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    2022财政局全年思路3篇.docx

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    2022财政局全年思路3篇.docx

    2022财政局全年思路3篇 2022财政局全年思路第1篇 也是推动财政赶超发展的关键一年。全县财政部门必需紧紧围绕全县经济工作会议提出的各项任务,确保经济发展水平高于全省平均水平,确保主要经济指标在全省前移的总体要求和财政收入增长目标达到23.8%,2022年是十一五和十二五规划承上启下的关键一年。力争达到30%目标。要圆满完成县委、县政府下达的各项财政目标任务,必需以科学的发展观为指导,进一步坚决信念,抢抓机遇,乖势而上,着力增植壮大财源,转变增长方式,做大做强做优财政蛋糕;着力优化支出结构,建设公共财政,切实保证和改善民生;着力深化财政改革,提升管理效能,进一步推动财政科学化精细化管理;着力加强财政自身建设,提高执行实力,坚决不移地推动财政赶超发展、提速进位。 应主要做好以下几个方面工作:依照这一思路。 一、抢抓机遇。确保财政收入接着稳定增长 加大投入,1完善机制。时常培植壮大财源税源。切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚决不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是主动落实实惠政策,强化扶持措施,推动加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻两区主动筹措资金接着加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增加连接实力;充分发挥财政资金四两拨千斤作用,想方设法通过财政布置、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金,主动支持重点项目建设,推动提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。接着支配好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税实惠措施,支持企业特殊是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新实力和产品竞争实力,提升发展水平;刚好兑现实惠政策,支持更多的招商引资企业到县落户;落实税收实惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推动全民守业。加大守业扶持专项资金和小额担保贷款基金支配力度,切实兑现嘉奖扶持政策,支持和激励全民守业。五是主动引导扩大内需,促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,刚好兑付家电下乡汽车摩托车下乡等补贴资金,努力提高城乡居民消费需求,进一步增加消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步亲密与上级部门的联系,想方设法争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金缺乏。 各征管部门全面落实财政收入目标责任制,2狠抓收入任务的分解落实和进度考核。国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注意收入质量,尽量削减不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入接着稳定增长。 二、做好财政体制改革与基础性管理工作。 主动推动部门预算改革;重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,一是依照科学化、精细化管理的要求。规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推动投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对推销各环节工作的指导和监督检查,规范政府推销秩序,提高政府推销质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保证资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资金的运用效益。 