2022年机务行车安全管理规则.docx

2022年机务行车安全管理规则 第一章 总 则 第1条 为适应铁路改革发展须要，切实保障机务行车平安，依据铁路技术管理规程和铁路机车运用管理规程，结合机务行车平安实际，重新修订机务行车平安管理规则（简称安规）。 第2条 全路机务系统必需仔细贯彻“平安第一，预防为主”的方针，坚固树立“从严治本，基础取胜，规范管理，强基达标”的指导思想，着力从“基层、基础、基本功”抓起，以执行一次乘务作业标准为管理主线、以落实各项规章制度为管理核心，不断探究和把握机务平安生产规律，完善运用平安管理制度，提高机车乘务员（含动车组司机，下同）技术业务素养，健全平安保障体系，加强监督检查和日常考核，强化现场限制，努力实现行车平安“有序可控、基本稳定”。 第3条 本规则所规定的机务行车平安管理的原则、制度、标准和有关要求，各级机务管理和生产人员必需仔细学习，娴熟驾驭，严格执行。 其次章 分级管理及职责范围 第4条 机务行车平安管理必需坚持分级管理、逐级负责的原则，充分发挥各级职能作用。 第5条 铁道部要实行国家平安生产的法律、法规，制定机务行车平安规章制度和技术标准，制定机务行车平安装备运用管理规则，按规定参与铁路交通事故的调查、分析和处理，组织全路机务平安生产督导检查和对规检查。 第6条 铁路局要依据铁道部的有关规定，制定管理方法、管理制度、实施细则和平安措施，落实各项规章制度和作业标准；参加相关铁路交通事故的调查、分析和处理；组织机务平安生产监督检查、对规检查和日常考核。 第7条 铁路局应依据铁路技术管理规程、铁路交通事故调查处理规则等有关规章制度，以确保非正常行车平安为重点，制定下列平安措施，汇编成册，组织机车乘务员仔细学习并贯彻执行： 1.防止冒进信号平安措施。 2.防止超速运行平安措施。 3.防止自动闭塞区段列车追尾平安措施。 4.防止列车折角塞门关闭平安措施。 5.防止断钩平安措施。 6.防止调车作业事故平安措施。 7.防止弓网故障平安措施。 8.防止坡停平安措施。 9.机车防火平安措施。 10.机车防溜平安措施。 11.防止道口交通肇事和路外伤亡平安措施。 12.施工行车平安措施。 13.区间救援平安措施。 14.长大下坡道行车平安措施。 15.恶劣天气行车平安措施。 16.防止机车乘务员超劳平安措施。 第8条 铁路局应制定下列基本制度： 1.平安例会制度。 2.平安责任追究和日常考核制度。 3.机车乘务员一次乘务作业标准和呼喊应答作业标准考核制度。 4.定期对规检查、评比制度。 5.行车平安装备运用管理制度。 6.乘务指导组平安管理制度。 7.机车乘务员劳动时间管理考核制度。 8.机车乘务员待乘休息管理制度。 9.人身平安及电气化铁路平安制度。 10.发生或防止事故通报制度。 第9条 机务段要仔细贯彻执行铁道部、铁路局有关机务行车平安的各项规章制度、管理方法、管理制度、实施细则和平安措施，充分发挥基层生产单位的作用，不断加强平安基础，强化现场作业限制。 第10条 机务段应成立平安生产委员会（简称安委会），由段长任主任，主管平安副段长任副主任，成员由相关科室和各车间负责人组成，办公室设在平安科，每季度至少召开一次会议。 第11条 机务段每月召开平安例会，以会议纪要和“对策表”（见附件1）的形式下发各科室、车间，并报铁路局机务处。会议内容应包括： 1.分析总结上月行车平安、人身平安、消防平安、机车运用、设备质量及行车平安装备运用管理等方面状况。 2.通报上月工作落实及“对策表”整改兑现状况，影响行车平安的职工思想动态和其他状况。 3.针对下阶段平安工作和当前存在的问题，结合季节性特点，支配本月平安重点工作，落实责任部门和人员，限期解决。建立完善“问题库”制度，对本单位无法解决的问题，制定相应的平安措施，并刚好书面上报铁路局有关部门。 机务处应派员参与各机务段平安例会，每季度至少覆盖一次。 第12条 运用车间平安例会在段平安例会召开后3日内召开，由车间主任主持，车间管理干部及有关人员参与，运用、平安科派员参与，以会议纪要和“对策表”的形式下发各班组，并报机务段安委会。会议内容应包括： 1.传达贯彻段平安例会要求。 2.分析通报上月行车平安、人身平安状况，落实上次平安例会布置工作及存在问题整改兑现状况；分析通报行车平安装备运用、待乘休息、指导司机管理及平安技术教化等工作中存在的问题；分析通报职工遵守劳动纪律和执行作业标准的考核状况；分析通报影响行车平安的职工思想动态；分析通报关键地段平安限制和关键人员帮教转化状况，确定本月行车平安关键地段及关键人员。 