2022年XX县关于做好农民工工作情况汇报.docx
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2022年XX县关于做好农民工工作情况汇报.docx
2022年XX县关于做好农民工工作情况汇报XX县关于做好农夫工工作状况汇报 农夫工是我国社会主义经济建设和工业化、城镇化进程中不行或缺的一股力气,早已成为我国二三产业从业人员的主体。解决好农夫工问题事关社会稳定和经济发展,他不仅干脆关系到我国工业化、城镇化的健康快速发展,也关系到30多年来的改革发展和社会稳定的大局。近年来,XX县仔细贯彻党的十七大和十七届六中、七中全会和中心经济工作会议精神,把扩大农夫就业和维护农夫工合法权益作为长期以来的工作重点,不断改进农夫工工作环境,不断维护农夫工的合法权益,取得了非常主动的效果。同时,随着经济社会的快速发展和农夫工群体结构的不断改变,农夫工就业和维权工作面临着一些新问题、新状况。现将有关状况报告如下:一、XX县农夫工工作基本状况XX县是1999年区划调整时在撤销原XX县、xx区的基础上组建的一个行政县,下辖8个镇2个街道办事处,常驻人口87万人,流淌人口16万人。流淌人口中多数是川渝地区的外来的农夫工,XX县已成为他们来宁波等地务工的主要输入地。长期以来来,我们仔细实行党和国家关于解决农夫工问题的若干看法等一些列政策,结合城乡实际,全力做好农夫工维权工作。实行政府组织输出为主与民间组织输出为辅相结合的方式,把农村富余劳动力输送到上海、广东等沿海发达地区,目前外出务工人员达12万人,每年劳务经济收入4亿2千万元。同时,主动营造有利的创业就业环境,为输入本城区务工的外来农夫工供应良好的公共服务环境,让他们乐意进来,乐意留下,共同建设和谐xxx。主要有以下以下几个特点:(一)统一思想,提高相识,切实担负起做好农夫工工作的重要职责。随着西部大开发战略的进一步实施,XX县的建筑业、制造业、环卫、家政、餐饮等服务业快速发展,吸纳了大批外来农夫工到本城区就业创业,成为XX县各类经济实体和产业工人的重要组成部分,对XX县的经济和社会事业发展作出了重要贡献。为了爱护好、发挥好这支新型的劳动大军,XX县党委、政府切实把解决农夫工问题摆上重要的议事日程,纳入城区国民经济和社会发展的总体规划和部署,仔细解决输入的农夫工在劳动就业、安排生育、子女教化、治安管理方面的问题。一是健全工作机构,加深组织领导。城区成立由劳动、财政、教化、建设、工会、共青团、妇联等部门组成的联席会议制度。结合城区实际,制定了XX县维护农夫工合法权益应急预案。2022年以来,先后召开十一次联席会议,统筹协调和解决输出和输入的农夫工在教化培训、就业指导、管理服务等方面出现的困难和问题,切实担当起当地政府在农夫工工作方面的重要职责。二是突出重点,着力解决农夫工关切的热点、难点问题。外出务工人员最关切的热点是打工能否赚到钱,最放心不下的还有子女的教化问题。这几年,XX县坚持以村为单位,由村委会牵头,发动当地群众协作学校共同管理好、教化好外出务工人员的子女,让外出务工人员放心在外务工经商。城区、乡镇两级关切下一代委员会工作机构充分发挥老同志、老专家、老领导的作用,指导协调各村委关切教化好留守儿童。并注意发展农村学前教化,对尚未进入小学一年级就读的儿童组织开展学前教化,让留守儿童提前进入学校,接受学前教化。三年来,农村学前三年教化普及率xx%以上,其中镇所在地普及率达到xx%。对于输入本城区务工的外来农夫工子女,我们根据教化公允原则,关切农夫工,善待农夫工,把进城务工的子女教化列入城区大教化范畴,主动创建办学条件,充分挖掘接纳实力,三年来先后投入xxx多万元经费,新建教学楼、校舍楼xx栋,公办中小学接收进城农夫工子女入学的实力逐步提高,目前城区公办中小学校接收进城农夫工子女入学共xxxx人,免借读费xxxx人,减免金额xxx元。城区还大力扶持民办教化发展,为进城农夫工子女入学供应更多选择空间,城区xx所民办学校共接收进城农夫工子女入学达到xxxx人,免借读费xxx人,减免金额xxx万元,让进城农夫工子女在教化方面享受同城待遇,解除了进城农夫工的后顾之忧。三是广开宣扬,为进城农夫工鼓与呼。城区宣扬、劳动、建设、计生、流淌人口办公室等部门和单位编发固定简报,宣扬党和国家关于农夫工的方针政策,宣扬输入本城区农夫工在推动XX县改革开放和现代化建设进程中先进事迹和突出贡献。