支持各项事业发展须要。进一步加大教化事业的投入力度。大力筹集资金,二是统筹调度财政资金。保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金须要。大力支持三农工作,扎实推动农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付家电下乡汽车摩托车下乡等补贴资金,让农夫充共享受党和政府的福祉。 全力支持和谐社会建设。加大筹资力度,三是努力搭建社会保证体系。确保乡村居民养老平安和基层医疗卫生体制改革的顺当实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。 三、工作机制 加强领导。成立一把手任组长,一是健全组织。分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。仔细做好各阶段工作,刚好跟进检查,确保工作中出现的问题刚好得到解决,取得实效。 依据规划总体要求,二是做好项目分解。对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室。对项目进行细化分解,制定详细的实施细则,明确工作措施和时限,确保如期完成。 量化考核。建立重点工作督察机制,三是定期督察。办公室依照既定时间任务要求,对各项重点工作的进展状况进行定期督察,保证工作安排的圆满完成。 2022财政局全年思路第2篇 一、培植财源,强化征管,努力做大财政收入总量 完善财政投入机制,推动经济又好又快发展,培植壮大财源,加强收入征管,保障财政稳定增收。 加大培植财源力度。坚持集中财力办大事,以一点一线一中心为重点,主动整合财政资金,努力盘活资产资源,支持闽北产业集中区建设,促进县域经济发展,做大做强*中心城市,推动经济发展提速。致力壮大工业经济,多方筹集并管好用活工业发展资金、中小企业科技创新资金和产业集群发展资金,支持发展优势企业、壮大产业集群、提升工业平台,推动工业突破,夯实增收基础。加大特色经济扶持力度,支持外贸企业参加区域经济合作和开拓国际市场,发展特色内贸、现代流通和新兴服务业,打造大武夷强势旅游经济,拓展增收渠道。努力推动经济增长方式转变,支持重点污染源治理、循环经济示范项目建设,促进经济发展与资源开发、环境爱护相统一,保障持续增收。依法强化收入征管。围绕增收目标,进一步加大财政收入征管力度。健全财税部门联席会议制度,完善现代化征管手段,强化对重点税源、主体税种的监控,加强税收征管,促进依法征收,应收尽收。加大对各类专项收入、政府性基金、国有土地有偿运用收入等非税收入的征管力度,确保各项收入刚好入库,构建完整的财政收入体系,增加政府调控实力 二、加大投入,创新方式,进一步推动新农村建设高度重视三农工作,立足多予,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,促进农业持续增效、农夫持续增收、农村持续发展。 加大支农资金投入。围绕建立财政支农资金稳定增长机制,进一步加大财政对三农的投入,确保新增政府投资和教化、卫生、文化支出重点向农村倾斜。全市财政支配农林水事务支出20873万元,比上年增加1503万元,增长7.76%。创新财政支农方式。一是加大对种粮、水稻良种、农机购置等的干脆补贴力度,确保财政对三农的补助干脆体现为农夫的收入。二是接着实行农村八大员政府津贴,进一步加大对动物防疫、农产品质量平安检验检测和农业信息等农业三大体系建设的投入,切实提高社会化服务水平。三是实施农村劳动力转移培训阳光工程,支持农村劳动力转移前的职业技能培训,促进农村劳动力转移。提高农业生产实力。重点支持农业科技推广、农业产业化、农村扶贫开发、农业综合开发和林业生态、防灾减灾体系、农村路网工程、农村水利改善工程、农村户用沼气工程建设,全面提高农业综合生产实力,促进现代农业发展。 三、关注民生,促进和谐,切实提高公共服务质量 调整优化支出结构,加大公共服务领域投入,办好惠民利民实事,推动社会事业发展,让发展的成果惠及广阔人民群众。支持科技教化事业发展。全市财政支配科技支出3121万元,比上年增加599万元,增长23.75%,重点支持生产力促进中心建设、基础科研和科技成果推广。全市财政支配教化支出80871万元,比上年增加12794万元,增长18.79%,重点支持农村中小学D级危房改造、农村义务教化阶段学生免除学杂费、城市低保家庭学生两免一补和武夷学院建设。 支持公共卫生事业发展。全市财政支配医疗卫生支出22359万元,比上年增加6120万元,增长37.69%,重点支持医疗卫生体制改革、重大疾病预防限制、卫生服务网络建设和新型农村合作医疗试点工作。支持深化平安*建设。