县长在全县金融形势分析会上讲话.docx

县长在全县金融形势分析会上讲话 县长在全县金融形势分析会上的讲话 信贷投放力度，创新信贷产品和服务方式，大力支持地 方经济发展。 一是突出工作重点，不断扩大信贷投虽。要加大对工业 企业的信贷投入。工业强县是县委、县政府为加快我县发展 而作的重大战略部署，也是全县工作的重中之重。各金融机 构要把支持工业经济发展作为信贷工作的重点，围绕主导产 业和骨干企业，大力开拓信贷业务，特殊是对那些市场前景 好、科技含虽高、带动实力强的大项目、好项目，不论经济 类型，只要符合贷款条件，都要优先支持，重点注入。要加 大对中小企业的信贷投入。中小企业是我县经济发展的重要 组成部分，也是极具活力的经济增长点。虽然我县的中小企 业整体效益不高，但仍有一批信誉好、潜力大的企业存在， 这些企业经过多年的努力，符合国家产业政策，市场行为规 范，产品有较好的市场竞争力，对于他们的发展壮大，关键 在于培育、支持和扶助。各金融机构肯定要消退偏见，转变 观念，牢牢抓住中小企业这一浩大市场，合理调整客户定位, 降低信贷门槛，简化审批程序，提高服务时效，改进对中小 企业的信贷服务，为中小企业发展创建良好条件。同时，要 主动向上级争取项目，申请贷款授信额度，逐步培育有潜力、 有实力、有竞争力的优秀农业企业、小企业产业集群。要加 大对重点工程和试验区建设的信贷投入。各金融机构要进一 步加大对重点工程的信贷投入，特殊是对城市基础设施建设 项目和为民办实事项目，要除繁就简，变通方式，增加 信贷比例，保证重点工程建设顺当推动。与此同时，要接着 加大对试验区建设支持力度， 特另U是农发行、农合行、农行, 要切实肩负起信贷支农的主力军作用，进一步扩大高效农 业、农夫专业合作经济组织、农业产业化龙头企业的信贷投 放规模，促进农夫增收、农业增效。 二是提高服务质虽，优化企业融资环境。要进一步加快 产品创新。各金融机构要依据信贷企业的实际状况，进一步 创新信贷方式，努力为企业供应可循环运用贷款、封闭贷款、 抵押质押贷款、融资租赁贷款等多层次的金融产品。同时， 要不断扩大抵押贷款范围，在法律法规允许的范围内最大限 度地降低企业信贷门槛。下半年，中行要尽快开通面对国外 的汇款业务；农合行要大力推动posa取现试点，惠民便民 一卡通、银团贷款业务及农商行的筹建开业工作；信阳银行 要接着加大与恒信担保公司的合作，扩大信贷规模。要进一 步降低企业信贷成本。目前，全球金融市场依旧惊慌，世界 各国仍在注资救市。在国内，为增加金融市场流通和保持经 济平稳较快发展，央行下调了存款打算金率和存贷款基准利 率，这其实就是国家宏观政策适当放宽的一个信号。各金融 机构要依据国家金融政策，快速调整信贷安排，支持企业发 展。要进一步加强银企合作。近年来，我县通过召开银企座 谈会、融资洽谈会、项目对接会等形式，为银企合作搭 建沟通平台，收到了良好的效果，有效缓解了企业贷款难、 银行难贷款的问题，金融办和人行要接着加大此项工作的力 度，实行敏捷多样的方式，强化银企沟通与合作。同时，要 把健全担保体系作为银企合作的一个重要措施，规范经营、 合规运行，促进担保机构做大做强。 三是完善工作机制，优化金融生态环境。各金融机构要 以中国金融生态县建设为抓手，进一步健全工作机制，优化 工作措施，确保金融生态建设扎实推动，取得实效。要加强 社会信用体系建设。主动推动政府诚信为表率、个人诚信为 基础、企业诚信为重点的社会信用体系建设，建立和完善企 业和个人信用信息数据库，重点解决企业融资和个人消费信 贷的信用服务需求。要加快信息共享平台建设，逐步扩大企 业和个人信用信息基础数据库的运用范围，避开各家银行重 复调查和走访。虽然各家银行对贷款对象的要求不同，但基 本内容都是相同的，人行要牵头尽快实施，早日实现信息共 享。