2022年--村美丽乡村示范村建设实施方案.docx

2022年*村美丽乡村示范村建设实施方案   *县2022年*镇*村“千村漂亮” 示范村建设实施方案 依据中共*省委、*省人民政府关于改善农村人居环境的行动安排和*县改善农村人居环境推动漂亮乡村建设行动的实施看法文件精神，结合*村实际，制定本实施方案。 一、基本状况 *县*镇*村位于*县城南部23公里处，是镇政府驻地村，总流域面积13平方公里。窝华马路自南向北贯穿全村，交通便利，信息畅通，区位优势明显。全村辖10个村民小组604户2565人。耕地面积11674亩，其*台地910亩，梯田9918亩，退耕还林846亩。近年来，*村根据根据“改善基础条件换穷貌，培育富民产业拔穷根，强化公共服务奔小康”的发展思路，深化开展精准扶贫精准脱贫工作，新农村建设成效显著，2022年实现了整村脱贫，农夫人均纯收入达到5700元。     二、总体思路 根据“公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富有和谐”的漂亮乡村建设要求，以村容村貌综合整治为重点，以完善基础设施建设为抓手，以提升农夫群众生活品质为核心，以全面建成小康社会为目标，坚持规划先行，大力整合项目资源，发挥群众主体作用，全面改善基础条件，综合整治环境卫生，努力培育富民产业。在巩固全膜玉米种植的基础上，壮大设施蔬菜种植、肉牛养殖，加大劳务培训和劳动力输转，努力增加农夫收入，着力打造漂亮乡村示范村。 三、建设目标 根据“科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的漂亮乡村建设目标，打造漂亮乡村。 （一）科学规划布局美科学编制“漂亮乡村”建设规划，合理定位区位功能、规模和特色，做到村庄规划建设管理到位，农夫房屋建设布局合理、外观协调、和谐有序。 （二）村容整齐环境美生产生活垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角，常年清洁卫生，建立长效保洁机制；人畜科学分别，农户庭院整齐，房前屋后环境整齐；农户自来水入户率达到100%，无害化卫生厕所、清洁沼气基本普及；村庄道路通达，绿树成荫。 （三）创业增收生活美农业产业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，大力发展蔬菜种植、肉牛养殖，开展农夫技能培训，做到家家有致富能手，户户有增收之路，到2022年底人均纯收入达到6500元以上。 （四）乡风文明身心美 基层组织健全，群众对村级班子的满足率达到95%以上；制定“漂亮乡村”建设村规民约，通过制度规范广阔村民的行为，提倡生态环保、健康文明生活方式。公共服务设施健全，农夫文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。社会管理民主，各类冲突纠纷有效化解，社会和谐安定。 四、建设任务 （一）加强基础设施建设，促进公共服务便捷化     1.道路建设。硬化彭岔至*道路5公里，砂化马沟道路2公里，实现每个组主干道路全硬化或砂化，彻底解决村民行路难问题。 2梯田建设。实施基本口粮田建设3600亩，全村坡耕地全部实现梯田化。 3美化绿化亮化建设。把实施农村危旧房改造、易地扶贫搬迁同村容村貌整齐、环境卫生综合治理、防灾减灾等有机结合，通过项目整合，实现易地扶贫搬迁农户全部入住；完成村组巷道绿化树木栽植2000棵；亮化村组干道4公里，安装太阳能路灯135盏；整修临街残垣断壁3845米。 4村级办公服务场所建设。建设集村卫生室为一体的村级办公阵地，建筑面积631平方米。结合村级农业服务站，扩大信息收集渠道，提高信息化服务水平，加大农夫种养业、创业、劳务输出等方面的科技和技能培训，不断提高群众发家致富的实力。 （二）实施环境综合整治，推动村容村貌美洁化 1开展清洁家园行动。推动环境卫生综合治理，全面落实村庄卫生保洁，建立环境卫生长效机制。以“四清四改”为重点，着力解决村内主干道、房前屋后、村庄周边及公共场所“脏、乱、差、散”等突出问题；因地制宜，结合农村改水、改厨、改厕、改圈，综合整治，推行净化沼气池建设，逐步提高农村污水、人畜排泄物处理率。 2完善生活垃圾收运系统。实行“户分类、组收集、村集中、镇清运处理”的模式，每户配备小垃圾箱1个，每个村民小组放置大型垃圾箱2个，全村配备垃圾清运车1辆，垃圾统一运往镇生活垃圾填埋场进行无公害化处理。确定卫生保洁人员2名，配备垃圾清扫工具，建立卫生保洁、“门前三包”制度，刚好督促村民主动做好房前屋后卫生保洁，自觉清除院落内外垃圾杂物，养成良好的卫生习惯。 3合理建设村庄布局。根据“平安、适用、经济、美观”的原则，改造提升现有住宅。合理利用空闲地、边角地，实现畜禽养殖区和居民生活区科学分别。同时，激励农户利用农村特有的经济种植，如*、果树、杏树等装饰庭院内外空间，形成“植物自然，乡土浓郁”的特色景观，做到“建新居、成新村、应美景”。    （三）抓好生态农村建设，打造怡人田园风光 1发展特色种植业。根据“高产、优质、高效、生态、平安”的发展要求，立足本村地理区位和资源优势，在公共全膜玉米种植的基础上，建设无公害绿色蔬菜种植示范区，建设高标准塑料大棚42座，露天蔬菜种植400亩。 2.壮大肉牛养殖。