对流淌人口比较集中的城中村和居委会,还集中开展流淌人口服务月、安排生育活动月活动,为进城农夫工送政策、送学问、送服务,在全城区形成关切农夫工、善待农夫工的良好氛围,使进城农夫工感受到当地政府、群众对他们的更多理解、更多敬重、更多爱护。(二)借助城区教化资源优势搞好农夫工就业服务和培训。XX县是高等院校、科研院所比较集中的城区,具有明显的教化资源优势,为了充分发挥各高等院校和科研院所在农夫工教化培训方面的作用,城区实行了校企联合、校街联合方式,以高等院校为培训主阵地,开展托付培训,并认定了九所院校作为农夫工培训基地,先后为xx个企业培训xxx名农夫工,培训内容包括建筑、机修、烹饪、美发、礼仪、家政、育婴等劳动技能,帮助外来农夫工提高劳动技能,增加就业竞争力。去年,城区还拨出xxx万元专项经费,用于培训从事饮食服务行业的进城农夫工,提高服务行业的职工队伍素养,为服务行业的持续发展供应技能人才保障。劳动、农业、教化、科技、建设、财政、扶贫、水产、农机等部门根据城区的统一部署,结合部门技能特点,开展对口培训,共同担当农夫工培训责任。三年以来,共免费培训农村劳动力xxx人,其中好用技术培训xxx人、引导性培训xxx人、职业技能培训xxx人。教化部门结合农村初、中学毕业生就业需求,开展劳动预备制培训,每年xxx名初、中学毕业生走上社会之前都支配接受劳动预备培训。三年来,我们坚持城乡同等的就业制度,坚决破除城乡分割的就业管理体制,建立城乡统一、同等竞争的劳动力市场,为进城农夫工供应同等的就业机会和服务。城区投入xx万元专项资金,完善城区、乡镇两级劳动力市场硬件建设,开设农夫工培训、岗位信息、政策询问等服务窗口,三年来,城区劳动力市场先后组织六千个企业进场聘请,供应就业岗位xx万个,进场应聘的求职人员达xx万人,其中进城农夫工达xxx万人。依据企业用工和求职状况,我们还在公共场地举办五场大型聘请会,为进城农夫工供应更多的求职机会。聘请过程中,我们对进城农夫工求职一律实行免费服务,让进城农夫工享受同等的市民待遇。(三)发展特色农业,促进农村劳动力就地就近转移就业。XX县每年支配的农作物面积xx万亩,须要的农村劳动力xx万人,现有的xx万个农村劳动力基本不能满意劳力需求,xx镇xx村每年还吸纳周边县份富余劳动力近千人。这几年,随着新农村建设的推动,各镇都在不断调整农业产业结构,其中xx镇培育的xxx品牌已带动全镇xxx万xx生产,xx镇发展畜牧养殖,组织xxx多个养殖专业户发展规模养殖业,xx镇利用沿江水源发展网箱养鱼,引导xx户养鱼专业户发展渔业,一镇一品的形成,不仅促进当地农村劳动力的有序转移,而且也为返乡农夫供应适时就业机会。xxx镇xxx村利用便利交通条件,引进本村加工项目,xxx个农村劳动力就地转移就业,还吸纳外来农夫工两千人到当地就业。在调整农业产业结构的同时,各镇还依据新农村建设开展农村基础设施建设,通过修路、住宅改造,引导农村劳动力向农村基础设施建设领域转移。对于农夫工返乡创业,我们从经营场地,资金筹措、劳力需求、政策资讯等方面赐予大力支持,先后创办四个返乡创业基地,其中两个基地经市劳动部门认定,这四个基地共吸纳当地农村劳动力就业人数达2300人。xxx来制衣厂是以xxx为代表的三个兄弟联合创办的,生产的西装全部由浙江省某经销商包销,生成经营正常,目前在该厂从业的xxx人全部来自两年来返乡的农夫工,其中xx名是今年xx月从广东务工回来后干脆进入该厂从业,月收入达xxx元,与在广东打工时的收入基本持平。据统计,我城区返乡的农夫工共xxx人,除xx名返乡农夫工干脆进入当地企业外,其余xx人干脆从事农业生产,没有出现赋闲在家消极等待就业的现象。(四)着力抓好劳动保障监察工作,切实维护农夫工合法权益。一是处理好农夫工投诉案件和突发案件,维护农夫工合法权益。20xx年至今,共接到举报投诉案件xx件,立案处理xx件,涉及人数xxx人,为劳动者追回工资和押金共xxx元,立案结案率达到xx%。协调处理因拖欠建筑工地农夫工工资而引起的群体性突发事务xx件,涉及农夫工xx人,为农夫工追回拖欠工资共xx元,有效的维护了劳动者的合法权益,促进了城区经济发展和社会稳定。 二是开展各种专项检查工作,打击违法为,净化劳动力市场,规范用工行为,为农夫工营造良好就业环境。xx年来,我们每年定期开展农夫工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等劳动监察工作,重点加强对建筑、饮食服务运用农夫工状况进行跟踪检查,进一步规范劳动力市场秩序,打击非法招工行为,净化劳动力市场,改善农夫进城就业环境,督查企业依照劳动合同法签订劳动合同,合同签订率xx%,并仔细兑现工资,每月支付的农夫工工资不得低于全市的平均工资水平。