，仍旧较好的完成组织上交付的各项工作，连续两个季度都达到了阶段任务指标，很多中队和车组甚至超额完成了任务，交上了令人满足的答卷。这既能说明六大队基层工作的大方向是好的，也已经用事实向处党委呈现了广阔民警们在勤务工作中倾注的辛勤和努力。3）剧烈的进步和价值实现愿望在参加调查的民警中，绝大多数人都主动表现出了在个人发展问题上渴望进步的想法。他们的这种想法既来源于工作与生活中的现实须要，又更多的来自希望藉由一个更高的平台来为社会、为公安事业献力献策，实现自己作为一名人民警察的志向和理想、实现自身的社会价值与个人价值。“不想成为将军的士兵就不是好士兵”，正是由于在民警中存在如此剧烈的进步诉求，才会在各项勤务中形成“比、赶、超”的良性互动，促进整个巡警处六大队基层工作的发展。另外，对于如何进步的途径选择上，更多民警是寄希望于巡警日常勤务和案件抓获、立功受奖，一小部分则致力于学习提高以备战竞争上岗，这也充分反映出民警的价值观理念是健康和主动的。4）对党团组织有充分的信任感目前，六大队的党员比例占到了95.6 %，其中的构成主体则是年龄35岁以下的年轻党员。这一部分同志工作热忱饱满、精力旺盛，具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，他们无疑是整个大队的中坚力气。这部分干警“上”可以推动老同志，“下”可以带动新干警，他们这种承上启下的特别地位确定了他们的好恶取憧憬往是整个大队的风向标。我们可喜的看到，目前这部分同志无论是在政治原则还是思想道德上都是过硬的，而且他们信任党团组织、拥护大队部的领导。已经入党的同志较好的发挥党员带头作用、履行党员责任，尚未入党的团员也主动地向党组织靠拢。在日常工作和生活中，大家有了困难、有了怀疑甚至有了牢骚和看法，都主动的向领导反映、向同事倾诉。大家对于组织有归属感，并不会自己把自己和组织隔离开来。尽管在许多问题上，由于立场和动身点的不同，一些民警的想法不行能和组织完全保持一样、时有分歧和冲突，但双方都把主动沟通而非消极壁垒作为自己的选择，这本身就是一种充分信任的体现。能够看到争辩，能够遇到纷争，这对组织工作而言绝不是坏事，我们应当警惕的不是吵吵闹闹，而是表面上的“一团和气”。二、客观上来自各方面的压力较大1）勤务压力大巡逻民警处经过数届领导班子的更替和锐意改革，其勤务职能进一步的明确化和详细化，真正做到了以巡逻盘查、社会面限制为主要职能，这样既有助于民警工作实力及工作效率的提高，也利于打造一支专职专精的巡警队伍。但是，与此相对的是武汉社会格局的巨大改变与治安形势的日趋严峻，巡警的日常工作量和工作强度相较于过去而言有了肯定程度的增加，除了巡逻盘查等巡警专属职责，交通排堵、警务信息录入及行政案件等工作任务也纷纷上马、毫无缓冲，加上巡警外勤工作一贯的高标准、严要求，仍处于适应阶段的民警喊累喊苦在所难免。2）执法压力大巡警作为一个基层警种，所获得的社会认同度相对不高。虽然现今人民群众对巡警已经有了肯定的了解，但这仅是“了解”而并非“理解”，大家知道有巡警的存在，但是对于巡警的职责范围、工作流程等却知之甚少，对于巡警工作的危急性、困难性、枯燥性以及高强度就更谈不上什么相识。所以，巡警开展本职工作的过程中，往往得不到人民群众的充分理解和支持，从而造成许多不必要的误会甚至冲突。另一方面，近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理绩效体系却尚在完善中，执法变数大，民警在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”，导致一些巡警对执法存在恐惊心理，得过且过，不求有功，但求无过。