2022年农资管理会议上讲话.docx

2022农资管理会议上讲话农用物资简称农资,一般是指在农业生产过程中用以变更和影响 劳动对象的物质资料和物质条件,下面是我给大家整理的农资管理睬议上讲话，仅供参考。农资管理睬议上讲话(一)：同志们：为了进一步做好农资市场专项整治工作，促使农资市场秩序进一步好转，经县政府探讨确定，今日在这里召开农资市场专项整治工作会议。刚才农业局等有关单位和部分乡镇先后发了言，通过发言可以看出前段大家在农资市场专项整治过程中行做了大量卓有成效的工作，收到了明显效果，对下一阶段的工作支配的也很扎实、很到位，但农资是关系广阔群众切身利益的大事，抓得怎么严都不过分，当前，正值夏收、夏种的关键时期，我们更应当进一步加强对农资市场的管理和整顿，为农夫群众供应一个放心的农资市场。下面我就如何做好下一阶段的农资市场整顿工作讲几点看法。一、提高相识，统一思想，增加开展农资市场专项整治工作的紧迫感近年来，随着农资市场的不断发展和完善，我县已经形成了比较完备的农资市场体系。农资市场的逐步完善旺盛在为广阔农夫群众供应了便捷服务的同时，也使一些不法分子有了可乘之机。为了得到高额利润，这些人想方设法在农资的生产和销售环节做文章，制假售假、坑农害农的事务时有发生，使农夫群众蒙受了极大损失，一年、甚至几年的辛苦化为泡影。这些现象的存在不仅扰乱了市场秩序，使农夫群众在经济上蒙受了损失，更加严峻地是它影响到了我们党和政府在农夫群众心目中的形象。可以说，开展农资市场专项整治行动，是整顿和规范农资市场秩序，保障农夫切身利益，实现农业和农村经济稳定发展的迫切须要,是当前农业生产形势的迫切须要，也是建设社会主义新农村的须要，因此，我们大家，特殊是在农资市场管理上负有责任的政府各个职能部门，必需站在讲政治的高度，抱着对党、对政府、对广阔农夫群众负责的看法，进一步提高对农资市场专项整治工作的相识，实行行之有效的措施，仔细做好农资市场的专项整治工作。二、突出重点，明确责任，快速掀起专项整治行动高潮这次农资市场专项整治的重点是种子、化肥、农药、农机具、饲料、兽药、农膜领域的违规违法生产和销售经营行为，肃穆查处违法、虚假广告宣扬和价格违法行为。农资市场专项整治的重点区域是背街小巷以及分布在广阔农村无证经营农资的门店和非法加工生产企业。农资市场整治的关键在源头限制，从生产、流通的源头对假、劣农资进行查处，要加强市场监管。各乡镇、各部门要针对群众投诉多、看法大的重点市场进行重点整治，坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，坚决打击流淌加工点、分装饰和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道，依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。各级农资主管部门要与公安、工商、质检等部门亲密协作，抓好农资打假案件查处工作。要集中力气抓源头，端窝点，打惯犯，该曝光的产品要曝光，该撤销登记的要撤销，该惩罚的企业要惩罚，该严惩的犯罪分子要依法严惩。通过查处大要案，达到震慑一批，遏制一批，打击一批，使假农资制售者无处藏身。要进一步明确责任，各乡镇、各单位要依据县政府及县整顿和规范市场经济秩序领导小组划定的职能和职责，切实做好各自分管的工作。这次农资市场专项整治及日常监管工作实行一把手负责制，单位一把手是第一责任人，主管领导是主要责任人，假如哪个乡镇、哪个部门因工作不力，出现了问题，将依据有关规定严格追究一把手和主管领导的责任。各乡镇、各部门要将任务和责任层层分解，切实做到千斤重担大家挑，人人头上有责任、有目标，严防责任不明，任务不清。当前，夏季农资销售旺季已经来临，时间紧迫，任务艰难，会议结束后各单位要快速部署，从6月8日到6月20日，集中宣扬、集中检查，集中整治，造成强大的声势和高压态势，快速掀起农资市场专项整治的高潮。要对自己职责范围内行业和市场、门店进行全面检查，不留死角、不留隐患，发觉问题刚好处理，该没收的没收，该罚款的罚款，该取缔的取缔，该曝光的曝光，该移送司法机关的移送司法机关，决不能心慈手软，要做到不看面子，不以收代管，不一罚了之，要留意建立长效监管机制，把专项整治和常常性的监督管理结合起来，使农资市场的监管长期处于高压态势，为农资市场逐步走上规范化道路奠定良好的基础。三、加强领导，亲密协作，务求专项整治行动取得实效开展农资打假护农专项治理行动是一项民心工程。