全市财政支配公共平安支出26236万元,比上年增加2561万元,增长10.82%,重点保障公检法司机关履行职责的经费须要,支持维护社会稳定。四、推动改革,强化监管,加快建设公共财政体制坚持公共财政的'发展方向,以改革求创新,用创新促管理,不断提高依法理财、科学理财水平。深化推动财政改革。深化部门预算改革,完善基本支出预算编制方法,开展项目支出按经济分类编制预算试点,稳步推动部门预算编制与执行跟踪试点。推动国库管理制度改革,市县两级同步开展国库集中支付改革试点。探究创新县乡财政管理体制,全面开展乡财县试点。落实国有农场税费改革政策,巩固农村税费改革成果,完善农夫减负增收长效机制。切实加强财政管理。开展行政事业单位资产清查,逐步建立国有资产数据库,探究国有资产有偿运用的新机制。仔细测算企业所得税两法合并对我市的影响,探讨相关应对措施。改革完善公务接待制度,探讨制定新的差旅费和会议费支出标准,探究建立公务出差、会议定点管理方法。接着强化财政监督。发挥财政会计监督职能,强化会计信息质量检查,规范会计基础管理,提高会计信息质量。以效益为标准选择专项资金项目,加强跟踪问效,肃穆查处挤占挪用行为,提高资金运用效益。结合治理商业贿赂,强化对政府选购的监管,进一步规范政府选购行为。 2022财政局全年思路第3篇 一、指导思想 市财政局将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神,根据中心经济工作会议和市委十二届十五次全会部署,坚持稳中求进总基调,扎实践行新发展理念,仔细落实高质量发展要求,主动服务构建新发展格局,接着实施主动财政政策,强化财政政策和资金保障,深化财税改革,完善体制机制,充分发挥财政职能作用,推动财政可持续发展,统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为实现XX高质量转型、全方位振兴奠定坚实基础。 二、主要目标 1、财政收入目标。根据与经济发展相匹配,与财税政策相连接的原则,综合考虑2022年我市地区生产总值增长预期、全省2022年一般公共预算增长预期和十四五实现良好开局等方面因素,根据增幅高于全省平均水平、实现XXX的任务支配,全市一般公共预算收入安排同比增长XX%,各县区同比增长XX%。 2、财政支出目标。2022年全市一般公共预算支出将保持与一般公共预算收入同幅增长。根据公共财政的要求,接着调整和优化支出结构,聚焦六稳六保,重点向供应基本公共服务方向倾斜,提高对经济社会发展重点领域的保障水平,逐步建立以人为本和突出公共服务的公共财政支出体系。 3、财政改革目标。坚持公共财政方向,主动稳妥、突出重点、有序推动各项改革。重点推动预算管理一体化、财政支出绩效、厘清相关领域事权与支出责任、规范地方政府性债务管理、政府购买服务等改革,提高科学理财、民主理财、依法理财水平。 三、2022年重点工作支配 2022年,市财政局始终将讲政治贯穿于财政工作全过程,强化财为政服务的政治自觉、思想自觉和行动自觉,提出并坚持六个兼顾的理财管理理念:在理财思路上,既主动作为,又求真务实;在组织收入上,既依法征收,又涵养财源;在支配支出上,既保障重点,又限制一般;在区域发展上,既加强统筹,又分类扶持;在重大建设上,既主动运作,又防控风险;在财政管理上,既规范运行,又提高绩效。在这一理念引领下,我们探讨制定2022年重点、难点和亮点工作。 (一)突出重点,支持全市经济和社会各项事业发展 1、支持构建现代产业体系,推动经济高质量发展。中心经济工作会议对产业布局提出新的要求,接着加大财政投入力度,加快形成市委全会提出的一产优、二产强、三产活经济发展局面。一是支持乡村振兴。坚持把解决好三农问题作为工作重中之重,推动实施乡村振兴战略,夯实农业在XX转型振兴中稳定器作用。稳定支农投入,夯实农业基础地位。完善农业支持爱护制度,加快形成财政优先保障,金融重点倾斜,社会主动参加的多元化投入格局。培育农村发展内生动力。支持农村三变改革,支持新型职业农夫培育,支持壮大村集体经济,发挥农业信贷担保作用。提升农业现代化水平。支持粮食等主要农产品稳产保供,落实耕地地力爱护补贴和农机具购置补贴等惠农政策,支持重大农作物病虫害防控,完善农田建设投入机制,落实生猪生产各项扶持政策,促进设施农业发展,支持畜禽和渔业健康养殖,保障菜篮子产品有效供应。支持调整农业结构,加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系,壮大农业优势特色产业。支持农业科技创新和农产品质量平安建设。支持县域经济发展。改善人居环境。充分发挥财政资金引导撬动作用,支持农村人居环境综合整治,支持推动农村生活垃圾、污水治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设,有序实施农村户厕改造。