极个别民警甚至对接警、巡查等工作都既畏且惧、理不直气不壮，不敢放手去依法接处警，更不要说主动出击盘查抓获了。也有干警坦言，在经过执法遇阻、执法被刁难、执法遭投诉的事情之后，原先的工作热忱大打折扣。3）学习压力大民警普遍反映，近年来，基层单位各级学习和整顿活动太多，有许多都是内容相同，仅是发起单位层级不同。这些不间断且较多重复的学习活动消耗了民警大量的时间、精力，也滞碍了基层组织的管理效率，对基层大队的本职巡逻勤务造成了肯定的影响。而且，由于大队一级特别的勤务作息规律，学习往往占用的都是民警的业余休息时间，而大队每次例会上也要将学习活动摆在首位，占去了大部分的会议时间，这样一来，留给巡逻勤务和日常管理的比重自然相应变少。一些民警反映，想学的内容，想听的东西没有，已经学过多次的内容“炒陈饭”的倒是不少，本意为“充电”的教化培训变成为“填塞”。必需强调，民警绝非反感学习整顿，对于学习任务，大家都是能如期按要求完成的。只是，在尚无适合自己的学习安排的前提下，学习活动不免流于形式，既奢侈了时间，又达不到预期的效果。大家纷纷表示，与其如此，为什么不“求质不求量”，学一次就是一次的效果，而非遮天蔽日的“学海”战术呢？又或者为什么不能建立一个在保证民警休息时间的前提下、大队部领导组织、以中队学习为主的机制呢？4）家庭压力大近几年，民警的工资收入涨幅有限，特殊是在全球金融危机的压力下，工资增长幅度低于全市平均水平和物价指数。与此同时，在武汉这座特大中心城市的生活成本却在急剧增加，尤其是房价不断飞涨，一套基本的住房动辄在五十万元以上，令未能享受福利分房的民警，尤其是适婚年龄尚未买房的民警承受了巨大的压力。在问卷调查中，除少数家庭经济状况好的民警外，超过90的民警对收入感到不满足或不太满足，不少民警对个人在将来婚姻、住房、子女教化和赡养父母等生活保障方面表示严峻担忧。这种状况假如不能刚好加以引导，很简单产生不稳定的因素，其中也尤以家属工作就业问题、子女就学入托问题最为民警的两大“心病”。另外，就勤务支配而言，假如班与班支配的紧密些，采纳连上连休的勤务，就会导致回家时间少，繁重的工作任务和工作性质使民警几乎没有时间也没有实力来解决家问题；假如班与班支配的稀松些，每两个班回家一次，则来回交通耗时耗财耗精力；再加上付出与回报相对失衡，造成民警们的家庭冲突不少，后方的不稳定影响了工作中的表现。5）健康压力大一线巡警勤务工作繁重，深夜班频繁，长期超负荷工作，再加上来自家庭、社会等不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、寝不应时，饮食习惯和生物钟遭到不同程度的影响或破坏。体力的透支、精神的惊慌压抑使得民警的心理、身体健康状况都令人堪忧。在今年刚刚结束的单位体检中，基本上全部的民警都处于亚健康状态，不是这里有点问题就是那里有点问题，而大多数的“病根”都在于作息饮食无规律与操劳过度。因此，这在客观上就造成了巡逻勤务工作效能提高不快，肯定程度上影响和制约了队伍的建设与发展。客观上分析，相较于巡警处建立之时，现今一线巡警的年龄构成已经有了质的改变，从一支年轻有冲劲的队伍转变成了一支较为成熟的、以中年阶层为主体的队伍。但相应的是，这支队伍的精力和活力已经不能与当时相比。一方面是因为大家都起先有了“家累”，精力难以两头兼顾；另一方面则当然是源于生理上的正常苍老。许多民警表示，年轻的时候上深夜班可以整夜的瞪大眼睛不犯困，巴不得多找点事情做；而现在，人的精神状态到了半夜就明显低迷，想扛都扛不住，只有强迫自己不停的下车找事做来驱散睡意，等到下班之后回到寝室里，便是一整个白天人事不知的昏睡，就算电话来了也吵不醒。