2022年区人大怎么样_在2014年区十五届人大四次会议闭幕式上的讲话.doc

2022年区人大怎么样_在2014年区十五届人大四次会议闭幕式上的讲话牛青山同志在区十五届人大四次 会议闭幕式上的讲话 （ 2022年1月10日 ） 各位代表、同志们： 在大家的共同努力下，区十五届人大四次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和市委十一届三次全会精神，深入落实区委十一届八次全会部署，审议通过了政府工作报告、人大常委会工作报告等各项报告和决议，顺利完成了选举任务。会议开的很成功，是一次瞄准高端、凝心聚力、共谋发展的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。这次会议，对于进一步统一思想、坚定信心，积极推进我区全面深度转型、高端绿色发展、建设国家级绿色转型发展示范区，具有十分重要的意义。在此，我代表区委，对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺! 本次代表大会，对区政府的工作给予了充分肯定和高度评价。在过去的一年里，政府工作取得了全面胜利，各项经济社会发展指标圆满完成，增长幅度位居城六区前列，第三产业比重达到64%，使我区的转型发展胜利走出了低谷；全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调推进，科学发展取得显著成效，创造了许多重要经验，为今后工作打下了坚实基础。这充分证明，区政府是求真务实、励精图治、争优创先、改革创新、为民服务的政府。 在过去的一年里，区人大及其常委会紧紧围绕全区工作大局，依法充分履行职能，切实发挥人民代表大会的制度优势，依法监督很有成效，推动转型发展很有力度，代表主体作用发挥很充分，改革创新取得很多重要经验，为促进全区“五位一体”各项建设科学发展作出了新的重要贡献。区人大工作富有活力、富有特色、富有创新、富有作为。区委对区人大常委会和各位代表一年来的工作给予充分肯定和高度评价，我代表区委向大家表示衷心的感谢！对于在本次大会上新当选的区人大常委会副主任李艳同志、高洪雁同志，区人大常委会委员刘红同志，表示衷心的祝贺！ 由于年龄原因或工作需要，张文华同志、范北燕同志不再担任十五届人大常委会副主任职务，王宏芬同志不再担任人大常委会委员职务。一直以来，他们恪尽职守，勤奋工作，为推进我区人大事业和经济社会转型发展作出了积极贡献。在此，我代表区委，向他们致以崇高的敬意！ 区政协九届三次会议已于前天胜利闭幕。这次区“两会”深入贯彻区委十一届八次全会精神，进一步明确了今年全区经济和社会发展的奋斗目标和主要任务，使党的主张和决策通过法定程序变成全区人民的共同意志和行动。现在，目标任务已经明确，希望同志们勇挑重担，再立新功。 一、在加强思想政治建设上，勇挑重担，再立新功 思想政治建设是一项带有根本性和全局性的建设，是我们党和国家的最大法宝，是革命、建设和改革开放不断取得胜利的最大经验。我们党从成立伊始就鲜明地强调要从思想上建党，使党的先进理论能够成为一种政治信仰进入每一名党员的灵魂，并进而成为指导思想和行动的先导。加强思想政治建设，从根本上讲，就是要深刻理解和自觉坚持党的思想路线，加强思想理论武装；就是要努力做到主观与客观、理论与实践的统一；就是在实践中产生和检验科学理论，又用科学理论指导实践的过程；就是把巨大的精神力量转化为巨大的物质力量的过程。 大家知道，党的十八大开创了建设中国特色社会主义事业的新阶段，开创了具有新的历史特征的伟大事业。十八大以来，习近平总书记以巨大的理论勇气和政治智慧，把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国等各方面，发表了系列重要讲话，提出许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，就是现今社会的科学理论、科学精神和时代灵魂，是我们在新的历史起点上坚定不移地走中国特色社会主义道路的行动指南和基本遵循。 