2022年路基高边坡安全事故应急预案.docx

2022年路基高边坡安全事故应急预案 一、?编制目的、依据1.1编制目的贯彻国家有关平安管理的方针政策，落实平安生产法等法律法规以及各部委、行业的有关标准规范要求，为建立、健全平安生产事故事务应急机制，为了对高边坡施工范围内可能出现的突发性事故，实行预防和限制措施，刚好使各级人员在一旦发生突发事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，发挥整体救灾效能，快速限制局面。最大限度的削减事故对人员造成的损害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，维护职工和群众生命健康和财产平安，确保项目施工平安，保障项目施工顺当开展。结合我路基施工现场实际状况，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国道路交通平安法、中华人民共和国突发事务应对法、国家突发公共事务总体应急预案以及指挥部下发文件、集团公司有关要求、有关法律、法规及规定、我分部自行发布的规章制度。二、?适用范围? 施工范围管段内路基车站工程高边坡施工部位。三、?限制措施? 1、高边坡施工基本要求1.1、施工生产区域都实行封闭管理，主要进出口处都设有明显的施工警示标记和平安文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。1.2、严禁酒后上班。1.3、进入施工现场必需根据作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。1.4、从事高边坡作业人员都定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高边坡施工作业。1.5、特别工种的作业人员必需经过平安技术培训，经考试取得合格证后方准上岗，其他人员应进行平安技术培训和考试合格后方可上岗。1.6、在高陡斜坡、冰冻及泥泞的地方作业，应留意防滑，严禁在同一根平安桩上系几根绳和在一根平安绳上拴几个人。1.7、在高边坡施工作业时，应配带平安带，设有防护网，防护栏等必要的防范用具。1.8、禁止野蛮施工，对违反操作规程的指挥，实施人员有权拒绝执行。1.9、机械在高边坡施工作业时，必需遵守平安技术交底规范，应熟知机械操作规程，严禁违章操作，做到平安运用，平安施工。1.10、高边坡施工作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危急。1.11、在进行攀登作业时，攀登用具结构必需坚固牢靠，运用必需正确。1.12、高边坡施工作业时，全部物料应当堆放平稳，不行放置在临边旁边，并不行阻碍通行。1.13、作业所用材料要堆放平稳，工具都顺手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。1.14、各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定，拆卸作业要在设有禁区、有人监管的条件下进行。1.15、遇有影响施工平安的恶劣气候时，禁止进行高边坡施工作业。高边坡施工专项平安限制措施2.1、挖方施工高边坡施工前应对所施工的区域做好平安防护，实行专人看管，在开挖区段设立平安警戒线，平安警示标记，平安标识标牌必需齐全，无论是土方或石方开挖前，应做好截水沟，并分台阶开挖，开挖一级防护一级。土方干脆用挖掘机开挖并进行有效放坡；石方采纳潜孔钻机配以凿岩机钻眼，松动限制爆破、光面爆破及预裂爆破技术，严格限制药量。2.2、土方开挖土方开挖应自上而下进行，不能乱挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。当遇到潜在危急的土进行开挖时，应依据地形合理选择施工方法，保证机械和人员的平安；开挖时应分层、分台阶开挖，不相宜填筑的土方刚好运走，边坡配以人工分层修刮平整。路堑路床顶面以下不相宜作填筑的土方刚好运走。并实行换填方法进行处理，其压实度不小于规范要求的压实度。土方边坡的限制：土方边坡用机械协作人工进行刷坡，刷坡人员应佩戴好平安帽、系好平安带并有专职平安管理人员进行特地检查，坡面符合设计及施工规范要求，并不陡于设计坡面。2.3、石方开挖石方开挖依据岩石类别、风化程度和节理发育程度，确定开挖方法。对于软石和强风化岩石能用机械开挖的采纳机械开挖，不能用机械干脆开挖的石方，采纳爆破法开挖。爆破平安措施：严格限制一次同时起爆炸药总量；边坡处采纳光面限制爆破技术，削减爆破振动波的影响；炮眼口部覆盖砂袋，以防飞石。雷管、炸药派专人负责保管、运输，严格遵守爆破器材平安管理规定；爆破时专人负责警戒，定人、定位、定责任，确保万无一失；进行平安教化，严格执行平安生产规程，建立层层负责的平安生产组织机构，设专职平安员。爆破前对爆破器材进行检查试验，爆破器材的运用与管理依据当地公安部门的规定办理，爆破人员持证上岗。在石方爆破作业前，依据地形地质、开挖断面及施工机械配备等状况，按编制实施性施工组织设计方案，报请监理工程师批准，并严格根据监理工程师的指令执行。在爆破实施前确定爆破危急区，并实行有效措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损坏，在危急区的边界旁设置明显的标记，建立警戒线和显示爆破时间的警戒信号，在警戒区的入口或旁边道路设置标记，并派员看管，严禁人员、车辆在爆破时进入危急区。