一整套班下来，回到家里最想做的事情也就是好好在床上睡一觉，根本无暇顾及家务。三、主观上个人期望与现实脱节 1）工作性质 巡逻勤务工作是单纯甚至枯燥的一线基层工作，做的大多是现行治安、刑事案件的前期处理，其工作成就感相较于其他岗位的其他警种要小一些。就六大队的状况而言，民警大致分为三类，这三类对于巡警长期一成不变的工作性质都有不同角度的困惑。第一类是那些在巡警处工作已有相当年头的民警，多数已过30，他们对于自己参警至今的境遇没有任何改变而苦恼，常常自己埋怨自己“参警十几年了却还在街面上巡逻”；其次类是从部队下来的军转干部，他们大多较为年长，并在部队时担当着相应的领导职务，而来到了巡警处，一切等于从头起先，没有职务、没有级别，有的只是和“小年轻”一样起早贪黑的巡逻，心理落差太大；第三类是刚从高校毕业没多久的新民警，他们都受过良好的教化，有文化基础、有进步思想，他们则是认为巡警工作和自己想象中的警察工作有差异，工作内容刻板僵硬，自己在学校学得的文化学问没有用武之地，日常工作难有呈现的舞台。同样是警察，分到别的单位的同学谈的是办案、破案、立功受奖，而自己几乎是无话可谈，空有一腔理想、只余满腹郁郁。 2）福利待遇 出于对全球金融危机波动及国内经济调控政策的多方考虑，武汉市公务员系统的整体工资水平近几年始终没有明显的提高，市局与本处虽然试图通过各种方式方法增加民警的合法收入、提高民警的福利待遇，但时处特别的社会大背景之下，所做的主动努力相对于持续攀升的房价和物价也只能是杯水车薪。同时，一些分局财政系统的奖金福利相比我处也已有了不断拉大的趋势，如一些民警所说的，“同样做着警察的工作，为什么待遇差这么多，人家分局一年就多我们两三万！”。不行否认，这里面有以讹传讹的成分，但也客观反映出了民警们对于心中不满的一丝宣泄。对于这点，参与工作不久的年轻民警倒是没有过多的怨言，但那些有家室子女的民警面对日益有增无减的生活费、房贷和小孩学费时就不免牢骚频频了。尽管如此，作为人民警察、作为共产党员，我队民警仍旧有较高的觉悟和大局观，能够理解党和政府的难处和全盘考量，把奉献摆在第一位，把职业操守放在个人得失的前面，并没有让上述种种的内心交锋影响到日常的工作。而组织上基于长远的目光，也自然是要为民警的切身利益主动奔跑，不能让这些不稳的心情积累酝酿。3）志向追求任何岗位的本质都是平凡的，巡警工作尽管有其特别的一面，但这个队伍中的每一个个体也都是平凡的一般人，只不过带着对警察职业的神圣憧憬、怀揣着美妙的志向而来。在本大队的座谈中，一个重点的项目就是让每位民警都回顾自己当时参警时的动机和志向，以此为参照对比一下如今自己的状态想法。尽管工作时间有长有短，可没有例外的，全部人在经过实际工作之后，都或多或少的偏离了自己的初衷。其中的缘由很困难，既有主观上的思想改变，也有客观上的环境变迁。大家难得的一个共同之处，就是对于公安工作以及巡警工作有了一个真实的、现实的认知。公安工作既不风光也不威猛，既不精彩也不刺激，只是扎根于群众之中年复一年、日复一日的摸爬滚打，与当时所追求的大相径庭。所以，不论是何种出身，从事公安工作后都有这种在志向主义气泡破灭之后又重新建立信念和坚持的过程。现在有些民警的思想困惑，正是来自于这个过程中的自我博弈。当他们无法在工作中获得充溢和成就感时，就会将留意力转移到了与工作无关的事情上，一些老民警热衷于麻将，一些年轻民警沉溺于网络嬉戏和泡吧，其思想根源正在于此。4）升迁受奖每个人对于胜利的定义都不同，但是人民警察工作明显是对胜利有着更深层次的要求的。然而，现在在小部分民警中就有着某种误区，单纯的将巡警事业的胜利理解成为立功受奖和升迁提拔，不受奖、不升官，好像做再多工作也不算得到了确定。