要接着加大信用村、信用乡镇创建力度，确保年内新创 信用乡镇、信用村101个以上；各行业协会要主动引导广阔 企业依法规范经营，健全财务制度，恪守信贷承诺，以良好 的企业信誉赢得金融机构的长期支持。要加强对金融领域的 监督管理。各金融部门要进一步完善信贷 管理责任制，从源头上限制新的不良贷款的发生；要加 强员工教化和内部管理，预防内部风险。同时，要切实加强 对银行外部监管，完善危害金融平安突发事务的防范处谿预 案。要完善银行业金融机构的目标考核和奖惩方法。在全省 金融工作会议上，郭庚茂和李克常务副省长都强调，要把政 府驾驭的资金、资源集中整合，进行市场化运作，与我们这 次出台的财政专项资金存放银行业金融机构的管理方法的 目标是一样的，目的还是为了促进银行对地方经济发展的支 持。要形成齐抓共管的工作格局。县直各相关部门要相互支 持、亲密协作，全力支持金融部门履行职责，支持金融机构 的改革与发展，坚决依法打击逃废银行债务、恶意套取银行 贷款等违法违规行为，共同担负起维护金融稳定的责任。 同志们，做好新形势下的金融工作，任务艰难，责任重 大。希望大家要进一步解放思想，顾全大局，同心同德，开 拓创新，不断开创我县金融工作新局面，为某某实现跨更加 展和区域性中）L、城市建设作出新的更大的贡献！ 同志们： 今日召开全县金融形势分析会，主要目的是对全县上半 年的金融工作进行总结，分析当前金融运行形势，全力做好 下半年的金融工作，切实提高金融对全县经济社会发展的支 持力度。刚才，县政府金融办宣读了某某县县级财政专项 资金存放银行业金融机构管理方法和某某县县级财政专 项资金存放银行业金融机构管理方法实施细则两个探讨 稿。县人行、银监办和各金融机构负责同志就落实稳健的货 币政策、加大信贷投入、创新金融服务、更好地支持全县经 济社会发展，提出了很好的看法和建议，财政局通报了省、 市支持金融业发展的看法，希望大家会后仔细抓好落实。下 面，我再讲三点看法。 一、成果突出，值得确定 今年上半年，在国家宏观调控力度加大、信贷政策没有 明显调整的状况下，我县各金融机构能正确处理宏观调控与 服务地方发展的关系，围绕全县经济社会发展大局，不断加 大信贷投入，创新信贷产品，取得了较为显著的成果。 一是存贷总虽明显增长。截至 6月底，全县金融机构各 项存款余额201亿元，比年初增加亿元，较去年同期多增亿 元；各项贷款余额亿元，比年初增加 亿元，超额完成了省、市下达的9亿元的全年目标任务， 较去年同期多增亿元，新增存贷比达高于全市勺平均水 平个白分点。我县的存贷款余额、新增额、新增存贷比等主 要指标位居全市首位。在全县全部金融机构中，农合行表现 的最为突出，存款余额亿元，新增亿元；贷款余额亿元，新 增亿元，两项指标均名列第一。在四大国有商业银行中，工 行和建行表现也不错，工行新增贷款8956万元，建行新增 贷款8943万元，创建了近年来的最好成果，建行还成为全 省发展最快的十个县级支行之一。从存贷比来看，天骄村镇 银行在存款削减1个多亿的状况下，仍新增贷款 484万元， 余额存贷比高达 接近75%勺监管上限。农合行、中国银行 的新增存贷比分别达 %均高于全县平均水平。 二是贷款结构更加优化。上半年，全县共新增企业贷款 亿元，同比增加亿元；新增个人贷款亿元，同比增加亿元； 新增中长期贷款亿元，同比增加亿元，新增短期贷款亿元， 同比增加3亿元。工商银行支持西九华山主服务区建设和基 础设施建设的8年期亿元授信已通过省行审批，现正在办理 贷款发放手续。另外，下岗失业人员小额贷款、扶贫贷款等 业务也在不断拓展，推动了我县经济社会的持续协调发展。 三是运行质虽持续提升。从我县金融机构贷款质虽的五 级分类看，全县金融机构的不良贷款率年初的以降至 %较年初降低个白分点，比去年同期降低了个白分点。 各金融机构的不良贷款比例均呈明显下降趋势，基本上做到 了放得出、收得回。在金融风险得到有效化解的同时，金融 机构对全县财政收入的贡献也有了明显提升。