2022年市年度刑释解教人员安置帮教工作总结.docx

2022市 年度刑释解教人员安置帮教工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省综治委安置帮教工作领导小组的细心指导下，我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，主动贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和谐平安抚州”作出了主动的贡献。截止11月底，我市今年共有刑释解教人员713名，其中刑释512人，解教201人，帮教率达到98%，就业安置率达到90%,重新犯罪率限制在3%以下。现将我市安置帮教工作总结如下：一、统一思想，提高相识，建立健全安置帮教工作机制做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和削减重新违法犯罪，化消极因素为主动因素，维护社会政治稳定具有非常重要的意义。长期以来，我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：一是将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平常进行抽查,年底统一考核。二是加大基层安置帮教工作组织机构建设力度，在刚好调整市、县（区）安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了158个安置帮教工作接待站，村、居委会按帮教对象成立了安置帮教小组，建立健全了横向贯穿、纵向联合的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺当开展。三是加强了各项制度的落实力度，市、县（区）两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓连接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各县（区）、乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，如XX县和XX区还先后制作安置帮教工作领导包干、责任到人运作机制板块，张贴上墙，使管理责任一目了然，有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。四是建立了安置帮教经费保障机制，今年市财政特地立项5万元用于安置帮教工作，一区十县的财政均不同数目地列出经费，保障了工作的开展。二、齐抓共管，做好连接，夯实安置帮教基础当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好连接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。一是实行有力措施，仔细实行市综治委等八家转发的中心八部委关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的看法，坚持以就业防脱管这一工作主线，主动为刑释解教人员自食其力创建条件。主动联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。激励刑释解教人员通过敏捷多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并激励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。二是重视和发挥典型的主动示范作用。我市今年注意抓好了对典型的宣扬，今年以来先后多次利用XX日报、电视台、XX晚报等新闻传媒，对市安置帮教基地、刑释人员及等单位和个人进行了宣扬报道，充分发挥了典型的主动示范作用。三是仔细做好连接工作，防止脱管、漏管。我们能仔细落实四部委关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的连接工作的看法，市安置帮教办收到刑满释放人员通知书、解除劳教人员通知书后，能刚好登记并下发给各县区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇（街道）安置帮教工作站，主动协调有关部门解决安置帮教工作中的详细问题。乡镇（街道）安置帮教工作站接到通知后，也能马上通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。同时，我们充分利用今年全市开展的“春节期间冲突纠纷大排查”等活动时机，做好对刑释人员的排查工作，今年以来对全部帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、状况明。今年，市安置帮教办正主动筹备建立市2000-2022年刑释人员数据库和20042022年解教人员数据库。四是多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不卑视、不纠缠过去的犯罪；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关切。使帮教对象犹如一般正常人一样工作、学习和生活，增加了他们自食其力，重新做人的信念。XX县以帮思想为核心，动员全社会力气，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来，市、县（区）两级帮教工作领导小组，仔细做好帮教工作“三个延长”（即：“向外延长、向后延长、向前延长”），并着重做好安置帮教工作“向前延长”，今年1月,市帮教小组到景德镇监狱去探望籍犯人475人次，并带去慰问品，送去地方党委、政府的关切和暖和。今年以来，市帮教小组还先后协同景德镇监狱的监所管教人员对XX地区刑释解教人员的改造质量进行追踪调查，调查人数101余人次，通过调查，监所与帮教小组相互联系，互通状况，既提高了帮教质量，也提高了改造质量。如,我们在调查中了解到籍服刑犯特别担忧自己的儿子独自一人在河西小学上学,没有人照看,而其妻在剪子口做生意又无暇顾及,市安置帮教领导小组副组长特意指派两名工作人员到XX区教委协商解决付峰转学事宜,最终把转到七中就读,特别感动,表示要安心改造,早日回来社会。据数据统计，今年我市对刑释解教人员的帮教率达到98%。五是主动预防和削减重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注意提高帮教质量的同时，主要是实行抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的；二是外出活动打工的；三是原属暴力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想心情不稳定，易铤而走险的人员；四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教化，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率，据统计今年我市刑释解教人员重新犯罪率限制在3%以下。三、主动探究，仔细总结，刚好推广典型阅历今年以来，我们主动探究安置帮教工作的规律，仔细总结安置帮教工作的阅历，深化挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象主动重新做人的良好氛围。我们利用各种新闻媒体，先后宣扬了市安置帮教基地(XX镇兴业建材有限公司)等单位的先进阅历，树立了一批主动改造的个人典型，并充分利用全市安置帮教典型、先进事迹现身说法，有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。四、存在问题：1、有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性相识不足，重视不够。2、有些刑释解教人员连接工作还不能真正到位。如有的刑满释放和解除劳教通知书寄到市、县（区）安置帮教办公室，有的寄到县（区）公安局，有的干脆寄到刑释解教人员居住地派出所，从而给日常管理和帮教工作带来连接上的困难。3、刑释解教人员流淌不断加大，人户分别现象越来越多，不少人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，干脆脱离监管视线，使安置帮教工作无法刚好跟上，也无疑给社会治平稳定带来隐患。4、各县（区）在创建过渡性安置帮教实体（基地）工作方面发展不平衡。5、当前下岗人员多，社会就业形势严峻，有个别单位在聘请员工时有卑视刑释解教人员现象，不愿聘请刑释人员;一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页