不过，对那些付出过努力的民警而言，这种想法虽然须要引导，却也是完全可以和应当被理解的。终归，我们制度的动身点就是激励付出，多劳多得、用实际成果说话。对于现有的人事任用机制，不同阶段的人各有看法。一方面，年轻民警认为巡警处太讲论资排辈，排队还没有排到自己，实力再强、工作再努力也没用；另一方面，老民警则认为“竞争上岗”制度是倾向于年轻人的，自己在考试方面明显不占优势，辛辛苦苦这么多年，却常常被“小年轻”跑到自己前面去，不讲名望和威信，一味追求干部年轻化。这两方看法，看似冲突，实则反映出了整个公安系统都存在的一种现实的无奈。四、对将来工作的建议1）进一步加强领导班子的建设基层大队的领导班子要带头学习和实践“科学发展观”重要思想，成为勤奋学习、擅长思索的模范，解放思想、与时俱进的模范；要依据状况的发展改变刚好建立健全相关规章制度，提高队伍的规范化建设水平。队部领导要以身作则，领先垂范。要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做，一级做给一 级看，真正起到示范表率作用。只有这样，才能树立威信，以德服人，坚决民警对巡警事业的信念。2）进一步增加组织凝合力组织工作不是空话，也不是文件上的咬文嚼字，而是一件件实实在在关切民警、爱惜民警的措施。特殊是直属大队这一级别的基层党组织，天大的事情是没有的，琐碎的小事倒每天都有。组织上既不能因为有些问题太大、不是自己这一级能够解决的了的，就爽性一句话层层上推；也不能因为有些事情太小，好像不足以影响大局，就任凭负面因素滋生强壮。民警对于组织上的信任和感情，不是非要通过什么震天动地的大事来证明，而是通过寻常小事日积月累的积累培育。比如，六大队统计了队内全部民警的生日，每逢民警生日的当天，便由大队领导代表队部用手机短信向民警表示问候和关切，人人如此、无一例外。一条短信，举措虽小，却能让民警记忆犹新，相识到自己是组织大家庭中的一员。基层组织领导要把自己当成是民警的兄长和挚友，遇到不同看法的表达、遇到非主流观念的碰撞，应当“闻过则喜”，把它当成一次和民警沟通与沟通的机会，同时感谢和确定民警情愿向组织倾诉表达的这种信任姿态。一家人尚且常有吵吵闹闹，又何况是一支由不同阶层的人所共同组成的队伍呢？还是前面文章所提到过的，我们最应当警惕的不是“不同的声音”，而是“表面上的一团和气”。只有立足于沟通与包涵而非训诫惩处，我们才能将人心凝合在一起，做到一家人、一条心。还有一类最典型的状况，就是当民警在工作中遭到投诉时的应对处理。面对投诉，组织上要在调查分析后厘清事实、区分对待，要在关键时刻坚决的站在民警一边。对于那些确有不当行为或言论的，要以劝服教化为主，慎用惩罚指责手段；对于那些言行没有不当的，组织上要亲自出面，力挺究竟，为民警的权益努力争取，还民警清白、还事实争相，切不行因为畏惧心理而草草了事，最终寒了众人之心。一次不合适的妥协，会让民警们以后更加的缩手缩脚，工作主动性倍受挫伤；一次坚决的力挺，也会极大的鼓舞民警们的士气，从信念深处起到团结队伍、凝合军心的作用。3）进一步落实从优待警 一是进一步解决好政治待遇问题。要想方设法增加公安非领导职数，解决基层终身当民警警衔偏低的问题；另一方面要主动发觉各方面表现突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。均衡考量一名干警的综合实力，不偏不倚，在竞争上岗机制中引进日常工作的全面考核，增大日常表现和对单位的贡献在机制中的比重，不能让某一次考试的成果完全确定人事任用最终的取舍，不能一味追求“泛干部年轻化”，既激励年轻民警的进步需求，又照看到老民警的现实境况。 二是进一步解决好经济待遇问题。