3.结合段平安例会要求和车间实际，支配本月重点工作，明确责任部门和人员，限期解决。对本车间无法解决的问题，制定相应平安措施，并书面报送段领导及有关部门。 机务段段长每季度、主管平安副段长每月至少参与一个运用车间平安例会。 第13条 发生铁路交通事故和机车故障等影响行车平安的重要状况，应马上逐级上报。根据“四不放过”（事故缘由、责任分析不清不放过，事故教训不明不放过，没有制定切实有效的整改措施不放过，事故责任者和有关人员没有受到责任追究不放过）的原则，深化分析，查找缘由，制定措施，限期解决。 根据铁道部、铁路局事故通报要求，仔细吸取外单位事故教训，举一反三，查摆问题，消退隐患，保证平安。 第14条 铁道部每年、铁路局每半年、机务段每季度进行一次对规检查，检查要排定名次，对存在突出问题或成果较差的单位赐予通报指责，并进行考核。对检查发觉的问题，要刚好进行通报，落实责任，限期解决。 第三章 待乘休息管理 第15条 担当夜间乘务工作的机车乘务员，必需实行班前待乘休息。铁路局应制定机车乘务员待乘休息管理制度，统一规定夜班待乘休息的起止时间。机务段应制定细化落实措施，明确规定各待乘车次的详细待乘时间并予以公布。 机车乘务员待乘卧床休息不少于4小时；特别预备乘务人员应等同待乘机班，纳入待乘管理范围。 第16条 机务段应建立待乘室管理方法。内容包括值班人员岗位职责、微机管理及叫班系统、备品交接、卧具换洗等相应的管理制度和检查考核方法。 第17条 机务段应建立段、车间干部检查待乘室制度。段、车间值班干部每天必需检查待乘休息状况，并签字确认。 铁路局应对待乘及管理状况进行不定期检查。 第18条 待乘室应具备良好、卫生的休息环境，备品清洁整齐，室外环境安静，房门上设活动遮帘式视察窗。 待乘室应配备自动叫班系统及清洗、烘干、消毒设备，卧具做到一人一换。 冬、夏季应依据天气改变状况适时开放取暖、降温设备，确保设备正常运转。 第19条 各机务段要依据各自实际状况，建立驻公寓指导室，制定驻公寓指导室工作职责和作业标准。内容包括传达上级通报，检查待乘休息状况等。 机务段要依据详细状况，规定请假离寓的限定时间；建立机车乘务员段外公寓休息记录簿（见附件2）和请、销假登记簿（见附件3）。 第20条 各级部门要高度重视机车乘务员公寓的共管共建工作，提高服务质量，改善住宿条件，为机车乘务员创建良好的休息环境。驻寓值班人员按时参与公寓召开的寓乘共管共建会议，反映机车乘务员的合理要求，帮助公寓搞好共管共建活动。 第四章 出退勤管理 第21条 机务段应制定出退勤调度员作业标准，机车乘务员出退勤作业内容应纳入一次乘务作业标准。 第22条 机车乘务员出勤必需按规定着装，保持良好的精神状态，携带必备规章和证件，接受酒精含量检测。证件不全、酒精检测不合格严禁出勤。 第23条 机务段运用车间应依据当日运输任务、运行揭示调度吩咐、施工支配、机车质量、事故通报、电报要求以及担当区段的天气状况，区分客、货、调、小运转等不怜悯况，制定向出勤机车乘务员传达的详细事项和要求。机车乘务员出勤指导、传达簿格式见附件4。 第24条 出勤调度员必需仔细进行出勤指导，监督机车乘务员阅读有关要求；须要记名式传达的，机车乘务员必需按规定签字（盖章）。遇有列车运行图调整、列车运行监控装置（以下简称LKJ）基础数据换装，暴风、雨、雪、雾等恶劣天气时，运用车间要有运用干部坐岗，加强出勤指导，必要时，支配干部添乘。 第25条 因临时任务须要，由货运机车乘务员担当旅客列车牵引任务时（途中临时变更除外），必需指派运用干部或熟识状况的人员添乘。 第26条 机车乘务员退勤时，应将运行状况和存在问题向退勤调度员说明；退勤调度员进行分析，做出记录，必要时，马上通知车间或机务段平安科。 第27条 机车乘务员待乘、出退勤（含外段及折返点出退勤）应实行打卡（指纹仪）确认制度。加强机车乘务员名牌管理。 第28条 遇运用机型、牵引定数、机车交路、线路（站场）设备等发生改变及新线开通时，必需在调整列车运行图、机车周转图正式实施前，刚好制定平安措施，编制列车操纵提示卡，发至有关机车乘务员。在调整列车运行图、机车周转图正式实施后的三个月内，完成列车操纵示意图的修改工作。 铁路局每年、机务段每半年应组织开展客货车平安正点平稳操纵竞赛活动，总结推广先进阅历。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页