2022年建筑工程事故应急救援预案.docx

2022年建筑工程事故应急救援预案一、总则1.1 目的为爱护国家和人民生命财产平安，提高全县对建筑工程突发事故的快速反应实力，确保科学、刚好、有效地应对建筑工程事故，最大限度地削减人员伤亡和国家财产损失，维护社会稳定，制订友情县建筑工程事故应急预案（以下简称预案）。1.2 工作原则坚持“以人为本、预防为主”的原则，在县政府的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故，由县政府依照事故发生的等级，确定是否需启动本预案，做到调动敏捷，运转高效，救援有力。1.3 编制依据本预案依据中华人民共和国平安生产法、国务院建设工程平安生产管理条例等相关法律、法规制定。1.4 适用范围友情县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产平安事故，包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。1.5 友情县建筑行业突发事故现状建筑行业属高危作业行业，具有作业场所分散，受自然条件影响，作业人员密集，各种机械设备集中，高空作业较多，易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械损害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。二、组织机构与职责2.1应急指挥中心总 指 挥：县政府主管城建工作副县长副总指挥：县建设局局长县平安生产监督管理局局长成员：县公安局局长县消防大队队长县委宣扬部主管宣扬副部长县卫生局局长县交通局局长县劳动保障局局长县民政局局长县建设局主管副局长 县建筑工程平安监察站站长 县建设局城建股股长 县房屋拆迁管理办公室主任 县建设局办公室主任 2.2 应急指挥中心职责应急指挥中心为友情县建筑工程事故应急预案特别设领导机构，负责友情县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，刚好向上级汇报事故状况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；根据国家有关规定参加对事故的调查处理。应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、平安保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。2.3 各专业组职责2.3.1 应急指挥中心办公室设在县建设局办公室，为友情县突发建筑工程事故应急处置常设机构。主要职责是：负责预案日常管理工作，详细负责建筑工程事故的报告，通知指挥中心成员马上赶赴事故现场。在实施应急救援任务时，与其它处置组协调工作，根据总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资刚好到位，实施抢险救援工作。2.3.2 平安保卫组主要职责是：组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、限制，组织人员有序疏散。（责任单位：县公安局）2.3.3 新闻报导组主要职责是：详细负责收集相关信息，统一组织新闻媒体刚好客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。（责任单位：县委宣扬部）2.3.4 事故救援组主要职责是：依据专家技术组的技术建议和事故现场状况制定救援方案，根据方案快速组织抢险力气进行抢险救援。（责任单位：县建设局、消防大队）2.3.5 医疗救援组主要职责是：组织有关医疗单位快速绽开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。（责任单位：县卫生局）2.3.6 后勤保障组主要职责是：县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；县交通局详细负责抢险队伍和疏散人员的运输工作；县自来水公司、各物业公司负责供应事故现场周边的地下管线状况，必要时切断供水、供热管道；县公安局负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材刚好赶赴事故现场。（责任单位：县建设局、交通局、公安局）2.3.7事故调查组主要职责是：负责对事故现场的勘察、取证，查清事故缘由和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理看法，同时主动协作上级事故调查组的调查工作。（县平安生产监督管理局、建设局）2.3.8 专家技术组主要职责是：详细负责刚好组织有关单位及专家，依据施工现场状况对事故救援和防范次生灾难提出技术建议，为抢险救援和事故调查工作供应技术支持。（责任单位：县平安生产监督管理局、建设局）2.3.9 善后处理组主要职责是：县劳动和社会保障局详细负责确定事故伤亡人员的赔付标准，确保伤亡人员得到刚好赔付；县建设局详细负责督促事故的发生单位刚好通知伤亡人员家属，并督促事故责任单位和保险公司刚好支付事故赔偿款；县民政局详细负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。（责任单位：县建设局、劳动局、民政局）2.4 应急抢险队伍编成及任务2.4.1 快速反应力气事故发生单位（施工现场），根据本单位（施工现场）预案快速组织抢救，同时向应急指挥中心办公室报告。2.4.2 基本救援力气事故应急处理各个成员单位，以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主，其他成员单位协作。