选择警察，就是选择了奉献。但是，警察首先是一种职业，民警须要用工资来维持生计。没有安居何谈乐业，没有肯定的经费保障，很难让民警全心开展工作。为此，要主动争取各项经费的投入，切实提高基层巡警的福利待遇，使民警在奉献的同时也能得到相应的合理酬劳。这种酬劳既可以是工资范畴内的，也可以是依托各类专项工作的开展来获得奖金和补贴，肯定要让民警“劳有所得，勤有所奖，功有所获”。 三是进一步解决好民警后顾之忧问题。要争取在党委、政府的重视和有关部门、单位的支持下，进一步拓宽民警家属的就业渠道，关切民警家属就业问题，帮助解决民警实际困难，消退民警的后顾之忧。同时，要绽开特地工作，详细针对住房、入托、医保等难点重点实行措施，先调研后评议再实施，要分层次、分阶段的解决问题，重点倾斜那些生活确有困难的民警，办好一件是一件。 四是进一步加强心理健康引导。从优待警不仅仅是物质上的，要在提高民警经济、政治待遇的同时，主动开展心理询问、测试活动，聘请心理专家通过开展学问讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调整实力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、欢乐的思想心情。 4）进一步调整巡逻勤务上文中谈到的巡警面对的五方面压力，都干脆或间接的与现有的巡逻勤务有关。夜班过于频繁，勤务规范过于严厉等等埋怨，都会转化为现实的压力，阻碍巡警工作从个体到整体的进步发展。工作的质与量，既是一对冲突，也是相互统一。二者兼顾当然是最志向的状态，但在现有巡逻警力和资源不变的状况下，好像并不太现实，那么我们天经地义的就应当把“质”摆在“量”的前面。分析之后，我们有如下建议：上策是增加现有巡逻警力，从每年招录的新民警中多争取指标或者从特警队引进已有工作阅历的同志。增加基层巡警人数的总量，自然可以减轻每名巡警的工作压力。中策是调整勤务作息制度，由处机关、基层队部和基层民警代表组成专班，综合调查各直属大队现有的相关做法，互比优劣，制订出最为兼顾大多数人的制度。这一步之后，再去详细分析各巡逻点位路段的现实治安状况，看哪些点位相对单纯稳定，是否可以削减其深夜班与早班的出勤数，改为民警在队内备勤待命。下策是以物质嘉奖和评先授奖的方式来激励民警的工作主动性，将工作成果作为评奖的唯一标准。民警虽然在工作中有了很大的牺牲和付出，但在后期也能得到各种形式的补偿，在很大程度上缓解了压力和不满心情。5）进一步发挥团组织作用尽管现在无论是六大队还是全巡警处，团员比例都不高，但作为党组织工作的有力补充，基层团组织不能因此而将团工作局限于或等同于团员工作。团工作应当面对的是全体青年民警，要将党支部从一些非工作领域的事情上解放出来，使其用心于大方向、大层面。巡警处的青年民警即是巡警处的将来，我们要主动地引导他们、调动他们、提高他们的思想文化水平。团工作要有详细方案、详细事项，不能仅在会议上谈谈、笔记上写写，要一项项的详细开展，如读书、摄影、郊游、球赛、观影等主动健康的消遣活动，这既有利于培育他们健康的消遣休闲方式、远离不良习气、缓解工作压力，有能够在工作之外建立民警与组织之间，民警与民警之间的深厚情意，将业余时间的和谐融洽转化为工作时间的紧密团结。以上就是六大队本次民警思想状况调查的结果与分析，仅供组织参考。我们信任，巡警处党委最终能发动集体的才智，解除现实困难、解决实际问题，将“特殊能吃苦、特殊能战斗、特殊能奉献”的巡警精神在武汉公安中发扬光大，为武汉的“两型社会”建设做出更大的贡献。 第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页