对于高边坡、滑坡地段的施工应实行先挖地表截、排水沟，使其地表水汇合在一个地方进行排走，从而对高边坡、滑坡段的施工起到肯定的防护作用，对高边坡、滑坡的地方先查看地形，然后确定进什么样的机械比较适合。四、?应急措施? 4.1、常见潜在的平安事故诱发因素? 常见潜在的平安事故诱发因素主要由以下几类:? 机械设备的违章操作及无证操作、高边坡无平安防护措施、开挖等易发生石块滚落至坡脚时无专人负责看管、无人协调指挥高处作业、疲惫和带病作业、突发天气改变及地质缘由引起的机械倾覆、同一坡面上下同时施工、意外状况导致交通管制时间过久等，主要表现在以下状况：? 4.1.1地质结构引起的坍塌或土体（岩体）自稳力下降所造成大面积人员伤亡、机具、财产损失。? 4.1.2处在地表不稳定、山体松动或阶理发育。? 4.1.3坍塌事故多发生在雨天、冻融期等自然灾难时期。? 4.1.4山体危石所引起的坍塌事故。? 4.1.5高处坠落、机械损害。? 4.1.6火工品爆炸造成的群死群伤。? 4.1.7触电造成的人员伤亡等。? 4.2、成立应急领导组? 组? 长：经理? 副组长：项目各位领导组? 员：项目各部室主管、工区负责人成立领导小组办公室，如发生突然事务，马上向上级领导汇报，同时实行抢救措施。24小时值班*。 应急抢险组织机构图4.3、领导小组下设a 抢险救灾组（组长：副经理）、b 技术组、c 物资保障组（组长：物资部长）、d 医疗救援组（组长：工会主席）、e 后勤保障组（组长：综合办公室主任）4、4、职责? （1）、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项打算工作。 同时对路基车站工程高边坡施工平安事故相应的应急预案火灾、爆破物品爆炸事故应急预案、机械设备应急预案、不良地质灾难应急预案、高空作业应急预案等预案进行修订。? （2）、应急领导小组负责组建应急救援队，并组织实施。? （3）、组长：遇到重大突发危害事故发生时，接到报警报告后，依据制定的应急救援预案，通知各救援组马上赶往事故现场，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。向其下达各种应急救援处理指令，进行排险抢险、应急救援工作， 并依据险情程度与应急救援领导小组的应急实力确定是否须要外部资源的救济。? （4）、副组长：帮助组长搞好协调，负责应急抢险的详细指挥工作，指挥各应急救援小组落实排险抢险、应急救援的详细措施，并刚好向组长报告应急救援小组的工作状况。当组长不在现场时，自动担当组长的一切职责。? （5）、抢险救灾组：接到组长的通知后，马上组织抢险救灾小组人员赶到现场，抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织抢险救灾工作。在确保抢险救灾人员自身平安状况下，尽最大可能排险抢险，使国家和企业的财产损失削减到最低程度，把事故限制在肯定范围内。? （6）、技术组：负责抢险过程的技术指导和顾问，制定重大抢险方案和处理灾难后续施工的技术工作。? （7）、物资保障组：负责应急物资筹备和机械设备，抢险物资的装卸，运输。? （8）、医疗救援组：负责与当地医院进行联系，在医院救援人员还没到达现场之前，负责受伤人员的救治和护理。? （9）、后勤组：负责对外来人员的接待、车辆停放、伤者的安抚工作、协调落实、抢险期间的各项会务工作。? （10）、成员：完成组长交代的工作。? 4.5、配备急救车辆三辆，面包车两辆。? 4.6、与当地医院建立协作关系，保证“绿色通道”畅通，联系电话：120。? 4.7、打算临时急救组配备急救箱及所需急救药品。? 4.8、分管路基车站公司施工的各负责人，要有高度负责的责任感，做到勤检查、早发觉、早治理、早整改，把事故歼灭于萌芽状态。五、 应急后期处置? 5.1、善后处置? 应急救援指挥部负责协调分部各部室及各救援小分队共同做好善后处置，包括人员安置、补偿，征用物资、车辆补偿，道路清理与修理，灾后重建等事项，以尽快复原正常秩序。? 5.1.1支配专人对入住医院的伤员进行帮助救治和护理。? 5.1.2与伤者家属进行联系，做好善后处理工作，保证人心稳定。? 5.1.3对外发布信息及向有关部门汇报工作。? 5.2、保险? 平安事故发生后，由分部协作上级有关部门通知有关保险机构刚好赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作，并帮助处理资金落实和赔偿事宜。? 5.3、应急救援工作状况总结? 事故现场处置结束后，协作业主事故调查组刚好搜集、整理有关记录和资料，分析事故缘由，对事故责任进行仔细调查，排查平安隐患，形成应急救援工作总结，并上报上级相关部门。应急救援工作状况总结报告包括以下内容：? 5.3.1事故发生、报告与救援过程；? 5.3.1应急预案启动和执行状况；? 5.3.1事故现场应急救援指挥部成立及组织状况；? 5.3.1救援队伍、装备、物资及社会资源的调用状况；? 5.3.1事故抢险方案、措施的制定和执行状况；? 5.3.1事故发生缘由和责任调查分析结论；? 5.3.1阅历教训总结及改进措施。六、实施阶段? 整个工程从起先到工程结束。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页