2022年《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第501号.docx

2022铁路交通事故应急救援和调查处理条例第501号为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，削减人员伤亡和财产损失，保障铁路运输平安和畅通，制定了铁路交通事故应急救援和调查处理条例，下面是条例的具体内容，欢迎大家阅读。铁路交通事故应急救援和调查处理条例第501号第一章总则第一条为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，削减人员伤亡和财产损失，保障铁路运输平安和畅通，依据中华人民共和国铁路法和其他有关法律的规定，制定本条例。其次条铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通事故(以下简称事故)的应急救援和调查处理，适用本条例。第三条国务院铁路主管部门应当加强铁路运输平安监督管理，建立健全事故应急救援和调查处理的各项制度，根据国家规定的权限和程序，负责组织、指挥、协调事故的应急救援和调查处理工作。第四条铁路管理机构应当加强日常的铁路运输平安监督检查，指导、督促铁路运输企业落实事故应急救援的各项规定，根据规定的权限和程序，组织、参加、协调本辖区内事故的应急救援和调查处理工作。第五条国务院其他有关部门和有关地方人民政府应当根据各自的职责和分工，组织、参加事故的应急救援和调查处理工作。第六条铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输平安管理的各项规定，防止和避开事故的发生。事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当刚好、精确地报告事故状况，主动开展应急救援工作，削减人员伤亡和财产损失，尽快复原铁路正常行车。第七条任何单位和个人不得干扰、阻碍事故应急救援、铁路途路开通、列车运行和事故调查处理。其次章事故等级第八条依据事故造成的人员伤亡、干脆经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特殊重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。第九条有下列情形之一的，为特殊重大事故：(一)造成30人以上死亡，或者101人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上干脆经济损失的;(二)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上的;(三)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上的。第十条有下列情形之一的，为重大事故：(一)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上101人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的;(二)客运列车脱轨18辆以上的;(三)货运列车脱轨60辆以上的;(四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的;(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。第十一条有下列情形之一的，为较大事故：(一)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1010万元以上5000万元以下干脆经济损失的;(二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;(三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;(四)中断繁忙干线铁路行车6小时以上的;(五)中断其他线路铁路行车10小时以上的。第十二条造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1010万元以下干脆经济损失的，为一般事故。除前款规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形作出补充规定。第十三条本章所称的以上包括本数，所称的以下不包括本数。第三章事故报告第十四条事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当马上报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关。有关单位和人员接到报告后，应当马上将事故状况报告事故发生地铁路管理机构。第十五条铁路管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关状况，并马上报告国务院铁路主管部门;对特殊重大事故、重大事故，国务院铁路主管部门应当马上报告国务院并通报国家平安生产监督管理等有关部门。发生特殊重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其平安生产监督管理部门。第十六条事故报告应当包括下列内容：(一)事故发生的时间、地点、区间(线名、公里、米)、事故相关单位和人员;(二)发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数;(三)承运旅客人数或者货物品名、装载状况;(四)人员伤亡状况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏状况，对铁路行车的影响状况;(五)事故缘由的初步推断;(六)事故发生后实行的措施及事故限制状况;(七)详细救援恳求。事故报告后出现新状况的，应当刚好补报。第十七条国务院铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话，受理事故报告和举报。第四章事故应急救援第十八条事故发生后，列车司机或者运转车长应当马上停车，实行紧急处置措施;对无法处置的，应当马上报告邻近铁路车站、列车调度员进行处置。为保障铁路旅客平安或者因特别运输须要不宜停车的，可以不停车;但是，列车司机或者运转车长应当马上将事故状况报告邻近铁路车站、列车调度员，接到报告的邻近铁路车站、列车调度员应当马上进行处置。第十九条事故造成中断铁路行车的，铁路运输企业应当马上组织抢修，尽快复原铁路正常行车;必要时，铁路运输调度指挥部门应当调整运输径路，削减事故影响。其次十条事故发生后，国务院铁路主管部门、铁路管理机构、事故发生地县级以上地方人民政府或者铁路运输企业应当依据事故等级启动相应的应急预案;必要时，成立现场应急救援机构。