2022年风险评价及风险管理制度.docx
2022年风险评价及风险管理制度一、评价目的平安风险评价的目的是贯彻平安第一，预防为主，综合治理的平安生产方针，为在建设项目供应平安依据，对未达到平安目标的系统或单元提出平安补偿措施，提高建立项目本质平安程度，满意平安生产要求。通过对生产的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的平安评价，查找生产中存在的危急、有害因素的种类和程度；检查建设项目中平安设施是否与主体工程同时设计，同时施工，同时投入运用；检查与生产设施配套的平安设施是否符合国家有关平安生产的法律、法规和技术标准；提出平安改进措施及补救措施，以寻求最低事故率、最低职业危害、最优的平安生产投入。二、风险范围1、新增、改建项目的设计、建设、投产、运行、停开机等阶段。2、正常生产操作和异样状况处理。3、各种事故及潜在的紧急状况。4、原材料的运输、运用等。5、全部进入作业场所人员的活动。6、各生产岗位的设施、设备、平安防护用品。7、人为因素，包括违反平安操作规程和平安生产规章制度。8、废旧设备拆除与处置。9、气候、地震及其他自然灾难等。三、评价方法分析各生产环节存在的危急、有害因素，采纳：1、工作危害分析法（JHA）；2、平安检查表分析（SCL）等害辨识方法进行定性和定量分析。四、评价准则事务发生的可能性L推断标准等级标 准5在现场没有实行防范、监测、爱护、限制措施,或危害的发生不能被发觉,或在正常状况下常常发生此类事故或事务。4危害的发生不简单被发觉,现场没有监测系统,也未做过任何监测,或在现场有限制措施,但未有效执行或限制措施不当,或危害常发生或在预期状况下发生。3没有爱护措施,或未严格按操作程序执行,或危害的发生简单被发觉,或曾经作过监测或过去曾经发生类似事故或事务,或在异样状况下发生过类似事故或事务。2危害一旦发生能刚好发觉,并定期进行监测,或现场有防范限制措施,并能有效执行,或过去间或发生危急事故或事务1有充分、有效的防范、限制、监测、爱护措施,或员工平安卫生意识相当高,严格执行操作规程,极不行能发生事故或事务事务后果严峻性S推断准则等级法律、法规及其他要求人环境污染损失停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡大规模向外污染50部分装置或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丢失劳动实力公司内严峻污染252套装置停工或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的平安方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丢失、慢性病101套装置停工或设备停工地区影响2不符合公司的平安操作程序、规定稍微受伤、间歇不舒适10受影响不大,几乎不停工公司及周边范围影响1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损风险等级判定准则及限制措施风险度等级应实行的行动/限制措施实施期限2025巨大风险在实行措施降低危害前,不能接着作业,对改进措施进行评估立即1516重大风险实行紧急措施降低风险,建立运行限制程序,定期检查、测量及评估立即或近期整改912中等可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通2年内治理48可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4稍微或可忽视的风险无需采纳限制措施,但需保存记录五、风险评价周期1、工作危害分析（JHA）：每半年进行一次评价。2、平安检查表分析（SCL）：每季进行一次评价。六、风险评价1、依据评价方法、评价准则，定期进行风险评价。在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等方面的可能性和严峻程度分析，重点考虑以下因素：火灾和爆炸，冲击和撞击，中毒、窒息和触电，有害物料污染其他化学、物理性危害因素，人机工程因素，设备的腐蚀、缺陷，对环境的可能影响。2、风险评价时应记录重大风险，确定风险限制措施。在确定重大风险时，应考虑：有关法律、法规、标准的要求；风险发生的可能性和后果的严峻性；企业的声誉和社会关注程度。3、风险度的确定：风险度R=可能性L后果的严峻性S4、风险等级按风险等级判定准则执行。5、风险限制措施按确定的风险等级制定限制措施。 六、风险信息更新平安生产部每年组织进行危急源辨识或定期进行风险评价时，并对其应用效果进行检查和评审，以确保刚好更新。新上项目或采纳四新（新产品、新工艺、新设备、新材料）的项目，在项目实施时，项目建设主管部门应组织相关人员进行危急源辨识和风险评价，详细按本文件相关规定执行。当发生下列状况时，应刚好进行评审，必要时予以更新：本公司的活动、产品和服务发生变更时；新的或变更的法律、法规和其它要求；生产工艺、操作方法的改变；内审、外审和管理评审结果的要求；事故、事务、不符合项出现后的评价结果；新建、改建、扩建、技改项目；组织机构发生大的调整；其他状况须要时。七、相关法律法规中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）中华人民共和国平安生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）关于加强建设项目平安设施三同时工作的通知（国家发改委20031346号文。建筑设计防火规范（GB50016-2022） 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页
