转变经济发展方式加快产业转型升级-发展转型产业.docx

转变经济发展方式加快产业转型升级|发展转型产业党的十七大报告提出，实现将来经济发展目标、促进国民经济又好又快发展，关键是在加快转变经济发展方式方面取得重大进展。这是党中心从新的历史起点动身，为发展中国特色社会主义、实现全面建设小康社会奋斗目标而做出的重大决策，是深化实行科学发展观的必定要求，也是各级党委、政府当前和今后一个时期重要的战略任务。对乡镇而言，转变经济发展方式，重点要在促进工业产业转型升级上下功夫，推动乡镇经济发展。 一、做大工业总量是产业转型升级的基础 一个地区，相对来说都有自己的支柱产业，所谓产业转型升级，就是从低、小、散的落后产业逐步向高技术含量、高核心竞争力、高效益、低物耗、低污染产业演化的过程。一个地区、一个行业，没有肯定的经济总量，就没有真正意义上的竞争优势，也就谈不上转型的问题。只有先做大工业经济的规模和总量，才有可能转型升级。假如连低、小、散的工业都没有肯定的规模，那么，拿什么去转型升级呢？那只能是空喊口号而已。所以，就工业经济相对落后的地区而言，利用优势资源，加大技改投入，优化发展环境，建立专业市场，促进产业集聚等都是有效的手段。所以，对乡镇党委政府而言，做大工业经济总量，培育龙头企业，是推动产业转型升级的一项非常重要的基础性工作。二、发展产业集群是产业转型升级的途径产业转型升级的路径选择，始终以来是学界争辩的焦点之一。当前建设高档次的产业集群对镇域经济的转型升级具有非常重要的战略意义。首先，产业集群可以产业明显的规模效应，有利用公共资源共享，有效降低企业成本。其次，产业集群环境有利于企业创新、产业升级和新兴关联产业的形成。第三，产业集群有利于中小企业向专业化、社会化方向发展。第四，产业集群对地区经济社会发展和进步产生了强大的推动力。第五，产业集群可以集中治理污染，节约治理环境污染的成本，可以为持续地的区域发展做出贡献。所以，发展产业集群是把优势产业做得更强、更大、更大核心竞争力，也是促进产业转型升级的一条捷径。三、加大装备投入是产业转型升级的载体当前，企业大量引进和采纳先进的技术和设备，加大投入，进行技术改造，与国内国际先进技术干脆接轨，进而提升产品档次和水平，开拓市场，利用劳动力成本低的优势，与一流企业竞争，是实现产业转型升级，促进镇域经济快速发展的有效手段。干脆引进一流的装备，实施重点技术改造项目，并确保早落地、早动工、早投产、是提升产业层次、快速接轨国内国际先进水平的有效载体。四、加快人才集聚是产业转型升级的助推器一个地区经济发展的快慢是相对于周边地区而言的，自己和自己比，年年迈小步，年年有进步，但相对周边地区，可能不是在发展，而是在拉大差距。这种典型的“温水煮青蛙”现象对于一个地区的一个产业来说也是一样的，假如渐渐转型升级，就不是前进，而是落后，最终是逐步消亡。所以，一个地区工业经济要快速发展，就要提升竞争力；一个产业要转型升级，就必需抢抓机遇、快速完成。要快速提升，首先必需要有这一行业的大批一流人才去实施；其次，各种生产要素全力向这些产业倾斜，保障其发展所需。要比竞争对象更好地发展，就必需要快速集聚一大批一流的优秀人才，同时做到引得进、留得住，给他们供应好的平台、好的激励机制，让他们如鱼得水，发挥专长，高效工作，创业创新，安家立业。一个产业要转型升级第一步要做的是集聚一批该行业一流的人才，这是产业转型升级的主动力和推动器，也是重中之重的工作。五、政府政策引导是产业转型升级的保证一个地区有什么产业，发展什么产业，有很大的偶然性，详细到一个县、一个镇发展什么产业，政府必需要脚踏实地，从现有的产业动身，筛选出适合在本地发展，有条件发展，并且目前可以快速发展的产业去大力推动，力促转型升级。政府制订本地区发展规划和产业政策非常必要，只有这样做，才能解决产业转型升级中的发展空间等企业自身无法解决的问题，才能促进新兴产业的良性集聚和落后产业的整合提高。作为我们柳堡镇而言，近年来，我镇根据工业发展总体规划要求，强化目标意识，落实工作举措，严格考核奖惩，全镇经济运行总体平稳。今年我们将根据中心省市县关于转型升级的有关要求，以科学发展观为统领，进一步解放思想，转变观念，加快企业科技创新、促进产业转型升级，努力实现经济发展新跨越。一、进一步解放思想，增加转型发展意识。