当前和今后一个时期，要把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，进一步把全区党员干部的思想统一到中国特色社会主义的理想信念上来，统一到深化改革、扩大开放的方针政策上来，统一到全心全意为人民服务的宗旨上来，统一到“全面深度转型、高端绿色发展”的战略上来，统一到争创一流的标准上来，把思想政治建设的精神成果转化为推动科学发展的物质成果。 把党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神切实贯彻落实到全区各项工作中，需要研究解决一个重要课题，那就是准确把握我们的发展方位和战略目标。 第一，从发展规律上看，需要我们选择高端绿色发展之路。国内外对于发展问题，程度不同地经历了从片面追求经济发展，到物质文明、精神文明两手抓，到经济、文化、社会联手抓，再到经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”，以及全面协调可持续发展的科学发展历程。因此，科学发展是认识和把握发展问题的新高度、新共识，科学发展观已成为我们的行动指南。 第二，从发展的目的上看，需要我们选择高端绿色发展之路。我们谋求发展，以及我们一切工作的目的，就是为了人民群众生活得更美好，为了子孙后代生活得更幸福。因此，我们必须总结和吸取人类在发展问题上的经验教训，必须避免走那种“先发展、后污染、再治理”的老路，必须走出一条高端绿色发展的新路。 第三，从首都的性质、功能上看，需要我们选择高端绿色发展之路。北京作为首都，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心，北京工作的基本职能是做好“四个服务”，首都发展的基本特征就是高端绿色。石景山区作为首都的重要城区，我们唯一的选择也必须是“高端绿色”。 第四，从我区的发展阶段看，也需要选择高端绿色发展之路。我们石景山区是从传统工业化时代走过来的，在那个时代我们曾经作出过重大贡献，创造了辉煌历史。后来，随着经济结构战略性调整，我们启动并胜利实现了首钢涉钢产业的平稳搬迁、安全搬迁、和谐搬迁，又作出了突出贡献。自2006年以来，我们克难奋进、艰苦爬坡，度过了最为艰难的阶段，也就是转型发展的第一个历史阶段，终于胜利走出低谷，进入了在更高水平上谋求发展的新的历史阶段。 综上所述，这就是我们当前所处的历史方位，这就是我们制定和实施“全面深度转型、高端绿色发展”战略的根本依据，并以此决定了我们的目标，就是建设国家级绿色转型发展示范区。全区上下都要紧紧围绕这个战略和目标，进一步凝聚思想共识，并把思想共识转化为统一行动，在转型发展新的历史阶段，努力创造出一流的工作业绩。 二、在推动“全面深度转型、高端绿色发展”战略上，勇挑重担，再立新功 前不久胜利召开的区委十一届八次全会，围绕实施“全面深度转型、高端绿色发展”的战略，围绕建设“国家级绿色转型发展示范区”的目标，明确提出要着力构建“八个高端体系”，并从六个方面对2022年工作作出了重要部署。在这次人代会上，林茂区长代表区政府所作的工作报告，进一步提出了今年全区经济社会发展的主要预期目标和需要重点抓好的七个方面工作。这些目标和任务已经通过人民代表大会的法定程序确定下来，我们绝不能使之停留在纸面上，必须充分发挥人民代表的主体作用，充分调动各方面力量，全面抓紧抓好落实。 一是要以改革创新的精神去抓落实。习近平总书记最近在全国政协新年茶话会上讲：“当今世界，机遇和挑战并存。风云变幻，最需要的是战略定力；竞争激烈，最重要的是急流勇进；迎接挑战，最根本的是改革创新。”他还讲：“改革，最本质的要求就是创新。”从我区的发展实践看，我们一再强调：在新的历史阶段，必须走出一条经济、政治、文化、社会、生态文明全面协调可持续发展的新路，避免走“先发展、后污染、再治理”的老路。既然要走新路、不走老路，那么在前进的过程中必然会面临许多新情况、新问题、新挑战、新矛盾。解决这些问题，必须继续弘扬多年以来我们一直坚持的那种改革创新精神。市委在近日将召开十一届四次全会，围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，就首都全面深化改革制定出具体的措施，区委随后也将召开全会作出明确部署。