各级政府和有关部门要做到相识到位，组织到位，措施到位，责任到位，领导到位五个到位，确保这次农资市场整顿取得实效。一是强化领导。县里已成立了农资市场专项整治工作领导小组，制定了农资市场专项整治工作方案，对各单位的职责也做了进一步的明确。各乡镇和有关单位也要结合各自的实际成立相应的组织，制定出相应的工作方案。根据县里的统一支配，围绕重点品种、重点乡镇、重点市场，一个市场一个市场地排查，一个季节一个季节地攻坚，把阶段性目标、重点、职责和任务捆在一起，建立层层落实责任制，确保专项治理工作有效开展。二是亲密协作。专项治理行动是一项系统工程，牵涉到多个部门。各农资主管部门要以大局为重，根据专项整治领导小组的统一部署，在充分发挥本身监管职能同时，相互支持，亲密协作，建立完善联动机制。三是加强宣扬。要动员社会力气参加农资市场专项整治活动中去，充分发挥舆论宣扬的导向和监督作用，主动实行群众喜闻乐见的形式，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣扬栏，普及识假辨假学问，提高农夫群众的自我爱护实力和经营者的遵守法律意识，动员组织广阔人民群众投身到农资打假的行动中，要加强信息沟通，刚好驾驭动态，坚持举报制度，刚好查处群众反映的问题，为推动专项整治创建良好的氛围。四是完善制度。要建立健全农资监管长效机制。在推动专项整治活动中，要立足当前，着眼长远，进一步完善农资市场监管制度，加强农资市场动态的监测和预警，定期定时公布农资质量抽检结果，做到将监管关口前移。同时，要把打假与扶优相结合，引导农资企业诚信经营，扶持农资产品知名品牌，促进优质农业生产资料发展，满意农业增长的须要。四、细心打算，做好迎接省、市政府督查调研的打算工作近期，省、市政府将到各县对20xx年度整规工作目标责任完成状况及今年春播期间农资市场专项整治行动开展状况进行督查调研，而且实行是明查与暗访相结合的的方式，公县长也特地做了批示，希望各单位高度重视，要仔细对待，在整治上下功夫，要仔细快速开展一次自查总结，结合这次专项整治活动刚好整改问题和不足，根据县整规办的统一要求县商务局、农业局要仔细做好迎接省市政府督查调研的各项打算工作，既要在客观的反映出前段我们所做的工作，又要保证省市政府对我县的这次调研不出纰漏。同志们，农资市场专项整治是解决三农问题和推动社会主义新农村建设的重要组成部分，希望各单位以高度的政治责任感，高度重视农资市场专项整治工作，切实将本地区、本部门的专项整治工作落到实处，抓出成效，向全县人民交上一份满足的答卷。感谢大家!农资管理睬议上讲话(二)：同志们：依据会议支配，我代表县农资市场综合整治领导小组，就全县农资市场综合整治工作作一简要回顾，对的工作进行部署。过去的一年，在县委、县政府正确领导和大力支持下，全县各镇、各农资监管职能部门，仔细实行各级打假护农、红盾护农的指示精神，以推行信用体系建设为抓手，突出源头管理、加强质量监管，突出质量预警、严查农资违法案件，监管与服务、专项整治与质量提升相结合，坚持整治部署从早、监管关口前移、农资行业自律、监管力气下延的原则，扎实有序地开展农资市场综合整治，全县农资市场秩序持续好转，确保了农业生产平安和农产品质量平安，切实维护了农夫的合法权益，取得明显的成效。据不完全统计，在综合整治期间，农林、工商、质监共抽检农资产品273个批次，其中种子125个、肥料57个、饲料84个、喷雾器5个，合格率分别达到101.2%、91.2%、95.2%和101%，立案查处违禁、假劣农资案件31起，案值362万元，罚没款125万元。综合整治工作的开展，为构建全县农资市场长效监管机制奠定了基础，为农业生产平安起到非常重要的保障作用。一、监管举措有力，工作扎实有序，全县农资市场秩序明显改观(一)领导高度重视，组织部署早在县新农村建设工作会议上，县委、县政府对农业投入品的监管提出了严格要求，县委、县政府领导非常关注农资市场综合整治工作，常常听取各相关成员单位的汇报，提出下一步整治工作看法;县人大、县政协通过视察、调研、人大代表建议、政协提案、社情民意等形式对农资市场整治工作进行监督，对工作中不足提出整改看法。领导的高度重视和大力支持给农资市场综合整治工作供应了有力的支撑。春节刚过，县农资市场综合整治领导小组多次召开会议、探讨对策、商讨安排，制定并出台农资市场综合整治工作方案，明确了全年农资市场综合整治的组织领导、目标任务、工作举措和监管责任。与此同时县政府于3月11日在农林局召开全县农资市场综合整治大会，部署全年农资市场综合整治工作，对成员单位提出要求，实行了放心农资下乡进村活动启动仪式。