2022年党风廉政建设专题党课.docx

2022年党风廉政建设专题党课党课 党风廉政建设 专题 党风廉政建设专题党课 2022年11月21日 同志们: 今日我们举办这期廉政党课，主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教化，进一步牢筑思想防线，自觉增加“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我主要结合三个方面的问题共享一下我的学习体会。 一、辩证看待当前党风廉政建设工作中存在的问题，保持醒悟忧患，增加拒腐防变的信念和决心 (一)当前腐败问题的特点和主要表现。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。二是涉案人员职务“高端化”。2022年以来，中心查处了薄熙来，2022年又查处了周永康、徐才厚，2022年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“年轻化”。年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。四是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依旧比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍旧存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂移，不作为、乱作为、差作为的现象依旧存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成果虽大，但反腐败形势依旧严峻。 (二)要正确看待当前存在的腐败问题。腐败现象是一个具有困难深刻的社会历史根源、古今中外都存在的世界性难题。当前，我国社会存在腐败现象的缘由，我感到主要有以下5个方面。一是当前我国正处于社会转型时期，对腐败的防控体制机制和社会治理结构不够完善，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。从世界各国发展历程看，西方发达国家建立和完善市场经济体制大都经验了上一百零一年甚至更长时间，而我国用短短几十年时间跨越了其他国家上一百零一年的发展历程，各方面体制机制制度必定要经验一个不断健全完善的过程。即使市场经济体制比较健全的西方发达国家，也都为不断发生的腐败问题和政治丑闻所困扰。近年来突尼斯、埃及、利比亚等国家相继发生的政权更迭和政治动乱也都与腐败问题亲密相关。二是市场经济条件下，西方腐朽思想的侵蚀。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。比如，正阳作为省级贫困县，许多群众还生活在温饱之中，在每年春节前走访慰问家徒四壁的困难群众后，竟然没有恻隐之心，晚上回到县城照旧好酒好菜。该县的许多马路坑洼不平，群众叫苦连天，但县委书记赵兴华为满意自己的私欲，大肆收受和索取20位企业老板的贿赂上千万元。赵兴华在忏悔书上说：“我作为主政地方的一把手，应牢记党的宗旨，与群众同甘共苦，但时间长了，公仆意识淡化，滋生了享乐主义思想，生活不断腐化，渐渐脱离了群众”。三是随着经济深化发展，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，不法分子通过商业贿赂攫取非法利益，拉拢腐蚀公职人员。比如，市中医院原院长陈金秒，利用设备选购、药品选购、工程建设收受贿赂累计近1010万元，被依法判处有期徒刑12年零6个月。四是干部队伍构成发生很大改变，一些党员干部志向信念发生动摇，不少中青年干部缺少严格党内生活熬炼和重大政治风浪考验，简单受腐败病毒感染。一些领导干部没有树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，有的心态浮躁、贪图虚名，一门心思用在谋求更高的职位上；有的在收入和待遇上盲目攀比，感到自己的付出与回报不成比例，因而产生“心理失衡”，走上以权谋私、权钱交易的违法犯罪道路；有的甚至利欲熏心、私欲膨胀，公然索贿受贿、侵吞公共资产和国家、集体资金，等等。比如，宁夏回族自治区政府原副主席李堂堂，就是在2002年陕西省政府换届和2022年届中调整时未被提拔运用，感到自己吃了亏，产生了为自己捞好处、留后路的想法并付诸实施。2022年曾因拉票贿选、违反换届纪律，受到党内严峻警告处分并通报指责。与此同时，本人或通过其弟收受贿赂共计折合人民币760余万元。李堂堂因受贿罪一审被依法判处无期徒刑。五是反腐倡廉建设中仍旧存在薄弱环节，一些地方和单位管理失之于软、失之于宽，教化不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，好人主义盛行，应当刚好提示的没有刚好提示，应当坚决制止的没有坚决制止，应当严厉惩处的没有严厉惩处，有的甚至包庇腐败和犯罪。 (三)旗帜显明与一些错误相识和观点作斗争。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在渐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。其次种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;未查处腐败的高官时，有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令安排等位高权重的腐败分子，他们又说这些是政治斗争的牺牲品。第三种是认为“影响发展”。有些同志就会说，原来我们经济增长率始终保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些相识都是不对的。假如我们不反腐败，任由腐败滋生扩散，社会就会动荡，生产力就会减弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的相识和观点，作为党员干部，我们必需头脑醒悟、是非分明、站稳立场。 二、精确把握党的纪律规则的科学内涵和精神实质，增加守纪律讲规则的自觉性和坚决性 党员干部守纪律，讲规则首先要学规则、知规则、懂规则。党的纪律、规则内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必需遵循的总规则。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路途方针政策、党的重要主见，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必需共同遵守的根本行为规范。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广阔党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要根据党规党纪以更高标准严格要求自己，坚决志向信念，践行党的宗旨，坚决同作奸犯科行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必需自觉遵守的规则。三是国家法律是党员干部必需遵守的规则。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设须要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必需自觉遵守的规则。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不行逾越、法律底线不行触碰，带头遵遵守法律律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规则。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰难繁重，不仅有成文的规则，还有大量的不成文规则。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规则。这些成文的规则不行能囊括全部对党员干部的要求，不行能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的全部事项，还必需以不成文的规则作为补充，使党员干部在任何时候、任何状况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。 在全部党的纪律和规则中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规则。