三、预料、报告3.1 预料各施工单位及施工现场平安生产管理部门及平安生产管理人员对施工现场进行日检查，发觉事故隐患刚好整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查，发觉事故隐患及信息快速实行预控措施。3.2 事故报告3.2.1报告原则有关单位应遵循“快速、精确”的原则，在第一时间上报重大建筑事故状况。3.2.2紧急通讯联络紧急报警电话：110火 警 电 话：119急救中心电话：120应急指挥中心办公室：5813397。3.2.3 报告程序3.2.3.1发生建筑工程重大事故后，事故发生单位应马上向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要状况，并随时报告事故的后续状况；同时依据实际状况须要马上与“110”、“120”、“119”等部门联系。3.2.3.2 应急指挥中心办公室接报后，马上报告应急指挥中心副总指挥，副总指挥接报后，马上赶赴事故现场勘察事故状况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否须要启动县级应急预案，向应急中心总指挥报告，同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。3.2.4 报告内容重大建筑事故报告的内容包括：3.2.4.1 事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡状况；3.2.4.2 建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级状况；3.2.4.3 事故发生的简要经过，险情的基本状况；3.2.4.4 缘由的初步分析；3.2.4.5 已实行的救援措施；3.2.4.6 事故报告单位及报告时间。3.3 建筑事故分级建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级：级重大事故：死亡三十人以上； 干脆经济损失三百万元以上。级重大事故：死亡十人以上、二十九人以下；干脆经济损失一百万元以上、不满三百万元。级重大事故：死亡三人以上、九人以下；重伤二十人以下； 干脆经济损失三十万元以上，不满一百万元。级重大事故：死亡二人以下；重伤三人以上、十九人以下；干脆经济损失十万元以上，不满三十万元。四、应急响应4.1 分级响应、响应程序及指挥程序应急指挥中心办公室接到重大事故报告后，科学、精确的判定重大事故级别和影响程度，马上向应急中心副总指挥、总指挥报告，并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。4.1.1 级重大事故由应急指挥中心负责组织救援，依据事故的详细状况，请市政府相关部门帮助。4.1.2 级重大事故需启动市级应急预案由应急中心副总指挥（县建设局局长）向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议，由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。4.1.3 现场救援处置4.1.3.1 应急指挥中心快速了解、驾驭事故发生的时间、地点、缘由、人员伤亡和财产损失状况，涉及或影响范围，已实行的措施和事故发展趋势等；快速制定事故现场处置方案并指挥实施。4.1.3.2 各专业处置组依据事故现场状况及应急指挥中心的职责，根据本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，快速组织力气，绽开工作。4.1.3.3 应急结束应急指挥中心依据重大建筑事故的救援处置工作进展状况，由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。4.2 新闻报道友情县建筑事故的信息和新闻发布，由县建设局办公室集中，报县委宣扬部统一管理发布。 五、后期处置 5.1 善后处理由善后处理组根据职责和工作内容进行妥当处理。5.2 调查、总结由事故调查组根据职责和工作内容对事故进行调查处理，并写出书面总结上报。六、相关保障6.1 通信保障（由县移动公司及县通信分公司负责）。6.2 设施设备保障（由县建设局负责协调与调配）。6.3 物资保障（由县建设局负责协调与调配）。6.4 人员力气保障（由县建设局负责协调与调配）。七、宣扬、培训和演习7.1 宣扬、培训教化根据县政府的统一要求，有安排、有针对性地开展预防建筑事故有关学问的宣扬教化，提高预防建筑事故的防范意识和防范实力；主动组织应急预案培训工作，使参与救援的人员熟识驾驭应急预案中应担当职责和救援工作程序；要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的打算状况，提高防范实力和应急反应实力。7.2 演练友情县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练，各应急机构要参与重大建筑事故的演练工作，采纳桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，刚好发觉本部门应急工作程序和应急资源打算中的不足，增加各应急成员单位之间的相互协调实力，确保一旦启动预案，能刚好有序地开展救援工作。八、附则8.1 预案管理应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理，加强对工程抢险力气的教化、培训，确保抢险力气熟识驾驭应急救援的操作技能及平安学问；组织协调各成员单位进行演练，加强各成员单位的沟通；根据市政府的要求，每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订，必要时刚好修订。8.2 预案制定与说明本预案由友情县建设局制定并负责说明。8.3 预案实施时间本预案自公布之日起实施。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页