会后各镇、各成员单位仔细实行会议精神，调整工作班子，制定工作方案，落实工作任务。在此基础上县农林局于3月20日召开各镇农技、畜牧兽医站长会议，进一步部署全年农资市场综合整治工作，细化工作要求，明确工作目标，会上各镇两站还向农林局递交了农业投入品监管工作和农林系统遵守法律经营责任状，以此规范农林系统自身生产经营行为;如东工商局也把农资市场整治列入维权保民生工作重点，切实肩负起工作职责。由于领导重视，职责明确，及早部署，确保了全年整治工作的顺当开展。(二)强化舆论宣扬，整治氛围浓各镇、各成员单位充分发挥舆论宣扬在农资市场综合整治中的导向和监督作用，主动营造整治舆论氛围。一是通过媒体宣扬报道。广电部门利用自身优势，刚好宣扬报道综合整治状况，对农资市场存在的问题开展舆论监督;各镇利用有线广播对整治工作进行宣扬报道，在全社会引起规范农资市场秩序的共鸣。县农林局刚好向各级农业信息网供应农资市场整治信息。二是利用3.15、送法下乡等重大活动宣扬。去年3.15期间县农林、工商部门在文峰广场接受农夫询问，发放宣扬资料500多份，接受询问101多人次。5月份县农林局参与市农业局和县法制办在马塘联合举办的送法、送科技下乡活动，发放资料300份，接受农夫询问101多人次。各镇也利用形式多样的活动，宣扬综合整治的重要性和必要性。三是各相关职能部门在执法检查和实施行政惩罚过程中对法律学问、如何识别伪劣农资、如何维权等加以宣扬。通过广泛的宣扬，形成了浓烈的整治氛围。(三)部门上下联动，综治力度强综合整治期间各成员单位依据各自职能、职责，亲密协作，形成了分工协作、齐抓共管、上下联动的良好监管格局。县农林、工商、公安、安监、广电等部门依据县农资市场综合整治领导小组东农市综发5号文件精神，于7月21日联合对岔河、双甸等镇的农贸市场开展毒鼠强专项整治，共取缔无鼠药经营许可证5户，收缴各种鼠药304袋，计5.425公斤。县农林、工商、质监部门在春秋两季对肥料市场联合进行专项整治，围绕肥料产品质量，特殊是地产肥质量开展执法检查，抽检57个批次，合格率91.2%，同比提高了43个一百零一分点,对不合格产品进行了惩罚。在7、8、9月三个月内，县农林、工商、质监、物价、公安等部门对适期农药进行两次联合专项检查，重点检查了农药生产、经营企业，围绕农药经营主体资格、标签违规、虚假广告、哄抬物价、农药市场监管五项制度落实等方面，分片包干检查。检查组实行查市场、听汇报、看台账的方式进行查访，对质量有疑问的农药产品进行抽检，对违规产品刚好进行惩罚，对检查状况进行通报。依据农业部和省农林厅紧急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物的通知精神，县农林部门对全县范围内的饲料、兽药生产、经营企业开展为期一周拉网式检查，对违法行为责令限期整改或进行查处。各镇除主动协作县各相关职能部门的执法检查外，对辖区内农资市场开展不同形式的综合整治，把违法行为歼灭在萌芽状态，取得了较好的效果。双甸镇农资市场综合整治领导小组组织工商、农技及供销部门人员对全镇108家农资经营点进行检查，对4家不符合经营条件的经营点进行取缔和惩罚，对2家能够达到经营要求的点，进行限期整改，补发营业执照，对5家一证多点经营的点进行规范，确保该镇农资市场秩序的稳定。(四)监管措施扎实，市场秩序好农资市场综合整治工作在仔细总结阅历、教训的基础上，由于各相关职能部门思想上高度重视，制度上建立健全，措施上扎实有效，行动上果敢快速，通过一系列整治工作的开展，农资市场秩序持续保持良好态势，全年未发生一起重大农业生产事故。一是初步建立农资质量预警体系，引导农夫理性消费在县农资市场专项整治领导小组的牵头下，经农林、工商、质检、广电等部门会商，下发了关于建立如东县农资市场质量预警体系的通知，通过相关部门收集、分析、汇总农资市场质量信息，以消费者协会名义，以消费警示的形式，在相关主流媒体上发布,引导农夫变更只买便宜的不买好的传统消费习惯，培育和形成制约生产厂家、经销企业的市场力气，促使企业规范自律，严格把好质量关，维护好农夫的利益。9月初，针对有一批假冒江苏丰登农药有限公司生产的丰登牌20%三环唑可湿性粉剂流入如东市场，在查处的基础上，于9月2日发布了农资质量预警通报。二是推行肥料到岸送检制度，建立市场准入的旋转门去年初，县工商、农林、质监部门联合制定并推行肥料到岸送检制度。