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2022年关于落实公务员管理工作的调研汇报材料   关于落实公务员管理工作的调研汇报材料 （2022年08月） 近年来，我局仔细实行中心、自治区和我市加强公务员管理，强化平常监督考核工作及我市关于进一步加强全市公务员队伍建设的看法，在局党委的正确领导、细心组织下，逐步规范完善公务员管理整体工作，局机关和参照公务员法管理单位工作人员已纳入公务员管理的轨道，现将工作总结汇报如下。 一、机关公务员基本状况 截止2022年7月31日，市水务局机关在职公务员共有26人，县处级公务员有7人，乡科级公务员16人（11正5副），科办员3人；按年龄结构分， 35岁-50岁公务员有18人，占69%，50岁及以上公务员有8人，占31%；按文化层次分，具有高校本科以上学历的有22人，占85%，其中具有探讨生以上学历的有4人。从总体上看，市水务局公务员结构上不断趋于优化。 二、公务员考核工作状况 考核是对公务员进行评价的重要方法。近年来，我们根据*市公务员考核实施细则（试行）要求，不断深化探究和改进公务员考核方法，使考核工作真正体现出公务员的业绩和实力，考核工作中我们着力做到以下几个方面。 （一）注意平常考核，完善内容设置。将公务员参与学习、培训、考勤作为考核指标，在年度中期进行评价，并列入年底考核的范围。一是实行阶段工作督导考核。局定期召开工作例会，对本阶段目标工作、重点工作完成状况进行集中汇报，办公室按月统计重点工作推动进度，将月督查状况作为中期目标和年度考核的重要依据。二是加强考勤等日常工作检查监督。局机关日常考勤由各科室科长（主任）负责，科室成员每日签到，每周五汇总报机关党委，作为三月一次文明科室评比的重要依据。另外，结合作风建设工作进行考勤督查，不定期抽查机关科室和局属单位干部职工在岗在位状况，并刚好通报。三是建立考核工作档案。把阶段性督导汇总和督查信息保存下来，并刚好形成量化电子资料，为年终考核供应详实的基础数据，加强了考核的全面性。 （二）细化量化指标，客观反映事实。为做好年度考评工作，制定了*市水务局综合考核测评方法，对公务员在德、能、勤、绩方面进行全面测评。同时，依据年度任务目标，坚持逐年修订完善量化指标，2022年度局系统综合考评工作中，在2022年综合考评测评指标的基础上，新增“三包五服务”等服务基层工作测评指标，对局机关干部设置思想政治素养、组织领导实力、作风建设、工作实绩和廉洁自律五项内容，同时针对每项考核内容细化成若干指标，例如：对干部“组织领导实力”中分为工作思路、解决实际问题实力、工作创新实力、组织协调实力等若干子项，对每个子项进行分别打分。经过对公务员综合考评的工作的全面细化量化，建立了量化考核的立体模型，力求以全面量化的测评，考出真水平，考出真成效。 （三）扩大参加面，增加了精确度。为全面、客观、精确地考核评价干部，将主要领导测评权重降低，加大了分管领导和干部职工评分比重，建立了由民主测评、主要领导打分、考核组打分、分管领导打分、局属单位班子互评的评分体系，变更了领导印象评价的弊端，使综合评价更为合理。同时，为增加考评工作程序的严密性，以肃穆考评工作纪律为目标，局党组特别注意年度考评工作，每年由政工科、纪检监察室共同组成登分、核分小组，全程参加对考评工作的监督，严格规范考评工作的各个环节，对考评工作中出现纰漏、失误严格问责，营造了肃穆考核评价环境。 （四）加强考核结果运用。在严格考核程序的同时，将考核成果作为年度表彰嘉奖的依据。以发挥考评工作在干部选拔任用、培育教化、监督管理等方面作用为目标，对年度考评优秀的干部优先提拔运用；对当年考评分值排列靠后的干部进行警示谈话，连续两年排在末位的干部予以沟通、诫勉或停职接受培训。每年刚好在全系统内通报考评结果，通过对考评结果的横向纵向比较，反映出了干部的成效和不足，被评为优秀的干部在考评中受到了群众的认可，激发了他们干事业的热忱，而排名靠后的同志也能够自觉查找差距和不足，有效的发挥了考评工作的激励约束作用。 三、开展“公务员素养建设年”活动状况 根据市公务员包人发202230号文件要求，我局刚好成立了“公务员素养建设年”活动领导小组，并在机关各科室印发了*市水务局开展“公务员素养建设年”活动方案，立足全面提高公务员实力素养，以强化公务员思想道德，履职实力和作风建设为主旨，结合机关党建工作和文明科室创建活动，把参加各项文体活动，促进公务员身心健康列为一项重要内容。创新性的提出“三个一”的工作目标，要求机关公务员围绕水务系统撰写1篇以上调研报告、主动为群众办2件好事实事、主动参加1项文体活动。基本完成了第一阶段的任务目标，为“公务员素养建设年”活动深化开展奠定了基础。 