除了认真贯彻市委、区委关于全面深化改革的部署之外，各单位、各部门、各级领导干部和各位同志都要结合各自工作职责，勤于思考，勤于探索，勤于实践，积极主动地去创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法，通过创新抓落实，通过创新出成效。 二是要以争创一流的标准去抓落实。在推动全面深度转型、高端绿色发展的历史新阶段，围绕建设国家级绿色转型发展示范区的目标，围绕努力构建“八个高端体系”，我们各方面工作都要树立“争创一流”的标准。争创一流，就是首都标准，也是首都责任。我们要把传统工业辉煌的石景山，建设成为绿色生态辉煌的石景山，争创一流就是我们的唯一选择。因此，我们要把争创一流作为目标追求、作为价值追求、作为思维习惯、作为战略定力，以此来进一步提升我们的工作标准、工作思路、工作举措和工作成效。在实践中，要敢于争创、善于争创，敢于跨越、善于跨越；要不等不靠、不推不拖，只争朝夕、志在必得。各位代表都是全区各条战线上的精英，希望大家在争优创先中走在前头，作出表率。 三是要以求真务实的良好作风去抓落实。十八大以来，习近平总书记关于加强作风建设多次发表重要讲话，比如：他反复强调“空谈误国、实干兴邦”；要发扬“钉钉子”精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设；要接地气、察实情，出实招、求实效，坚持实一点、再实一点；要“一张好的蓝图干到底”，等等。我们要深刻领会和把握习总书记系列重要讲话中所贯穿的这种务实思想作风，结合即将开展的群众路线教育实践活动，旗帜鲜明地反对和消除“四风”之害，脚踏实地、埋头苦干，力戒浮躁、注重实践，将作风建设的成果落实到“全面深度转型、高端绿色发展”的实践中，体现到建设国家级绿色转型发展示范区的成效上。 三、在推进社会主义民主政治建设上，勇挑重担，再立新功 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义民主政治的鲜明特色和独特优势，是区别于西方民主或者其他民主形式的显著标志。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，必须充分尊重和发挥人民代表大会作为国家权力机关的地位和作用，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 加强党对人大工作的领导，是新形势下加强党的建设、提高党的执政能力的重要方面，也是推动人民代表大会制度与时俱进、做好人大工作的根本保证。按照总揽全局、协调各方的原则和要求，区委将一如既往地支持人大、政府、法院、检察院依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作；一如既往地支持和保证人大常委会依法履行各项职能，支持和保证全区人民通过人民代表大会行使国家权力。“一府两院”要虚心接受区人大常委会的监督，认真执行人民代表大会的决议，重大事项要及时向区人大及其常委会报告。各部门、各单位对人大代表提出的议案及建议、批评和意见，要认真及时地办理，不断提高办理质量。 区人大及其常委会要找准新形势下人大依法履行职责与推动转型发展的结合点和着力点，行使好宪法和法律赋予的权力，努力把党委的意图、政府的意愿、人民的意志有机结合起来，使人大工作更好地服务发展。要从地方国家权力机关的职能特点出发，通过依法有效地行使决定权，对全区经济社会发展中的重大事项作出决议或决定，保障经济社会又好又快发展。要积极有效地行使监督权，通过对法律法规执行情况进行监督检查，以及强化工作监督，加强对国家权力运行和公共资源配置的监督，推动各项任务落实，促进区域“五位一体”协调可持续发展，促进民生改善和社会和谐。 各位代表、同志们，在我区进入全面深度转型、高端绿色发展的历史新阶段，我们将面临更为艰巨的任务，将担负起更加重大的责任。中国有句古语：“积力所举无不胜，众智所为无不成”。只要我们坚定信心，团结奋进，攻艰克难，坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干下去，我们所确定的目标就一定能够实现。过去，我们石景山区在传统工业化时代曾经创造了辉煌的历史；今天，我们站在高端绿色发展的新阶段，也一定能够再创历史的辉煌！ 第 10 页 共 10 页