对肥料经销企业一次性进货20吨以上的，由肥料经销企业填报肥料到岸送检申报表及相关生产企业材料，由工商部门审查后，组织质检部门对到岸肥料进行抽检，对质量合格的肥料，工商部门签发准许销售通知书，方可进入市场;对不合格的肥料责令生产企业在一周内予以召回，不得销售。全年实行到岸送检82个批次，总计1.8万吨，经检测，合格78个批次，合格率达95.1%，比同期上升30%。对不合格4个批次，总计660吨产品，责令经销企业停止销售，并书面通知生产厂家予以召回。肥料到岸送检制度的推行，起到经销企业避责、职能部门尽责双赢效果，切合和谐执法理念，使生产企业把住了源头关、经销企业把住了进货关、监管部门把住了准入关，建起了肥料进入如东市场的旋转门和质量监管的前沿哨所。三是开展农资市场主体清理，实现了状态明、分类准、监管严的目标4月份，我们组织对全县农资市场经营主体全面清查。如东工商局下发了关于开展农资经营主体资格清理及信用分类监管的通知，特地设计农资市场主体清理和信用分类检查表，把主体清理和信用分类进行有机融合。各工商分局集中时间和力气，以责任区为单元，上门到户，逐一检查，并由农资经营户在检查表上签字确认。通过主体清理，共取缔无照经营16户，查处超范围经营28户，对1051户经营主体进行了信用分类，建立了完整的经营范围分类台帐、信用分类台帐、经营主体基本状况汇总台帐，实现了户口清、状态明、分类细的目标，为农资市场的全面监管和重点监管供应了数据支持。四是大力推行农资连锁经营，全力保障农资供应县供销社以推动放心农资下乡进村和农资连锁经营为载体，以农资流通协会为抓手，以供合农资连锁为平台，仔细履行服务职能，全力保障农资供应，充分发挥供销社为农服务先行官后勤部作用，做到连住企业、锁住质量、管住价格、稳住市场，逐步形成镇、乡、村三位一体联购分销、联合合作的连锁网络，全年组织优质化肥12万吨、农药2200吨、农膜500吨。各镇农技、畜牧兽医站利用自身技术指导优势，主动开展农资连锁经营，充分发挥农资供应的主渠道作用。五是开展了全覆盖、有重点、适农时的农资质量监管，严防劣质农资坑农害农1、开展了春夏秋播农资监测活动。农林、工商共抽检农资产品273个批次，在抽检中，注意了对适期农资产品的重点抽查，突出了对地产肥、杂牌肥的质量检测;注意了过去侧重于对批发流通企业的质量检测转为对农资经销点的质量检测。通过质量检测，对不合格的农资产品进行立案查处。2、开展了肥料市场专项检查。为规范肥料市场价格秩序，爱护农夫种粮主动性，保证化肥供应，稳定化肥价格，县物价部门于3月7日至5月2日，对全县化肥市场价格执行状况进行全面检查，发放关于规范农资价格政策的提示函近份，共检查掘港等5个镇辖区内32家经销企业。通过检查，经销企业对价格政策执行普遍良好，没有发觉突破规定的进销差率和借机哄抬价格的违法行为，价格趋于平稳。5月上旬和10月中旬，农林、工商、质监联合组织对全县地产肥市场开展专项整治。在整治中，实行顺查倒轧的方法，对全县11家地产肥企业逐一上门检查，一查生产企业原料进货台帐是否健全;二查进厂验收、出厂检验的双验制度是否完备;三查市场竞争行为是否规范。为防范生产企业备样待查，在流通领域对地产肥企业的产品先行抽样检测，共抽检31个批次，判定不合格批次6个。3、开展了适期农药专项整治。为全面提升农药管理水平，在全省领先推行适期农药留样备查、农药产品材料备案、农药产品例行抽检、推广宣扬预报、农药产品进销台帐等农药市场监管五项制度，于7、8两月下旬，由农林、工商、质监、物价四部门组成检查小组，在水稻、棉花病虫害防治适期，开展农药专项整治，侧重检查农药市场监管五项制度执行状况、适期防治对象用药品种、瓜果、蔬菜限用农药品种、国家明令禁用农药品种。检查中对未明码标价的农药经营户发放整改通知书32份，对经营擅自修改标签内容的农药品种及过期农药品种的4起违法行为，进行立案查处。4、开展了油菜种子的专项整治。8月下旬至9月上旬，以农林部门为主体，对全县油菜种子市场开展专项整治，一查品种是否通过审定;二查是否标注相宜种植区域;三查标注的相宜种植区域是否与审定公告一样。全县共检查27个品种，均为审定品种，其中主推品种4个，种子数量占比为97%，有5个未标注相宜种植区域，责令经营企业退回原供应商。六是开展考核评比活动，促进农资市场综合整治工作开展农资市场综合整治工作方案明确规定了各相关成员单位的工作任务。为了使工作任务真正落到实处，县农资市场综合整治领导小组以东农市综发2号文下发了如东县农资市场综合整治工作考核评分细则，从组织领导、履行职责、信息报送、特色工作四个方面对各相关成员单位进行考核，促进农资市场综合整治工作开展。