2022年灾害性天气预警和预防制度.docx

2022年灾害性天气预警和预防制度 1总则1.1编制目的加强和规范矿重大气象灾难应急工作，提高应对重大气象灾难的实力,最大限度地减轻或者避开重大气象灾难造成的人员伤亡、财产损失。1.2编制依据依据中华人民共和国气象法、贵州省实施中华人民共和国气象法方法、中国气象局重大气象灾难预警应急预案、贵州省省气象部门重大气象灾难预警应急预案等其它有关法律法规制定本预案制度。1.3工作原则1.3.1 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现公共气象、平安气象、资源气象的原则。1.3.2各有关小组根据职责，分工负责、相互协作、共同做好气象灾难预警应急工作。1.3.3坚持预防为主、防灾与救灾并举、以防为主的原则。1.3.4坚持资源整合、信息共享的原则，避开重复建设和信息奢侈，形成应急合力。1.4适用范围1.4.1本预案中的重大气象灾难，是指由于台风、暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事务的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共平安的气象灾难。1.4.2与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共平安事务。1.4.3本制度适用于矿内重大气象灾难（含与气象条件相关的公共平安事务，下同）的监测、预报预料、警报等应急工作。2组织机构与职责2.1 组织机构矿成立重大气象灾难预警应急领导小组（以下简称领导小组），组长由矿长担当，下设气象灾难监测组、后勤保障组、对外联络组，各成员单位的组长为领导小组成员。领导小组：组长： 李成云副组长：崔世荣组 员：赵俊生、吴吉有、任宏斌、廉树贵、邓兆金、李永刚等第一小组：气象灾难监测预警：组 长：邓兆金其次小组：后勤保障：组 长：靳旭明第三小组：对外联络：组 长：李锋2.2职责负责启动矿气象灾难预警应急预案，组织极大、特大气象灾难的预警应急工作，向上级气象局和中耀公司供应重大气象灾难预警信息，为领导决策供应依据。2.3各成员单位职责（1）、领导小组：重大气象灾难发生前后负责总协调；做好应急拨款的打算；负责向向上级气象局和中耀公司报告灾情；负责组织做好气象灾难预警应急工作中的宣扬报道；担当上级气象局和中耀公司支配的其他工作。（2）、气象灾难监测预警组：详细负责气象灾难监测、预警发布等气象服务工作；各组员根据业务分工各司其职；刚好向领导小组供应气象服务信息；担当领导小组支配的其他工作。（3）、后勤保障小组：确保仪器、通讯正常，刚好做好汽车维护，确保车辆刚好出动、气象信息精确畅通；担当领导小组支配的其它工作。（4）、外事联络组：负责气象灾难现场气象预报和服务；负责气象灾难的调查及灾情的收集工作等；担当领导小组支配的其他工作。3预警预防机制3.1信息监测、预警与报告3.1.1气象灾难信息来源和内容（1）来源灾难性天气气候、气象灾难状况收集；省、市气象台的气象信息。其他有关部门、组织和个人供应的气象灾难状况。（2）内容灾难性天气预报和灾难性天气可能造成的影响。灾难性天气实况，灾难性天气过程实况，以及灾难性天气可能造成的影响。气象灾难灾情，包括气象灾难灾情、因气象服务而削减损失状况等。3.1.2气象灾难信息审核和报送气象灾难信息的报送可以采纳业务化网络、办公自动化系统、传真等方式传递，并通过电话确认。气象灾难信息接收处理要24小时值班，收到灾情信息后刚好调查处理。3.2预警预防行动依据气象部门预报预料、警报信息，对可能发生重大气象灾难的状况，马上进行相关工作部署。3.3预警级别的确定根据灾难性天气气候强度标准和重大气象灾难造成的人员伤亡和财产损失程度，确定为四级预警。与气象条件相关的公共平安事务预警级别根据该事务国务院主管部门确定的级别执行。3.3.1 级预警市、县气象台经过会商，预报预料本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的极大灾难性天气气候标准，或预料热带气旋在24小时以内影响我县，或地质灾难气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级。3.3.2 级预警 市、县气象台经过会商，预报预料本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的特大灾难性天气气候标准的，或预料热带气旋在36小时以内影响我县，或地质灾难气象等级达4级、森林（草原）火险气象等级达4级。3.3.3 级预警 市、县气象台经过会商，预报预料本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的重大灾难性天气气候标准的，或地质灾难气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级。3.3.4 级预警 市、县气象台经过会商，预报预料本行政区域内出现暴雨、暴雪、沙尘暴、气象干旱、寒潮（含低温冻害、大风）、高温热浪、雷电灾难、龙卷风等灾难性天气气候过程，其强度达到中国气象局制定的较大灾难性天气气候标准的，或地质灾难气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级。4应急预案启动和响应4.1应急预案启动4.1.1三级启动 发生或可能发生级以上气象灾难，发生或可能发生地所在县气象局启动重大气象灾难预警应急预案，县气象局局长向本级气象业务单位发布启动内部相关应急程序的吩咐，并报县人民政府和省、市气象局。4.1.2 二级启动 接到市气象局局长发布启动内部相关应急程序的吩咐，并报县人民政府。4.1.3 一级启动 接到市气象局局长发布启动内部相关应急程序的吩咐，并报县人民政府。4.1.4 与气象条件相关的公共平安事务依据该事务国务院主管部门确定的级别启动。4.2应急响应县气象局发布三级启动吩咐后，或接到上级领导发布一、二级启动吩咐后马上启动相应的应急程序：气象灾难监测预警组各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪灾难性天气的发展、改变状况；依据应急工作须要，气象灾难监测预警组，各业务岗位根据职责做好实时监测、加密观测；领导小组要刚好向中耀公司报告气象灾难的发生、发展及其服务状况；要刚好将本地重大气象灾难信息向上下游县气象局通报。4.3信息处理重大气象灾难信息的报送和处理，要快速、精确、详实，重要信息要马上上报，因客观缘由一时难以精确驾驭的信息，要刚好报告基本状况，同时抓紧了解状况，随后补报详情。4.4应急通信方式各部门要保证24小时通信畅通，并将值守电话和协助通信方式向上级部门报告。4.5应急结束县级重大气象灾难预警应急预案终止，由县气象局领导小组依据灾难性天气发生、发展趋势信息和灾情发展状况，确定是否终止重大气象灾难预警应急预案。5应急保障5.1通信与装备保障以现有的气象通信网为主题,建立跨部门、跨地区，有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定牢靠的气象信息通信系统。建立反应快速、敏捷机动的重大气象灾难预警应急通信系统，确保应急期间通信畅通。有关单位应当加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护，配置备份系统，建立健全紧急保障措施。5.2技术储备与保障依托相应的上级气象业务机构，建立相关的气象灾难应急技术支持系统。做好气象灾难应急技术储备。5.3 宣扬、培训和演习充分利用广播、电视、互联网等各种媒体，加大对防卫重大气象灾难的宣扬。对本级应急工作人员进行应急管理等方面的培训，组织本部门人员开展重大气象灾难预警应急预演。6附则6.1嘉奖与责任追究6.1.1嘉奖对在参与气象灾难预警应急工作中做出突出贡献的单位和个人，根据有关规定赐予表彰和嘉奖。对因参加重大气象灾难预警应急工作致病、致残、死亡的人员，根据国家的有关规定处理。6.1.2责任追究有关工作人员由于玩忽职守，致使国家利益和人民生命财产遭遇重大损失的，依据中华人民共和国气象法第四十条规定追究相应的责任。6.2说明灾难性天气气候标准分为较大、重大、特大、极大四级，详细标准由中国气象局另行制定。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页