组织企业经营管理者到县内外科技创新型企业加强考察学习，进一步直观感受转型升级带来的发展改变；开展企业负责人再教化培训工程，与高等院校联合，通过函授学习等培训方式，提高企业负责人学历层次、管理水平；接着开展企业联系结对高等院校的活动，加强“政产学研金”合作；邀请专家学者讲授企业转型升级理论学问，增加感性和理性相识，引导企业经营管理者进一步解放思想，转变观念，从以量取胜的发展向质量效益型发展突破，从资源能耗型发展向资源节约、环境友好型发展突破；从生产粗放型发展向科技创新型发展突破。二、进一步完善机制，推动企业提质增效。一是增加创新动力。在主动向上争取科技创新嘉奖政策的同时，不断完善企业科技创新激励机制，注意引进、消化、汲取先进技术，激励有条件的企业建立研发机构，提高创新实力。同时，引导企业建立健全科技创新嘉奖制度，加强高层次人才的引进与培育。二是主动实施技改。接着根据“一个企业、一个产品、一套班子、一名副科级干部挂钩联系”的要求，出台实惠政策，激励企业加强技改。三是加快品牌建设。对已获批的省级闻名商标、名牌产品、省高品、省高企等，加大扶持力度，主动帮助申报国家驰名商标、国家名牌产品、国家高新技术产品和高新技术企业，确保有一批项目或产品挤入国家级发展规划圈。三、进一步加强引导，加快产业转型升级。一是拉长产业链条。滑触线行业主动向“钢包铝”合金导轨、无接触导轨、柔性滑线导轨方向发展；绝缘材料行业主动在超厚薄膜、超薄薄膜上下功夫，努力攻克双轴定向拉伸聚酰亚胺薄膜生产工艺的难关，做优做精产品；电子陶瓷行业主动围绕氧化铝煅烧、电气燃烧室、脉冲点火器、电气开关连接线等领域做文章；高压测试行业向电力运营设备、智能电网设备、变电站线路智能爱护设备、高压及超高压绝缘子方向发展，绝缘子项目力争通过国家验收并进入国家及地方电网改造工程，取得入网许可，参加国网与地方电网招标工程。二是壮大产业规模。充分利用现有企业的销售、产品、工艺等优势，创新招商引资举措，着力寻求合资合作，着力引进一批项目、诞生一批企业。主动开展兼职招商，充分利用在外实力的人脉资源挖掘信息源、项目源。主动开展托付招商，尝试与招商引资的中介机构合作，争取实现招商工作新突破。三是拓展产业门类。加大新兴产业、科技产业招商引资力度，力争引进风力发电叶等配套产品、节能减排等新能源产品。同时，合理规划产业布局，有效整合产业资源，促进新兴产业健康发展。在推动工业转型升级，实现发展方式转变的过程中，我们必需把工业转型升级放在国内国际合作竞争的大视野中，放在全县全市乃至全省经济发展方式转变的大格局，放在经济社会又好又快发展的大背景下，前瞻性思索，科学性谋划，留意把握以下五个重点：第一，必需充分相识转型升级的艰难性。转型升级必需持之以恒地加以推动。从一些等国家和地区的阅历看，实现一次以主导产业更替为特征的产业结构战略性调整，往往须要10年甚至更长的时间。而要实现粗放式发展向集约式发展的转变，更是一个漫长的过程。我们要实现转型升级，确定要付出更为艰辛的努力。其次，必需深化全民创业的总战略。引导全民创业、全面创新，立足于创新业、办大业、立宏业，加强理念创新、制度创新、科技创新、文化创新等，把主动性、主动性、创建性聚集到转型升级上面来。尤其是要坚持把自主创新作为工业转型升级的中心环节，通过自主创新实力的提升，加快先进适用技术的研发和应用，推动产业结构调整和发展方式转变。第三，必需敬重“优胜劣汰”的客观经济规律。转型升级的过程，伴随着产业兴衰更替，也伴随着企业优胜劣汰。一部分产业崛起、一部分企业胜出，还有一部分产业兴衰、一部分企业淘汰，这是转型升级的必定现象，我们必需敬重客观经济规律。同时，又要想方设法解决当前面临的困难和问题，尽可能保持工业持续稳定发展，为工业转型升级奠定坚实的基础，也避开工业调整给经济社会发展带来大的影响。第四，必需充分发挥企业的主体作用。企业是市场主体，是工业经济的基本单元，企业转型升级是工业转型升级的基础，关键在于企业能否通过转型升级刚好适应市场环境的改变和激烈的竞争。因此，要充分运用市场“倒逼”机制，主动走依靠科技进步、管理创新、节能减排的转型升级之路。第五，政府必需在工业转型升级中有所作为。政府在工业转型升级中应做到到位不缺位，加强规划引导、公共服务和政策扶持，还要着力优化转型升级的外部环境。尤其是营造以企业为中心的发展环境，以项目为中心的投资环境以及以提高人的素养为中心的创新创业环境。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页