巩固脱贫成果。推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效连接。保持财政投入力度总体稳定,接续推动脱贫地区发展。以发展壮大扶贫资产为目标,努力实现扶贫资产保值增值,加强扶贫项目资金资产管理和监督。接着扩大农业保险规模。实现农业保险品种全覆盖,充分满意农业参保需求,提高农业生产风险保障实力。二是支持做好三篇文章。统筹整合资金,设立我市产业(创业)投资引导基金,支持战略性新兴产业、创新创业及中小微企业发展。支配专项资金,支持创新软件、生物医药、新材料等高技术制造业发展。围绕推动四个优势产业升级,加大财政投入力度,着力支持有发展前景的重点头部企业开展关键技术研发和改造,引领带动产业转型升级。综合运用担保、贴息和后补助等方式,对经认定的处于不同发展阶段科技型企业,精准施策赐予支持。落实制造业高质量发展资金扶持政策,推动关键技术研发和产业化、智能制造示范应用,进一步支持首台(套)重大技术装备推广应用,对首批次新材料、关键零部件、新技术成果应用,首版次高端软件等新产品保险赐予保费补贴。三是支持数字经济,提高服务业发展水平。支持我市数据中心产业园、才智城市等项目落实,推动企业上云、才智交通、数字车间建设。抓牢京沈客专全线贯穿机遇,激励做精做优XX消费品品牌,支持创新线上线下经营模式,通过扩大品牌消费带动地方特色产业发展。激励发展网红经济、夜经济等新业态新模式,加快释放新型消费潜力。支持公共服务平台、现代物流产业链和配送网络体系建设,大力培育发展在线教化等服务业新产业新业态。四是支持重点基础设施建设和新型城镇化建设。聚焦一核一轴两区两带发展空间布局,统筹用好新增债券和基建资金,发挥政府投资撬动引领作用,激励和引导企业和社会力气扩大有效投资规模,形成市场主导的投资内生增长机制。重点围绕玉龙新城和高铁站前区域,支持旧城改造,适度开发新城区构建房地产市场平稳健康发展长效机制;支持十横十纵路网建设,强化次干路、支路建设,解决城市断头路,提高道路通达性;支持推动两新一重项目建设,围绕5G基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通等领域优质项目;支持阜、彰两县壮大产业园区和服务业集聚区规模,巩固脱贫攻坚成果,提升城镇化建设水平。五是创新金融支持力度。引导金融机构创新贷款方式,优化信贷配置结构,加大信贷投放。充分利用政府引导基金,吸引社会资本与金融资本广泛参加,主动推广政府与社会资本合作机制(PPP),推动百年赛道和市民服务中心项目实施。支持符合条件的制造业企业上市融资,激励符合条件的重点行业骨干企业(集团)通过融资租赁等多种方式,拓宽融资渠道。 2、支持社会事业全面发展,提升城市发展水平。一是确保教化优先发展。促进教化提质增效。接着巩固落实城乡统一、重在农村的义务教化经费保障机制,支持义务教化薄弱环节改善与实力提升,促进义务教化优质均衡发展。落实好义务教化家庭经济困难学生生活费补助政策,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实普惠性幼儿园生均公用经费保障机制,扩大普惠性幼儿园供应,推动学前教化普惠发展。深化产教融合,发挥财政资金引导作用,支持实力强、与我市发展契合度高、特色显明的高水平院校和专业群建设、为我市经济高质量发展供应技能型人才。接着实施现代职业教化质量提升安排,提高职业院校办学水平。健全巩固教化助学体系,接着落实贫困家庭等中职、一般中学学生免除学费和国家助学金、高校生奖助学金、幼儿资助等政策。二是支持构建现代公共文化服务体系。保障文化惠民工程深化实施,支持公共图书馆、文化馆等公共文化设施免费开放,提升免费开放服务水平,支持文物爱护,增加文化遗产传承接续实力。支持文化和旅游融合发展。突出以文化旅游融合为中心,拓宽旅游业发展空间,全面增加旅游发展新动能,构建全域旅游共建共享新格局。三是支持体育事业发展。支出全民健身等群众性体育事业发展,支持公共体育场地设施建设,支持体育后备人才培育,支持推动体育场馆向社会免费和低收费开放,促进体育事业健康发展。抓好中国篮球城建设,广泛开展全民健身运动。四是支持生态环境改善。贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念,主动争取政策和资金扶持,推动蓝天工程建设,增加人民蓝天华蜜感;支持XX流域水生态环境爱护工程;支持土壤污染防治及森林草原生态复原建设。支持国土空间总规划编制,加快矿山生态修复及土地整治,推动第三次国土调查和自然资源确权登记等。五是支持科学事业发展。