其次十一条现场应急救援机构依据事故应急救援工作的实际须要，可以借用有关单位和个人的设施、设备和其他物资。借用单位运用完毕应当刚好归还，并支付适当费用;造成损失的，应当赔偿。有关单位和个人应当主动支持、协作救援工作。其次十二条事故造成重大人员伤亡或者须要紧急转移、安置铁路旅客和沿线居民的，事故发生地县级以上地方人民政府应当刚好组织开展救治和转移、安置工作。其次十三条国务院铁路主管部门、铁路管理机构或者事故发生地县级以上地方人民政府依据事故救援的实际须要，可以恳求当地驻军、武装警察部队参加事故救援。其次十四条有关单位和个人应当妥当爱护事故现场以及相关证据，并在事故调查组成立后将相关证据移交事故调查组。因事故救援、尽快复原铁路正常行车须要变更事故现场的，应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料，并做出书面记录。任何单位和个人不得破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。其次十五条事故中死亡人员的尸体经法定机构鉴定后，应当刚好通知死者家属认领;无法查找死者家属的，根据国家有关规定处理。第五章事故调查处理其次十六条特殊重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查。较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查;国务院铁路主管部门认为必要时，可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。依据事故的详细状况，事故调查组由有关人民政府、公安机关、平安生产监督管理部门、监察机关等单位派人组成，并应当邀请人民检察院派人参与。事故调查组认为必要时，可以聘请有关专家参加事故调查。其次十七条事故调查组应当根据国家有关规定开展事故调查，并在下列调查期限内向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交事故调查报告：(一)特殊重大事故的调查期限为60日;(二)重大事故的调查期限为30日;(三)较大事故的调查期限为20日;(四)一般事故的调查期限为10日。事故调查期限自事故发生之日起计算。其次十八条事故调查处理，须要托付有关机构进行技术鉴定或者对铁路设备、设施及其他财产损失状况以及中断铁路行车造成的干脆经济损失进行评估的，事故调查组应当托付具有国家规定资质的机构进行技术鉴定或者评估。技术鉴定或者评估所需时间不计入事故调查期限。其次十九条事故调查报告形成后，报经组织事故调查组的机关或者铁路管理机构同意，事故调查组工作即告结束。组织事故调查组的机关或者铁路管理机构应当自事故调查组工作结束之日起15日内，依据事故调查报告，制作事故认定书。事故认定书是事故赔偿、事故处理以及事故责任追究的依据。第三十条事故责任单位和有关人员应当仔细吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他有关行政机关应当对事故责任单位和有关人员落实防范和整改措施的状况进行监督检查。第三十一条事故的处理状况，除依法应当保密的外，应当由组织事故调查组的机关或者铁路管理机构向社会公布。第六章事故赔偿第三十二条事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当担当赔偿责任;但是人身伤亡是不行抗力或者受害人自身缘由造成的，铁路运输企业不担当赔偿责任。违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路途路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的缘由造成的人身伤亡。第三十三条事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币20xx元。铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。第三十四条事故造成铁路运输企业承运的货物、包袱、行李损失的，铁路运输企业应当依照中华人民共和国铁路法的规定担当赔偿责任。第三十五条除本条例第三十三条、第三十四条的规定外，事故造成其他人身伤亡或者财产损失的，依照国家有关法律、行政法规的规定赔偿。第三十六条事故当事人对事故损害赔偿有争议的，可以通过协商解决，或者恳求组织事故调查组的机关或者铁路管理机构组织调解，也可以干脆向人民法院提起民事诉讼。第七章法律责任第三十七条铁路运输企业及其职工违反法律、行政法规的规定，造成事故的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构依法追究行政责任。第三十八条违反本条例的规定，铁路运输企业及其职工不马上组织救援，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处10万元以上50万元以下的罚款;对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的，依法赐予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他行政机关未马上启动应急预案，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十条违反本条例的规定，干扰、阻碍事故救援、铁路途路开通、列车运行和事故调查处理的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4万元以上20万元以下的罚款;对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处20xx元以上1万元以下的罚款;情节严峻的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处20万元以上101万元以下的罚款;对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处1万元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的，依法赐予处分;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法赐予治安管理惩罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第四十一条本条例于20xx年9月1日起施行。1979年7月16日国务院批准发布的火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定和11014年8月13日国务院批准发布的铁路旅客运输损害赔偿规定同时废止第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页