上半年，全县 金融机构共缴纳国税 1573万元，同比增长增加733万元; 缴纳地税20101万元，增长增加1188万元。 四是银企合作成效显著。为有效缓解我县中小企业融资 难问题，全县各金融机构不断加大创新和管理力度，努力提 升金融服务水平，先后推出了土地承包经营收益权抵押贷 款、回乡创业贷款、林权抵押贷款等新模式，特殊是去年年 底，县政府与建行签订的某某县中小企业助保金贷款业务 战略合作协议，通过政府征信手段，有效解决了部分企业 抵押不足的难题，较好地满意了中小企业的融资需求，现已 发放助保金贷款 7笔共20XX万元。同时，各担保机构充分 发挥银行与企业之间的桥梁和纽带作用，主动开展各类担保 活动。截至目前，各担保机构的在保贷款余额达亿元。农发 行主动协作中储粮河南分公司做好夏粮收购资金的筹措，现 已筹集和拨付粮油收购资金亿元，支持企业收购粮油7377 万公斤。邮储银行先后召开推介会250余场次，现场授信 2 亿多元，其中，对史河湾板材加工行业放款3000多万元， 豫南黑猪养殖放款3000多万元。 二、正视问题，主动应对 在充分确定成果的同时，我们也要看到，全县的金融运 行形势与县域经济发展的要求相比，仍旧存在着一些不容忽 视的冲突和困难。 一是经济快速发展与信贷投放总虽偏低的冲突较为突 出。今年以来，我县经济保持了良好的发展势头，多项经济 指标实现了快速增长。上半年，全县完成固定资产投资亿元， 增长20%;财政一般预算收入亿元，增长 社会消费品零售 总额46亿元，增长15%实现外贸出口万美元，增长 位 居全市第一。虽然全县贷款增速较快，但增长的速度明显低 于经济发展的速度，远不能满意地方经济发展的需求。 二是民营经济迅猛发展与中小企业贷款难的冲突日益 突出。上半年，全县共新增私营企业 205户，个体工商户2051 户，新增注册资本亿元，民营经济对全县经济增长的贡献率 在不断增大。但于宏观调控政策的实施，特殊是银行贷款扶 优扶强的自身性质，客观上加大了中小企业贷款难。与此同 时，尚有少数金融机构或信贷经办人员对扶持中小企业发展 的重要性相识不足，过分地“求稳怕险”，主观上也给中小 企业贷款带来了肯定的难度。 三是贷款需求增加与资金沉淀的冲突更加突出。虽然今 年国家接着实施稳健的货币政策，但总体来说还是稳中偏 松。上半年，央行已下调了两次共 1个白分点的存款准 备金率，加之我县是国家政策支持的定向地区，经过考核， 乂对地方法人金融机构定向下调1个白分点，就我县而言， 2个白分点的存款打算金就释放出可用资金亿。6月8日， 央行下调了金融机构存贷款基准利率个白分点，贷款利率下 幅区间基准利率的倍调整到倍。7月6日，央行再次下调了 存贷款基准利率，存款下调了白分点，贷款下调了个白分点， 并将贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的倍。央行大 幅降低贷款利率，一方面是激励存款分流，扩大民众消费和 投资；另一方面，也是为了降低企业贷款成本，振作企业投 资信念。我县是传统的农业大县，经济与发达地区相比还有 很大的差距，支持县域经济发展的多是中小企业，但企业无 论大小，流淌资金和扩大再生产资金基本上都靠借入资金来 维持，可以说，银行信贷是企业特别重要的依靠。但从我县 金融机构贷款业务的实际状况来看，部分银行不仅没有做到 雪中送炭，反而去加紧收贷，造成大虽资金被抽走上存和外 流，未能有效发挥我县银行信贷资金对县域经济发展的支持 作用。 三、立足现实、扎实工作 今年是实施“十二五”规划承前启后的一年，也是我县 “聚力三个务实，争当三个前锋”的关键一年，各金融机构 肯定要围绕全县发展大局，合理引导资金流向，进一步加大 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页