四、公务员依法管理状况 为进一步规范公务员管理工作，我局严格根据公务员法及我市公务员遴选、调任有关方法实施公务员管理工作，并强化日常监督管理，不断强化公务员执政实力和依法行政实力建设，为公务员正确履职的供应了重要制度保障，我局近年来公务员队伍建设水平有了明显提高，主要做法有。 一是规范公务员职务管理。我们严格根据公务员法和*市公务员调任暂行方法的要求，对公务员职务进行有效管理，使公务员队伍始终保持活力。2022年以来，共提拔任用科级公务员3人，调整岗位4人，选调公务员2名，接收整体划转2人，接收军转干部2名。其中，参公单位人员提拔任用4人，调整岗位4人。为加强职务管理，在历次干部提任时，我局都严格根据科级干部任免程序的有关规定执行，在启动干部任免程序前，向市委组织部和人事管理部门提交请示，批复后，严格根据民主测评、组织考察、常委会探讨确定、任前公示、人事备案等程序对干部进行选任，让干部提拔任用始终在上级组织和群众的监督下运行。 二是加强公务员培训力度。公务员培训工作是公务员学问更新和提升素养的重要途径。我局各科室的业务职能差异较大，涉及专业面广，为将公务员培训工作落到实处，我们坚持做到提前支配、周密部署。在严格组织落实公务员在线网络学习等必选培训的同时，主动举办各类培训班、讲座，并坚持单位领导亲自带头讲大课，2022年以来领导带头开展“领导干部大讲堂”20次，培训人员，700余人次。同时根据上级业务部门支配主动参与“人和大讲堂”、公文写作培训，并取得了预期的效果。2022年以来，参与公务员初任、任职培训班5人，公文写作培训班4人，共有20名公务员参与“人和大讲堂”活动。 三是严格公务员工资待遇。工资是涉及公务员个人利益的核心问题。首先我们加强了对工资管理人员的职业培训，保持工资管理人员的相对稳定。在办理工资晋升时，严格根据相关规定办理 “两考”、“五考”等正常工资晋升手续，在办理调动、调任、职务升降、离岗、退休等人员工资时，均在规定时限内办结，刚好兑现年度考核优秀公务员和受嘉奖公务员奖金，工资手续办理做到零差错。根据市委市政府要求，我们对不规范的津补贴发放进行了清理，实行阳光工资政策。 五、存在的主要问题 一是机关内公务员缺乏流转，局机关之间除县处级公务员职务调整沟通外，一般工作人员近些年极少沟通，大部分人员一个岗位一干就七八年，甚至十多年，工作主动性和工作热忱受到影响。 二是公务员年龄断层现象严峻。目前我局公务员队伍中只有2名40岁以下年轻干部，不利于业务干部的培育。 六、公务员管理工作的建议 一是加强日常监督考核，提高管理的有效性。依据公务员考核规定（试行）和*市公务员考核实施细则要求，我局拟在下一步加强平常监督考核工作力度，将平常考核作为年度考评的重要依据，力求全面评价干部实绩，强化对重点工作完成状况的基础推动作用。我们将平常考核重点放在完成日常工作任务、重点工作完成状况的考核上，利用平常考核落实工作责任，提高公务员的综合素养。年初，依据年度工作总体安排，分解制定任务详细、职责清楚、工作量化的考核目标督查表。依据督查目标，由局考评办汇总各业务科室对各局属单位月任务跟踪，定期例会汇报进展，季度重点督查、半年中期考核状况，作为平常考核的依据。通过科学合理评价干部实绩，推动工作，促进水务工作任务的完成。 二是强化领导干部“服务基层工作”的考评。为全面、客观、精确地考核评价局机关科级干部和局属单位领导班子、班子成员，切实加强科级干部队伍建设，为全市水务建设供应有力的组织保证，我们拟在往年对局机关科级干部和局属单位领导班子、班子成员综合考评测评方法的基础上，加强领导干部德的考评，新增 “三包五服务”服务基层工作等测评指标，将服务基层工作作风的督查状况作为平常考评的依据。力争通过加强考评将干部服务基层乏力、工作效率低下的问题得到解决，进一步提升干部践行党的群众路途，强化服务基层的宗旨意识。 三是进一步细化班子成员的考核指标。下一步工作中我们细化班子成员德、能、勤、绩、廉五个方面内容。将班子成员担当的岗位职责目标及其在完成职责目标过程中体现在的思想政治素养、组织领导实力、工作作风、工作实绩、廉洁自律五个方面的状况。详细为：思想政治素养主要包括：思想品质、政策理论水平、群众观念、坚持原则、依法办事。组织领导实力主要包括：开拓创新实力、驾驭实力、组织协调实力、解决问题实力。工作作风主要包括：勤奋敬业、求真务实、民主集中制、团结协作。工作实绩主要包括：工作思路、工作落实、履行职责、工作成效。廉洁自律主要包括：为政清廉，作风建设，工作时间以外状况等。力求以全面考评班子成员促成班子成员奋勉争先，努力工作的新局面。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页