县农资市场综合整治领导小组办公室刚好驾驭信息，确保考核评比活动的开展。，经过上下共同努力，农资市场综合整治工作取得了阶段性成效，农资市场秩序良好，初步形成了三大特色：一是制度治本，手段创新，初步构建了农资市场监管长效机制;二是主动行政，职能互动，建立健全了以综治领导小组为主导的农资市场监管体系;三是抓点控面，双层监管，形成了行政监管、行业自律、企业自我规范三位一体的工作格局。但是，我们应醒悟地看到农资打假和监管的任务还很重，少数企业对产品质量把关不严;一些违法分子在暴利的驱使下，铤而走险制售假劣农资，且行为更加隐藏;面广量大的农资市场，监管还有盲区。针对这些问题，我们要认清形势，进一步增加责任感和使命感，扎实做好农资打假和监管工作。二、坚持制度治本，加快手段创新，初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制，农资打假和监管工作的指导思想是：坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会以及中心经济工作会议精神为指导，深化学习实践科学发展观，以推动放心农资下乡进村为核心，以严格执法为重点，以规范企业行为为切入点，以集中整治和引导为手段，坚持制度治本，加快手段创新，力防劣资坑农，切实维权维稳，初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制，全面实现农资市场秩序持续好转。工作目标是：通过各地、各部门、各单位的共同努力，确保全年因农资产品质量而引发的重大农业生产事故率为0;农资产品质量抽检总体合格率达90%以上;农资质量重大案件查结率达101%，农资消费投诉进一步下降;农资连锁经营覆盖面达60%以上，建成放心农资店30个。为确保农资市场综合整治工作取得实效，今年将实行以下五个方面进一步加强监管力度。(一)推行农资市场信用分类监管制定全县农资经营主体信用评价标准，对全县农资经营主体进行清查清理，建立一户一档，依照评价标准进行信用等级分类，实行与此相应的监管措施;建立全县农资行业信用状况数据模型，定期进行分析和评估;全县开展农资诚信经营户评比活动，促进企业诚信经营，对失信经营户进行曝光公示，惩治失信行为。通过以信用管理的手段实现市场管理的目标，推动农资市场监管由常规管理向信用管理转型。(二)推行农资市场双线定向监管绷紧农资产品运用平安性这根红线和农资产品质量牢靠性这根底线，开展定向监管。组织开展批量肥料、农药、种子进入市场之前进行田间平安测试。在县镇两级分别建立田间农资产品测试技术组，县级由种子、农药、肥料技术推广部门详细负责县级农资批发企业产品的田间平安测试，依据试验结果向全县举荐农资产品;镇级由农技站负责本辖区内批发企业、生产企业产品的田间平安测试。接着推行批量肥料到岸(库)送检和地产肥一百零一吨同批出厂备案制度，做到农资商品检测报告随货同行;对主要农资产品进行抽检，刚好发布农资产品质量预警，引导农夫消费。同时要求各批发企业经营的主要农资产品要留样备查，产品材料要备案，推广宣扬材料要送相关职能部门备案，逐步建立质量可追溯制度。(三)推行农资市场三联立体监管一是基础制度管理。落实农业生产资料市场监管方法，全面推动索票索证、进销台帐登记、大田种子留样备查制度;二是经营网点自律管理。制定如东县农资网点管理方法，运用协议、保证金等形式，界定和明确开办主体和下设网点、加盟店、直销店的责任归属，建立配送率年度报告制度，将配送率与网点年检及信用分类亲密挂钩;三是行政联动管理。进一步落实属地管理原则，建立成员单位联席会议制度，不定期召开联席会议，探讨整治工作中问题及解决的方法，形成以县农资综合整治领导小组为主导、重点相关职能部门各司其职、又亲密协作的全县农资市场主体监管工作格局。(四)推行放心农资市场体系建设主动探究新形势下放心农资市场体系建设，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营，充分发挥行业协会、龙头企业典型示范引领作用，提高放心农资产品的覆盖面和市场占有率。组织开展放心农资下乡进村活动，全年培育放心农资店30个;大力推行农资连锁经营，进一步规范种子、化肥、农药连锁经营，组织学习外地阅历，支持农资经营龙头企业做大做强，提高整个农资市场建设水平;对全县农资经营主体进行法律法规和专业学问的轮训，提高以法经营水平。(五)开展农资市场执法专项整治根据农资市场综合整治工作方案中明确的四个方面的整治重点，今年将进一步加大专项整治和违法案件查处力度，防止不合格农资进入农业生产领域，确保农业生产平安。