三年来,我们仔细开展劳动争议调解工作,先后立案的xxx个争议案件,刚好赐予立案调查,依照仲裁法赐予仲裁,依法维护劳动者的合法权益。二、农夫工工作当前面临的主要问题我城区的农夫工工作虽取得了肯定的成果,但是,农夫工工作是一个系统工程,涉及方方面面,工作中仍有很多须要加强和改进的地方。 1、农夫工劳动合法权益还未能得到充分保障。农夫工劳动合同签订率虽然有所提高,但是在签订劳动合同中还存在约定条款不规范、不同等、内容不详细等问题,部分农夫工还没有与雇主签订同等的劳动合同的法律意识。 2、拖欠农夫工工资现象时有发生。从城区实际状况看,建筑行业的包工头现象普遍存在。建筑工地工资纠纷屡禁不止,主要还是层层转包,管理不规范所引起的,须要进一步从建设行业管理的源头进行治理,建立工资支付保证金等长效机制。 3、执法力度受到肯定制约。全球金融危机还在接着,各行业经济形势还比较严峻,劳动保障部门要尽力为企业供应相关服务和政策支持,爱护企业的正常运转,但同时劳动执法力度也将受到肯定制约,势必影响农夫工权益的维护。 4、劳动平安和卫生保障状况有待改善。在危急系数较大的建筑等行业,农夫工的个人劳动防护用品不能按时领取,从事高危工作时得不到有效爱护,存在职业病隐患和平安隐患。居住地的卫生条件也无法保证,大多数农夫工居住简陋,饮食简洁。 5、个别部门对农夫工工作的重要性相识不够,工作缺乏主动性。相关部门在开展农夫工工作中,协作协作有待加强,长效工作机制尚未完全形成。 四、下一步工作准备 农夫工问题是社会各界非常关注的热点问题,工作政策性强,社会影响大,要把各项政策落到实处,还须要我们组织各方面力气对解决农夫工问题进行系统性、理论性和政策性的探讨,对农夫工工作中的重点、难点问题,要接着加强调查探讨,加大工作力度。 1、抓好就业服务体系的建立完善,切实推动以人为本的就业服务。进一步完善人力资源市场建设,建立健全城区就业服务网络;进一步开放公共职业介绍机构,全面落实对城镇各类人员和进城务工人员的免费职业介绍,促进城乡求职人员就业。广泛开展职业技能培训,拓展培训覆盖面,提高培训质量,规范职业技能鉴定工作,切实发挥职业技能培训在促进农夫工就业中的重要作用。 2、抓好就业政策的落实,营造良好的就业环境。全面落实各项就业扶持政策,力争各项实惠政策全面落实到位。主动实行措施,支持、激励返乡农夫工实现就业和自主创业,推动创业促就业工作,重点做好困难行业和困难群体的再就业工作。 3、加大执法力度,严厉打击拖欠克扣农夫工工资等不法行为。进一步完善农夫工工资保障金制度,从源头上治理拖欠、克扣农夫工工资问题,严格规范用人单位工资支付行为,确保农夫工工资按时足额发放。接着推动劳动合同制度,重点在运用农夫工较集中的行业和企业开展专项检查,不断提高农夫工劳动合同签订率。劳动保障监察工作要立足调解为主,接着坚持突出重点,主动出击,预防为主,查防并举的思路,做到查办案件、专项监察、日常巡查相互连接,刚好排查处理各种劳动保障冲突和纠纷,推动劳动关系和谐稳定。 4、突出重点,带动其他,全方位开展工作。由全力解决农夫工最迫切须要解决的突出问题为重点,转变为突出重点,带动其他,全方位协调、有序、系统地开展工作。进一步突出重点、培育亮点,对农夫工工作成果突出的单位及个人大力进行表彰,对优秀农夫工代表及善待农夫工的企业典型进行广泛宣扬,充分调动各方的主动性、主动性和创建性,努力形成全社会关注、爱护农夫工合法权益的良好氛围。 5、加强对城区农夫工工作职能部门的协调和指导。仔细根据国务院、自治区、南宁市农夫工工作联席会议办公室的统一部署和要求,结合我城区实际,加大工作力度,有效地开展农夫工工作。加强各成员单位的沟通协作,充分发挥各成员单位的职能作用。努力探究建立解决农夫工问题的长效机制。 农夫工工作政策性强,社会影响大,要把各项政策落实到实处,就要对农夫工工作中的重点、难点问题接着加强调查探讨。努力加强对从事农夫工工作人员业务素养培训,为农夫工工作的长远和可持续的发展,建立坚实牢靠的业务工作基础。我们有信念按安排、按步骤的推动农夫工工作的开展,力争做到农夫工上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、维权有渠道、环境有改善,切实做好城区农夫工工作。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页