走小规模大群体的发展路子，新建标准化暖棚108座，引进西蒙塔尔良种肉牛250头，成立牛羊养殖专业合作社4家，全村肉牛饲养量达到1500只以上。 3推动农村产业升级。结合本村村庄布局状况，利用米峡水库的蓄水浇灌，在川区发展蔬菜产业园建设，同时发挥本地种养殖产业优势，发展蔬菜大棚观光采摘和农家风味餐饮为一体的田园风情游乐项目，开拓游客种殖观光园，主打绿色果蔬种植，探究农家乐旅游新模式，着力打造宜居、宜业、宜游的生态和美乡村。 （四）培育乡风文明，促进生活富有和谐 1.深化开展文明村镇创建活动。开展形式多样，内容丰富的文明学问宣扬、培训活动，提高农夫文化素养。深化群众性文明建设创建活动，主动开展文明村组、五星级文明户、文明个人等评比活动。发展村民“自乐班”，进一步完善农家书屋，举办书画和刺绣展览、文艺戏曲演出、体育竞赛等活动，丰富群众精神文化，促进农夫生活方式转变，形成农村文明新风尚。 2.加强和改进农夫思想教化。组织开展社会主义核心价值体系、志向信念教化，主动提倡健康文明的生活方式，引导农夫破除陋俗、移风易俗、提高素养，着力培育 “有文化、懂技术、会经营、讲文明、遵守法律纪”的新型农夫。制定“漂亮乡村”建设村规民约，通过制度规范广阔村民的行为。开展“信用村、信用户”创建工作，改善农村信用环境，提高农夫信用意识，建立良好的农村社会信用和投资环境。 3.开展农夫素养提升培训。以“扩大就业、引导创业、促进增收”为目标，组织开展农夫转移就业技能、种养殖技术、病虫害防治技术、农夫创业技能等形式多样、好用管用的培训，培训农夫1000人次。 4.强化村级组织建设。加强农村基层组织建设，深化村务公开、政务公开、规范完善村务监督制度，加强村务民主管理工作。仔细落实精准扶贫、农村低保、救济救助等保障政策，提升保障和服务水平。加强社会管理创新、平安生产、食品药品平安等工作。深化开展“七五”普法宣扬工作，主动调整农村各种利益关系，充分保障农夫权益，有效化解农村各类冲突纠纷，确保农村社会和谐稳定。 五、资金概算 *县*镇*村“千村漂亮”示范村建设全年安排完成总投资1327.1万元，其中财政奖补资金300万元，村民自筹及投劳折资100.1万元，整合项目资金927万元。 （一）财政奖补资金300万元，群众投劳折资100.1万元 （二）整合项目资金927万元 六、实施步骤 *县*镇*村“千村漂亮”示范村建设工作从2022年4月起先到2022年10月底结束，建设分三个阶段有序进行。    （一）打算阶段（2022年4月初5月中旬）。一是成立*镇*村“千村漂亮”示范村建设工作领导小组，特地负责调研和制定*县*镇*村“千村漂亮”示范村建设实施方案、村庄建设规划、产业发展规划等，完成项目申报工作。二是加大对群众的宣扬力度，广泛开展调研，听取群众看法和建议，尽力做到家喻户晓，调动群众参加“千村漂亮”示范村建设的主动性和主动性。三是做好启动前的各项基础打算工作。 （二）实施阶段（2022年5月下旬10月底）。依据实施方案，围绕“千村漂亮”示范村建设的各项建设目标、建设任务和工作重点，一年内完成“千村漂亮”示范村建设任务。 （三）自查整改阶段（2022年11月）。比照实施方案和全省“千村漂亮”示范村建设考核验收方法，进行全面自查，刚好整改存在的问题，仔细总结“千村漂亮”示范村建设的典型阅历和做法，迎接考核验收工作。     七、保障措施 （一）加强组织领导。为确保*村漂亮乡村建设工作顺当进行，镇上成立由镇党委书记、镇长任组长，分管副镇长、农业综合服务中心主任、包村组长任副组长及相关人员为成员的*镇*村“千村漂亮”示范村建设工作领导小组，全面负责漂亮乡村建设的全面工作，领导小组办公室设在镇农业综合服务中心，分管副镇长兼任办公室主任，详细负责“千村漂亮”示范村建设的组织协调、综合指导、督促检查工作。 （二）明确目标职责。把改善农村人居环境作为漂亮乡村建设的中心环节，实行党政“一把手”负总责任，坚持“一把手”亲自抓，分管领导详细抓，镇相关中心、站、所及村“两委”详细落实。镇农业服务中心负责“千村漂亮”示范村建设工作的总体协调组织，抓好示范村项目建设、道路建设、基本口粮田建设和环境卫生综合整治；镇农经财政服务中心负责加强资金监管，确保资金专款专用。 （三）广泛宣扬动员。建立健全村级组织和党建工作长效机制，充分发挥村党委在“千村漂亮”示范村建设工作中的核心带动作用，广泛宣扬动员，切实加强对“千村漂亮”示范村建设重大意义、丰富内涵和政策的宣扬讲解，教化和引导农夫主动参加漂亮乡村建设。要主动宣扬实践中涌现出来的模范典型，形成全社会关切、支持和监督 “千村漂亮”示范村建设的良好氛围。 （四）建立考核机制。把“千村漂亮”示范村建设工作成效作为考核镇干部及村“两委”班子和成员工作实绩、工作实力和工作水平的重要依据，纳入到村“两委”班子及成员年终考核；实行年初签订目标责任书，年中阶段评价、年底综合考评的方法，实行每季度通报。对成效突出的村“两委”班子成员和工作人员，由镇党委、政府赐予表彰嘉奖；领导小组每月组织督查“千村漂亮”示范村建设工作进度，依据督查结果，对工作落实不到位、成效不明显的村“两委”班子成员及镇工作人员赐予黄红牌警告；对限期整改未落实、再次检查发觉问题的，对分管领导、包村工作组及详细工作责任人进行效能告诫。    第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页