一是以工商为主体开展农资经营主体清理专项整治，全面取缔无照经营和超范围经营行为;二是以农委为主体开展种子专项整治，根据江苏省种子执法年活动方案的要求，将种子质量、品种真实性、种子标签、种子经营许可证和经营档案作为今年种子专项整治的重点;三是以质监为主体开展地产肥专项整治，严查肥料中有效成份不足、未经登记、一证多用等违法行为;四是以农委、工商、公安联合开展高毒有机磷农药、毒鼠强、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用农资产品专项检查;五是以物价部门为主体，开展对种子、农药、肥料等农资品种价格的专项整治，依法打击违反明码标价规定、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。三、明确工作目标，强化监管责任，努力开创农资市场秩序稳定的新局面一要细心谋划。各成员单位要根据农资市场综合整治工作方案的详细要求，仔细探讨，制定具体工作方案，细化工作任务，明确工作进度和时间支配，做到有阶段支配、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高。要围绕整治的重点，加强协作，创新手段，形成合力，齐抓共管，确保各项工作目标、任务落到实处，确保整治工作取得实效。二要强化宣扬。各成员单位、各镇要加强沟通沟通，要确保专人收集、汇总农资市场综合整治工作的进展状况，刚好报送信息，重大案件及突发事务应刚好上报，同时要充分发挥舆论监督和宣扬导向作用，对农资市场综合整治工作的先进阅历和取得的成效进行广泛深化的宣扬报道，营造全社会重视和支持的良好舆论环境。县农资市场综合整治领导小组对工作进展状况进行刚好通报。三要严查案件。对通过市场专项整治、投诉、举报、媒体披露等途径发觉的问题，要肃穆查处，对往年被查处较多的单位和个人要刚好进行回头看检查，亲密关注其生产经营行为，严防其再次违规。同时激励社会各方面主动举报各类制售假劣农资行为，仔细梳理举报件，确立一批重点目标，集中力气进行查处，震慑不法分子。同志们，全县农资市场整治工作将翻开崭新的一页，我们要再接再厉、同心同德、扎实工作，确保农资市场秩序持续好转。农资管理睬议上讲话(三)：同志们:县政府确定召开20xx年春季农资市场专项治理集中行动启动会。主要任务是根据全国、全省农资打假护农专项治理行动电视电话会议精神和灵台县20xx年春季农资市场专项治理实施方案要求，部署春季农资市场专项治理集中行动，切实推动全县农资市场秩序进一步好转，努力实现打假、护农、保粮、增收的目的。下面，我讲三点看法：一、提高相识，统一思想，切实增加搞好农资市场管理工作的紧迫感近年来，在县委、县政府的领导下，我们仔细落实各项措施和要求，强化农资经营秩序监管，严厉打击制售假冒农资行为，有力地维护了广阔农夫的合法权益，保障了全县农业生产平安，促进了全县农村经济平稳较快发展，20xx年全县粮食产量达到16.52万吨，较上年增长6.5%，创历史新高。这些成果的取得，是中心、省、市支持的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是相关部门团结合作，共同努力的结果，在此，我代表县农牧局向参加我县农资市场治理的部门领导和在一线工作的同志表示诚心的感谢!在确定成果的同时，我们也要充分相识到当前农资市场治理面临的新形势。随着化肥、农药、种子等农资经营的逐步放开，农资市场鱼龙混杂、管理相对滞后的冲突日益突出，个别不法商贩受利益驱使，制售假冒伪劣农资，违法经营农资行为时有发生。受整体经济环境影响，农资价格比上年同期普遍上涨,涨幅在10%左右。其中磷二铵上涨13.3%，地膜上涨8.3%，农药上涨5-8%，马铃薯种薯涨幅超过30%，玉米种子涨幅在10%左右，蔬菜种子上涨5%左右。春季农资价格上涨,不但干脆影响农夫对春耕生产的投入，也可能引发不法商贩乘机哄抬物价、制售假冒伪劣农资产品等问题。 面对新的形势，农资监管部门肯定要要认清形势,客观分析存在的困难和问题，提高思想相识，站在立党为公、执政为民的高度，进一步增加工作责任感和使命感，仔细履行法律法规给予的职责,加强领导，快速行动,加大执法监管力度，切实强化农资市场监管，严厉打击乘机哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，爱护农夫利益、保障农业生产平安和农产品供应，促进农业增产增效和农夫增收，维护农村社会稳定。