浅谈幼小衔接中存在的问题及对策 [浅谈煤炭工程建设存在的问题及对策] .docx

浅谈幼小衔接中存在的问题及对策 浅谈煤炭工程建设存在的问题及对策 摘要：本文结合实际阅历，对煤炭工程建设中存在的项目投资管理不到位、质量监督机制缺乏及工程造价难度大等问题及其缘由进行了分析，并提出了解决问题的建议。 关键词：煤炭工程; 建设; 管理 Abstract: combining with practical experience, the coal project of existing in the construction of the project investment management does not reach the designated position, quality supervision mechanism and lack of engineering cost such as difficult problems and reasons are discussed, and some Suggestions to solve the problem. Keywords: coal projects; Construction; management 中图分类号： F407.21文献标识码：A 文章编号： 1、煤炭工程建设存在的问题及缘由分析 （1）项目投资管理不到位，投资决策不合理 项目投资管理是投资前期对投资项目进行科学的可行性探讨和评估，在投资期对项目进行合理的安排、组织实施和限制。目前，众多煤炭投资项目的项目前分析明显论证不足，导致项目投资决策不合理，项目建成后达不到预期效果，造成重大损失。 （2）管理体制不健全，缺乏有效的质量监督机制 煤炭建设工程质量监督是依据国家有关煤炭行业法律、法规规定，对建设工程、产品和企业保证质量所具备的条件进行监督检查的活动。目前，一些煤炭建设行业改革步伐滞后，管理体制机制不适应行业转型发展的须要，缺乏有效的质量监督机制。 （3）影响工程造价因素较多，工程造价限制难度大 降低煤炭工程成本，提高企业的经济效益，要求对煤炭建设进行全过程的造价限制势在必行。然而，与其它工业建设相比较，煤炭工程建设工程造价构成内容困难，影响因素具有困难多变，工程造价限制难度大。主要表现在：一是煤炭工程建设项目的材料、设备费用在整个项目造价中约占40%60%。而煤炭工程项目投资大、工期长，在现阶段市场机制下的建筑材料、设备价格改变幅度就会大，从而加大了工程造价限制难度。二是煤炭工程建设项目的工程大都分开采建设工程必需布置在地下，地下的自然条件，水文地质、地层构造、瓦斯溶洞等等因素都将干脆影响和变更我们对地下开采建设工程的设计布置和建设修改。而设计是工程建设项目的灵魂。工程设计人员设计的每一笔，每一条线都须要投资来实现，所谓“笔下一条线，投资千万钱”。因此，煤炭矿藏资源的勘探质量、勘查级别、及地下自然灾难等等都将干脆影响我们对煤矿建设项目的工程设计规划，从而也加大了工程造价的限制难度。 2、完善煤炭工程建设的对策 2.1加强工程投资管理，完善工程投资决策 投资项目是提高企业综合实力、快速提升企业经济总量最重要的实现途径。在加强工程投资管理中，应把握好以下几点： （1）是加强投资可行性探讨，提高项目决策水平。对于大型投资项目，可行性探讨要做的深化、细致、全面，要考虑可持续发展和资源的利用效率。首先，采纳多元指标作为投资决策准则，科学地利用期权论、博弈论等现代理论和方法，定型与定量方法相结合，依据企业的投资特征完善综合评价方法。其次，注意财务评价的同时，充分考虑非财务指标的运用，重视社会与生态评价。 （2）是规范工程招标工作。首先，严格投标资格预审。资格预审是在招标阶段对申请投标人的第一次筛选，其目的是审查投标人的企业总体实力是否满意招标工程的要求，确保所收到的投标书均来自业主所确信的有必要资源和阅历的能圆满完成拟建工程的承包商。主要包括资格预审文件的编制、资格预审文件的颁发与提交、资格预审申请书的分析评估。其次，慎重选择评标人员。成立有数十人组成的工程招投标专家评标库。评标人员应当从评标专家库中随机选择评标人员，有条件时可从本工程主管部门之外的同行业的其他单位选择，可以避开由业主单位自行选择评标人员而带来的盲从性和偏向性，使评标过程更接近公允、公正。 （3）是加强投资项目预算管理。仔细做好项目技术、施工方案论证，按“价值工程”原理进行系统分析，合理确定项目投资中，项目的前期费用和后期费用。 2.2 规范工程质量管理体制，建立有效的质量监督机制 （1）是建立质量监督组织结构。煤炭建设工程质量监督工作按监督工作的性质主要划分为井下矿建工程质量监督、地面建筑工程质量监督和井上下安装工程质量监督。在综合考虑煤炭建设工程质量监督工的实际和企业监督站人员素养还不够充溢的基础上，可建立一种较简洁的直线型组织结构： （2）是加强质监人员培训，提高质监人员素养。随着我国建设工程质量监督的快速发展，新的问题涌现较快，质量监督方式和监督模式的改进对工作质量监督的要求也加大。因此，监督站非常有必要对质量监督人员进行培训。购买大批新发行的规范、标准资料，组织质量监督员学习、探讨国家和煤炭部有关工程质量监督和管理的方针、政策、法规、规范和标准，并组织现场参观学习，沟通阅历刚好了解最新的文件精神和标准要求，增对对质监工作的重要性相识，提高质监管理水平，明确质监工作的要求和做法，提高质监质量。 （3）是加强工程验收监督。工程验收的监督重点在于工程项目的整体是否达到设计的生产实力和规范的要求。主要分为以下几个阶段：检查阶段。包括对工程项目的质量检查，检查其是否达到设计和规范的要求。验收阶段。按规范采纳某些技术检验方法，对一些设备进行功能方面的检查，如管线的试压和气密性试等等。移交阶段。对整个工程的实体和全部的施工记录资料进行交接检查，找出存在的问题，并提出应对措施。 2.3 合理限制工程造价 工程造价的凹凸干脆影响工程投资效益的大小，企业要想取得市场利润最大化，就必需实现工程造价全过程监控，把好造价的管理关。 （1）是引入竞争机制，实施规范设计。引入竞争机制，实行设计招标，有利于从中优选设计方案、设计单位和限制项目投资，有利于缩短设计周期、降低设计成本。同时，主动合理地采纳新技术、新工艺、新材料，应用价值工程进行设计方案优化，仔细限制施工图设计，推行“限额设计”。严格按概算对工程造价实行静态限制、动态管理。 （2）是随材料市场价格的改变刚好调整工程造价，工程进行的每年年初，在对当年材料价格预料的基础上，对尚未完成的工程投资作出调整，使工程造价随着价格规律而不断调整，而非一包究竟，对工程造价具有有效的限制作用。 （3）是编制资金运用安排。由于煤炭建设工程周期长、规模大，建设产品的形成过程可以分为相互关联、相互作用的多个阶段。前序阶段的资金投入与策划干脆影响到后序工作的进程与效果。通过资金运用安排的编制，能够协调施工单位之间、单项工程之间，资源运用时间和资金投入时间之间的关系，合理确定工程造价的总目标和各阶段目标值，使工程成本的限制有所依据。 3、总结 煤炭工程建设管理涉及面广，问题困难，我们应结合工程实际，实行投资、质量及造价的全面管理，更好地提高煤炭企业经济效益。 参考文献: 1牟其峥，邹毅，张媚钗.煤炭行业投资策略探讨J.杭州金融研修学院学报，2022，(04). 2刘丹妮，俞程杰.我国煤炭企业投资项目主要问题的思索J.经营管理者，2022，(12). 注：文章内全部公式及图表请用PDF形式查看。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页