接着支持开展科学技术普及工作,提高全民科学素养,促进科普进农村、社区、校内、进基层。 (二)攻克难点,有效防范财政风险 2022年我市财政收支冲突仍旧非常突出,过小的财力规模无力满意经济社会发展的需求,区域支付风险和政府债务风险较大,我们将重点从以下几方面全力防范财政风险: 1、全力以赴抓收入,充分发挥财政支撑和保障作用。根据成中市长和建军常务副市长指示批示精神,我们反复与省财政厅进行对接,根据增幅高于全省平均水平、实现XX的任务支配,一般公共预算收入安排同比增长X%。一是主动组织财政收入。坚持实事求是组织收入原则,加强对重点行业、重点税源企业的动态监控,以及重点非税收入项目的动态跟踪,严禁收过头税(费)、向企业违规收取税费等虚增收入等行为,全力做到依法征收、应收尽收,以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加强非税收入管理,统筹推动异地开垦费、罚没收入、废弃矿山治理残煤收入管理,严格执行收支两条线制度。 2、把握重大机遇,主动争取上级支持。加大向上争取力度,主动与省财政厅对接,争取地方配套缺口较大的项目,再次列入上级资金的支持范围,确保各类上级资金争取额度超过全省平均水平。一是加大一般债券和专项债券高质量项目的储备,用好用足地方政府债务融资政策。亲密关注国务院政府工作报告中关于地方政府债券的相关部署,重点围绕改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号以及建设智造强省、数字辽宁发展目标,重点谋划推出一批产业园区基础设施建设项目,接着加大与省财政厅对接频次,根据资金跟着项目走的原则,确保储备一批、发行一批、 施工一批、接续一批,形成拉动经济的长效机制,用好用足债贷组合以及专项债券作为项目资本金等相关政策。组织全市申报2022年地方政府新增债券需求项目X个,资金总需求X亿元,其中,新增一般债券需求项目X个资金X亿元,专项债券需求项目X个资金X亿元。二是XXX等重要机遇,主动向省财政厅反映我市财政面临的困难,争取对我市城区三保补助、乡镇增量返还补助、经济转型专项转移支付补助等一系列政策得以持续,资金额度有所增加。三是主动争取中心预算内基本建设资金,围绕国家产业政策和投资方向,加快两新一重建设, 谋划推出一批支撑传统基础设施转型升级的融合基础设施、创新基础设施,新型城镇化和重大工程项目扎实做好项目储备,补齐短板,推动我市经济高质量发展。 3、调整支出结构,严格财政支出管理。一是合理编制财政预算。落实中心和省关于编制财政预算的要求,严格根据先生活、后生产的原则,调整支出结构,大力压缩一般性支出,优先支配三保及养老金配套支出。二是加强财政资金统筹力度,优化财政支出结构,严格限制一般性支出,大力压减非急需非刚性支出,增加基本民生等刚性支出和振兴发展重大任务财政保障实力。三是盘活存量资金资产。加大存量资金清理盘活力度,强化当年预算当年支出、结余资金刚好收回的预算约束,提高财政资金运用效益。对现有存量资产进行整合,统筹运用,避开闲置奢侈。 4、支持保障改善民生,增加群众的获得感华蜜感平安感。更加关注、补齐民生领域短板,提高均等化服务水平,让人民群众共享东北振兴成果。强化就业优先政策。支持稳定和扩大就业,严格落实稳岗补贴、促进就业和激励创业政策;接着提高退休人员养老金等社会保障水平,支持健全覆盖全民、统筹城乡、公允统一、可持续的多层次社会保障体系。推动社保转移接续,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制;推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算;把保障人民健康放在优先发展的战略位置,建立稳定的公共卫生事业投入机制,支持加强公共卫生与防疫体系建设,补齐公共卫生短板,提高应对突发重大公共卫生事务的实力水平,支持建设优质高效基层卫生服务体系,打造健康XX;建立完善困难群众基本生活保障动态调整机制,提高困难群众基本生活保障标准调整的科学性和规范性。 5、多措并举,全力防范化解政府债务和养老金风险。2022年,市财政局以完善政府债券借、用、还和债务风险防、化、 的闭环管理机制为目标,充分发挥政府债务资金支持基础设施建设,坚决打赢防范化解政府债务风险攻坚战。一是强化偿债资金预算约束,压实还债责任。2022年全市政府性债务偿债支配X亿元;县区政府性债务偿债支配X亿元。争取再融资债券X亿元,用于偿还到期政府债券。通过科学编制2022年全市债券还本付息安排,指导和监督各县区将政府债务还本付息资金纳入预决算, 刚好足额还本付息,并做好市本级还本付息预决算管理工作;加强日常监管,协调组织各县区提前筹措资金,确保不发生债券违约事务。