(一)开展农资市场专项治理，是适应农业生产新形势的迫切须要。春耕已经起先，农资消费高峰已经来临，这是易发制售假冒伪劣农资的时候。大家都知道，一旦农夫买到假冒伪劣农资，不仅仅会给群众带来干脆的经济损失，而且将会影响群众一年的生产生活，也很可能给社会带来不稳定。加之三农物资尤其是种子的真假识别等要有特地的技术，群众不宜识别，这就使得农资市场专项整治显得更加重要和迫切。对此，相关部门肯定要从讲政治的高度，认清形势，明确任务，紧急行动起来，扎实绽开春季三农物资专项治理活动，为保障春耕生产，实现全年粮食增产、农夫增收供应强有力的支撑。(二)开展农资市场专项治理，是构建社会主义和谐社会的必定要求。近年来，随着市场化改革不断深化，农资经营主体日趋多元化，部分农资市场出现了管理相对滞后的局势，假冒伪劣农资坑农害农事务时有发生，特殊是种子、农药问题较为突出，比较严峻地损害了广阔农夫的利益。因此，开展农资市场整顿、严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为，事关全县农业生产平安大局，既是解决农资市场突出问题的重要手段，也是践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的必定要求。二、突出重点，整体推动，切实搞好农资市场的整顿与规范 整顿和规范农资市场秩序，要从农业生产的实际动身，从农资市场的突出问题入手，狠抓重点品种、重点地区、重点环节、重点季节和大案要案，严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料的违法犯罪行为，促进农资市场秩序根本好转。(一)突出重点产品。主要是种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具。种子专项治理。种子是粮食综合生产实力的核心要素，要作为农资市场整顿的重中之重推动。尤其以杂交玉米和蔬菜种子为重点，加强源头质量限制。重点整治以下6个方面的违法违规行为：1.未取得种子生产、经营许可证或未根据种子生产、经营许可证的规定违法生产、经营种子的;伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证行为的;种子经营者在异地设立分支机构的未按规定备案的。2.经营、推广未经审定(认定)种子的。3.经营假、劣种子的。4.经营的种子应当包装而没有包装的;标签标识不符合有关规定的。5.未按规定制作、保存种子经营档案的。对无照经营、超范围经营、以假充真、以次充好等违法经营种子的行为要严格依法查处。农药专项治理。根据农药管理条例和农药管理条例实施方法等规定，重点查处以下四方面违法违规行为：1.未取得农药登记证进行生产、销售农药的;假冒、伪造农药登记证的;农药登记证有效期满未经批准续展登记而接着生产该农药的。2.农药包装、标签所标注的农药名称、商品名、通用名、农药登记证号、有效成分或含量，运用范围与登记证所批准的内容不一样的。3.制造、买卖、运输、储存毒鼠强的。4.违规销售高毒、高残留农药的，重点查处甲胺磷、水胺硫磷、氧化乐果、三氯杀螨醇、呋喃丹(克一百零一威)、增效甲胺磷、甲基对硫磷(甲基1605)等国家规定禁用的高毒、高残留农药。要结合我县实际，突出治理掺杂高毒高残留农药复配产品和不合格农药标签，从根本上净化我县农药市场。化肥专项治理。根据肥料登记管理方法，重点查处以下几种违法违规行为：1.未取得肥料登记证进行生产、销售肥料的;假冒、伪造肥料登记证的;肥料登记证有效期满未经批准续展登记而接着生产该肥料的;检查外省复混肥进入重庆市场是否进行了备案;2.肥料包装、标识上所标注的产品名称、肥料登记证号、有效成分或含量、生产企业的名称、举荐适用作物，与登记证所批准的内容不一样的;3.叶面肥料未运用国家标准、行业标准已经规定的通用名称的。兽药专项治理。以动物防疫用生物制品和违禁药品为监管重点，严厉打击无证生产经营兽药及销售假冒伪劣兽药等行为;饲料和饲料添加剂专项治理。以瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁品为监管重点，严厉打击生产、经营含违禁品的饲料和饲料添加剂等违规行为。农机及农机具专项治理。以财政资金补贴购置的农机具为监管重点，加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作，着力清查农机及零配件三无产品，坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为，加大农机质量监督力度。