2022年境外安全防范机制和应急处理预案.docx

2022年境外安全防范机制和应急处理预案 第一章 总 则 第一条 目的及依据 为了有效预防和刚好限制集团公司境外活动及工作中发生的突发事务，快速实行正确和有效的处置措施，最大限度地削减其危害和影响，依据国家有关法律法规，制定本预案。 其次条 适用范围 本预案适用于我公司员工境外工作和生活中突发事务的预防、预警、应急打算和应急响应等工作。 （1）本预案所指境外工作，是我公司在境外承揽工程或单位委派境外从事本单位的工作。 （2）本预案所指境外生活，是在本预案所指的工作之外的个人生活。本预期案所指突发事务包括：地震等自然灾难；火灾、建筑物坍塌，大量有毒、有害气体泄漏，拥挤踩踏等事故灾难；爆炸、恐怖攻击等重大刑事、治安案件。 第三条 工作原则 （1）预防为主：加大宣扬普及员工境外活动平安学问的力度，提高员工自我防护意识。细致排查工作、生活中各类突发事务的隐患，实行有效的预防和限制措施，削减突发事务发生的机率。 （2）依法管理：突发事务预防限制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。 （3）属地负责：结合的本单位特点，处置涉外经济活动突发事务实行条块结合、以块为主、分级管理。境外工程项目经理部对突发事务的处置工作负总责；境外工程公司协作项目经理部处置突发事务；集团公司总部协调境外突发事务应急处置工作。 （4）快速反应：各级主管部门、工程项目经理部应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事务发生时，马上进入应急状态，启动各级预案，在当地工程公司统一领导下，坚决实行措施，在最短时间内限制事态，将危害与损失降到最低程度。其次章 应急组织体系及职责 第四条 集团公司设立应急指挥部，总指挥由集团公司总经理担当。 （1）集团公司应急指挥部主要职责 1）组织、指挥、协调本单位各相关部门参加应急响应行动，下达应急处置任务。 2）制定有关突发事务信息发布工作指导方针。 3）加强与境外工程公司的联系，刚好报告、通报有关状况和信息。 4）探讨解决突发事务中的重大问题 。 （2）境外各工程公司的工作 1）境外各工程公司牵头负责探讨处置所属项目经理部发生的突发事务的应急方案； 2）项目经理部成立突发事务应急领导小组负责项目突发事务应急指挥和处理中的后勤服务工作； 3）境外工程公司负责做好处置突发事务过程中的政治思想工作，维护社会稳定。第三章 预防和预警机制 第五条 预防预警行动 （1）各工程公司应建立必要的预警和快速反应机制，对各类有可能发生突发事务的要加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，救援力气应随时处于待命状态。 （2）项目经理部要制定必要的日常平安保卫方案、平安责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增加应急处理实力。 （3）大型工程施工前要制定相应的平安保卫工作方案和应急预案，报集团公司登记备案。 （4）大型综合性工程，项目经理部要和建设单位共同负责落实平安保卫工作方案和平安保卫责任制度；负责事前平安保卫工作宣扬教化，增加工作人员的平安意识；负责帮助相关部门对活动场所进行平安检查；负责实行必要措施刚好消退平安隐患。 第六条 预警支持系统 施工现场应严格核定人员容量，加强对现场人员流淌的监控；安装必要的消防、平安技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救援及人员疏散的场地和通道；确保平安工作人员数量，明确其任务安排和训别标记；主要通道设专人负责疏导工作。第四章 信息报送 第七条 基本原则 （1）快速 突发事务发生时，所属工程公司接到项目经理部报告后应刚好向集团公司应急指挥部办公室报告，时间最迟不得晚于事务发生后4小时。集团公司应急指挥部办公室接报信息并核准后，应马上向上级主管单位报告。 （2）真实 报送信息应尽可能客观实际，真实精确。 （3）全面 力求多侧面，、多角度地供应信息，喜忧兼报。要防止片面性，避开断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。 第八条 报送内容 （1）事务发生的时间、地点和现场状况。 （2）事务的简要经过、伤亡人数和财产损失状况的估计。 （3）事务缘由分析。 （4）事务发生后实行的措施、效果及下一步工作方案。 （5）其他须要报告的事项。 第九条 报送形式 （1）突发事务信息报送依据国家相关制度进行。 （2）突发事务信息可用电话口头初报。随后报送书面报告，必要时和有条件的可采纳音像摄录的形式。第五章 指挥和处理 第十条 集团公司应急指挥部办公室接到突发事务报告后，依据事务的性质和严惩程度提出启动相应级别的应急预案的建议。 第十一条 各相关部门应主动参加现场应急工作，在当地人民政府应急指挥部的统一指挥下，参加人员抢救和现场抢险，并随时向上级行政主管部门报告应急处置的状况。 第十二条 信息发布 严格根据党中共、国务院的有关规定执行，向社会客观、精确、全面、刚好地发布信息。第六章 后期处理 第十三条 集团公司主动协作当地行政主管部门开展突发事务伤亡群众的医疗救治和善后处理，处理好突发事务的经济补偿，组织对突发事务的社会救助和灾后重建工作。 第十四条 依据事务暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案，提出修改或补充相关法律法规的看法。第七章 应急保障 第十五条 信息保障 建立、健全并落实突发事务信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各单位、各部门已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急务用设施和技术力气，确保信息报送渠道的平安畅通。 第十六条 各项目经理部建立突发事务救援物资储备制度，储备足够的突发事务应急物资。储备物资放在交通便利、贮运平安的区域。 第十七条 人员保障 各项目经理部组建突发事务的应急队伍，依据突发事务详细状况，在应急指挥部门的统一指挥下，开展应急救援和处理工作。 第十八条 宣扬、培训保障 加强境外项目突发事务预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣扬突发事务的预防、避险、自救、互救等常识，依靠广阔员工有效预防突发事务发生和减轻因突发事务造成的损失。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页