二是主动争取新增债务限额支持,精准发行政府债券。依法履行新增债务限额审批程序,在限额内科学合理做好2022年政府债券发行工作。三是强化债券资金监管,着力提升用的质量。建立举债空间评估机制,审慎支配高风险地区新增债券项目,从源头上限制举债风险;加强债务资金监管,按月调度债券资金运用进度,全过程跟踪债券发行运用状况,提高债券资金利用率和运用绩效。四是加强风险预警监测,严格债务违规问责。加强债务数据信息动态统计监测分析,特殊是对高风险地区新增债券项目还本付息状况进行监控、分析;完善债务风险预警和应急处置预案,确保不发生区域性、系统性债务风险;加强违法违规举债融资行为日常监督,严格执行债务问责各项制度规定,坚决遏制不规范举借债务;制定债务红色等级地区限制性措施,压实主体责任,倒逼高风险地区主动化解债务风险。五是强化目标管理和日常督导,主动争取试点区化债,降低风险指标。科学制定全市2022年化债方案,加强日常督导、季度考核,开展定期排查,严防虚假化债,确保全年化债目标的完成; 指导县区实行多种措施化解存量债务,各县区实行一地一案;接着争取试点区化债,力争将各类政府债务风险指标降至平安范围内。六是防范养老金支付风险。仔细落实各类社会保障提标、扩面政策,统筹用好中心和省资金,确保养老金按时足额发放。主动向省财政厅反映我市企业养老金困难,对接国家统筹政策制定状况,争取国家和省在制定全国统筹政策时,赐予我市更多的倾斜。 (三)打造亮点,提升财政治理效能 为更有力的促进经济提质增效,社会和谐发展,我们将进一步推动财政管理创新,全面提升科学化、精细化管理水平。 1、加快建设预算管理一体化。实行党的十九大提出的加快建立现代财政制度,建立全面规范透亮、标准科学、约束有力的预算制度的要求,以省厅预算管理一体化平台为依托,构建制度+技术的管理机制,实现我市市县两级财政部门对预算管理的动态反映和有效限制。业务上覆盖项目库、预算编制、预算执行等环节,体现绩效、内控管理要求;主体上覆盖政府预算、部门预算、单位预算及支付对象;功能上实现上下级财政之间、财政与预算单位、人民银行、代理银行之间相互连接,动态反映,有效限制,刚好预警。 2、划分事权与支出责任。结合市、县(区)政府在国家治理体系中的新形势和新任务,主动实行基本公共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革精神,根据我市实际状况,科学划分市本级和各县区间医疗、教化等领域支出责任,并将在此基础上,建立起科学合理的市与县区财政事权与支出责任划分制度。 3、推动全过程预算绩效管理。实施政府预算绩效管理;实施部门和单位预算绩效管理;实施政策和项目预算绩效管理;将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一;建立一般公共预算绩效管理体系;建立其他政府预算绩效管理体系。市县层面到2022年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化。 4、进一步完善市以下财政管理体制。探讨制定区域间产业转移税收共享等改革政策,以及支持经济和区域发展的财政激励政策,促进区域间协调发展和估势互补。调整完善均衡等财力性转移支付管理方法,加大三保、债务等财政支出权重,进一步加大对困难地区的支持力度。进一步完善2022年以来的市区、县乡、区街财政管理体制改革,激励支持县(区)以飞地模式等合作招商,培育稳定的增量财源,提高县(区)财政自给实力。 除此之外,市财政局还将在以下几方面改革创新。一是创新投入方式,综合运用股权投资、引导基金、贴息担保、PPP模式和政府购买服务等手段,撬动金融资本和社会资本投入,发挥好财政资金的放大效应和引导作用。二是发挥政府选购支持作用。建立政府选购融资平台,并依托省政府选购平台,向金融机构宣扬融资贷款业务。推动XX银行融资业务系统与政府选购合同融资服务平台实现端口对接、数据互联。三是推动政府购买服务改革。建立和完善配套政策措施,规范政府购买服务操作流程,加强政府购买服务工作指导和监督,加大对公益性服务项目的购买力度,不断拓宽政府购买服务范围和领域,推动改革向纵深发展。 2022年,我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求,紧紧围绕确定的重点工作任务,思想上加压、工作上加力,确保实现全年任务,为夺取XX高质量转型、全方位振兴新成功做出财政贡献。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 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