(二)突出重点区域。要以实行明察暗访等多种行之有效的方式，就种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具分别确定几个重点地区进行集中督办。对群众投诉多、社会反映剧烈、农资市场秩序长期得不到有效治理区域，集中力气，突击查办，直至问题得到彻底解决。(三)突出重点对象。农资打假关键在源头限制，重点放在对批发商的市场监管。要针对不同农资品种，分别确定专项治理的重点市场，坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，坚决打击流淌加工点、分装饰和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道，依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。加强农资批发市场、专业市场、农资集散地的摸底调查，对制售假冒伪劣农资产品的单位，要向社会公布。同时，主动开展农资经营单位诚信等级评价工作，建立营销台帐和诚信档案，强化农资市场的质量追溯管理措施。(四)突出重点季节。春耕在即，正值供种旺季，种子管理部门要以杂交玉米种子为切入点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。农药打假重点要放在生产和流通领域，严厉打击无证生产农药和擅自扩大高毒农药适用范围的非法行为。蔬菜用药高峰季节，要有针对性地组织开展蔬菜农药混配产品专项检查，保障蔬菜产品平安卫生。(五)突出经营主体。要对从事农资生产、经营的企业进行逐一清理。对不符合资质重要条件的，要限期整改：整改后仍达不到要求的，要依法吊销其生产、经营许可证、登记证：对无证生产经营的要坚决依法取缔。(六)突出案件查处。要集中力气抓源头，端窝点，打惯犯，通过查处大要案，该曝光的产品要曝光，该撤销登记的要撤销，该惩罚的要惩罚，涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关查处。三、加强领导，相互协作，全力保障农资市场整顿与规范工作的顺当开展开展农资市场专项治理是一项民心工程。相关部门要通力协作、细心组织，确保相识到位、组织到位、措施到位、责任到位。要根据部门职能和工作分工，仔细落实农资打假工作一把手负责制，健全一把手挂帅、主管领导负责的指挥系统，加强组织领导，靠实工作责任，强化监督检查，努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是搞好协作，加强对农资市场专项治理的监督检查。县农牧局要根据县政府的支配，切实履行牵头职责，抓好组织协调工作。各有关部门之间要加强信息沟通与沟通，在各司其职、各负其责的基础上，亲密协作，协同作战，形成合力，提升整体监管效能。要在农资打假的各个部门之间主动推行联合执法、综合执法，避开多头检查、重复检查，防止执法扰民。 二是深化宣扬，动员社会力气参加专项治理。要充分发挥舆论宣扬的导向和监督作用，在全社会形成强大攻势。主动实行群众喜闻乐见的形式送法下乡，在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣扬栏，普及识假辨假学问，提高农夫群众的自我爱护实力和经营者的遵守法律意识，引导群众在购买三农物资中向销售方索取正式发票，动员组织广阔人民群众投身到农资打假的行动中。三是完善制度，建立健全农资监管长效机制。要健全案件报告和重大案件督办制度，改进跨区域农资大要案协同查处工作机制，完善农业生产事故处理机制。推动农资监管信息化建设，刚好通报农资监管和监督抽查结果。加强农资打假与监管工作的信息报送工作，建立农资打假工作考核机制。要主动探究从生产、经营、运用、管理等各环节、多方面建立农资打假和监管长效机制，促进农资市场秩序根本好转。同志们，20xx年农资市场专项治理行动任务光荣而又艰难。让我们在县委、政府的领导下，以饱满的工作热忱，奋勉有为的精神状态，突出重点，搞好协作，狠抓落实，为统筹城乡发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村做出新的更大的贡献!第33页 共33页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页