政治上醒悟，才能行动上自觉;政治上坚决，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规则是遵守党的全部纪律和规则的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增加拒腐防变和抵挡风险实力的关键。遵守政治纪律和政治规则，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必需”。一是必需维护党中心权威，在任何时候任何状况下都必需在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。二是必需维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必需遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必需听从组织确定，决不允许搞非组织活动，不得违反组织确定。五是必需管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特别身份谋取非法利益。 三、加强廉政准则实行，建立反腐倡廉的长效机制 新廉政准则的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何实行才是关键。 (一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，实行廉政准则这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必需要抓好对廉政准则的学习，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必需将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清晰什么人可交，什么人不行交;什么事可做，什么事不行做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，许多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不行谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交挚友，必需从保持清正廉洁的角度动身，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的改变，而出现的一些新挚友，我们更要留意，仔细分析一下对方是不是别有专心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，假如是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交挚友，更不能把挚友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品德端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交挚友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。 (二)要“自律”与“他律”结合。肯定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，起先时当心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不当心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受振动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从今便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不当心踩进“泥坑”，就从今放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们假如不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要常常用廉政准则为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。 (三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细微环节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公允了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针起先的。”这个故事告知我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不行能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不留意小事小节起先的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不行整理，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，肯定要牢记。新廉政准则内容比原准则大大削减，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广阔党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从微小处留意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部肯定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要当心，越是顺境越要醒悟，耐得住孤独，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。 四、惩防并举，坚决不移做好工商系统党风廉政建设工作。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开启了全面从严治党新征程。工商系统仔细实行党中心反腐倡廉重大部署，取得了查办了原开发区分局袁树华局长等违纪违法案件，党风廉政建设也取得了新成功。就我们自身来说，加强党风廉政建设，关键要做到以下几点： 一是要强化责任担当，带头维护习近平总书记党中心的核心地位。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中心权威和集中统一领导，坚固树立“四个意识”，真正做到对党肯定忠诚、自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。二是要保持政治定力，既要自身增加政治警觉性和政治鉴别力，始终坚持做政治上的明白人，同时坚决同那些违反政治纪律的言行作斗争，刚好制止、肃穆查处，不断严明政治纪律和政治规则。三要带头严格执行党章党规党纪。全面熟识了解党的各项规章制度和纪律要求，精确把握详细内容、最新要求，带头加强自我革命和抵挡风险实力。四是要净化圈子，构建亲清挚友关系、政商关系。坚持从严律己，从严自我约束，自觉净化社交圈、生活圈、挚友圈，时刻警惕和防范形形色色的诱惑与“围猎”。发展主动健康的党内政治文化，坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。工商系统服务的主体主要是企业，政商关系是市场经济绕不开的一个话题，要念好“亲清”二字真诀，使领导干部更多从管理者转向服务者，把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，该供应的各种服务真正服务好。同企业家的关系要清白、纯净，打交道不能有贪心、私心，要守底线，讲规则，形成良性循环的新型政商关系。五是要树立真抓实干作风。今年市局党组提出要纵深推动商事制度改革，着力抓好“证照分别”改革、“双随机一公开”监管等5个方面重点任务。一分部署,九分落实，要督促党员干部求真务实、埋头苦干，以良好思想作风、扎实工作作风、推动政风局向善向美向好。 同志们，坚决志向信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变实力，是全体共产党员的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时到处严格要求自己，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为我市工商管理工作迈上新台阶、为实现富民强市作出主动的贡献。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 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