2022年政协提案的格式和范文.docx

2022政协提案的格式和范文政协提案有什么格式吗?下面是我给大家整理收集的关于政协提案的格式和范文，希望对大家有帮助。政协提案的格式和范文政协提案一般是表格式提案，即在政协提案委员会统一印发的提案纸上书写，以便规范化办理。政协提案由六部分组成：文头、案由、提案者、提案内容、审查看法和收文时间。(一)文头提案用纸的文头是已经印好的。包括三个内容：1.政协届次。在文头第一行写明政协会议名称，如政协xx市绿园区十届三次会议提案。2.提案名称。提案标题，如关于提倡市民阅读，建设生态文化的提案。3.编号及分类。一般是收到的提案依次号，如49号.类别是依据提案的内容划分的种类，包括政治类、经济类、教化类、科学类、文化类等。(二)标题提案的标题，有两种写法：1.公文式标题。由提案内容和文种名称(提案)组成，前加介词关于引领，如关于维护外出务工农夫利益，取消春运价格上浮的提案，这种写法比较常用。2.新闻式标题。用揭示提案核心内容的语句作为提案标题，如改革森林防火机制，长效抓好护林防火。提案标题的主要目的是用简明的文字说明提案要求解决什么问题。(三)提案者在表中顺次填写提出提案的委员的姓名、组别、通讯地址、邮政编码、电话号码、电子邮箱。假如提案是集体提出的，要写明提出提案单位的全称或规范化简称并加盖公章，以便联系。(四)提案内容提案内容即提案正文，一般包括案由分析与建议、方法和要求两部分：1.案由分析。要写明提案要求解决某项问题或者提出某项看法、建议的理由、缘由或依据，它是提案的核心部分。陈述理由时，要抓住问题的实质，要有状况、有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。2.建议、方法和要求。即针对案由反映的问题，提出自己对解决问题的主见和方法。要写明提案人的主见、看法、措施和方法。(五)审查看法由提案委员会写明对提案审查结果的看法和确定交何单位承办。一般写为同意立案，送xx单位办理即可。假如不同意立案，应简要说明理由。(六)收文时间注明收到提案的日期，以便按规定时间刚好处理。政协提案的范文加强政府投资项目建设管理的建议提案人 区政协经科委政府投资项目是指由财政性资金(包括财政资金、国债资金、捐赠资金)投资或财政担保的项目、国有全资企业全部或部分出资的工程及配套建设项目。目前，我区政府性投资项目的管理模式主要有以下几种类型：1.代建型。代建制的模式主要是专业建设(公建中心)和公司代建两种，即由政府专业部门的建设和社会上具有相应资质公司的建设，以教化、卫生等公益性建设项目和安置保障房建设项目为主。依据统计，公建中心项目约占政府投资建设项目额度10%，社会代建约占政府投资建设项目额度的59%。2.部门基建处室型。以财政资金投资为主的交通、建设、城管等部门，由部门组织内部人员成立项目建设工作班子或下设基建科室，干脆操作项目建设与管理，以交通及基础设施建设项目为主。依据统计，约占政府投资建设项目额度的18%。3.项目法人型。由政府或政府职能部门设立企业法人(如投资公司)，由其负责项目建设资金的筹措和项目建设管理。项目建成后，也由该企业负责运营与管理，以园区、铁路建设项目为代表。依据统计，约占政府投资建设项目额度10%。4.临时机构型。一般状况下由政府牵头，抽调有关人员组成一个临时基建管理工作班子，详细实施项目报批、拆迁安置、项目建设与管理等工作，在工程建设任务完成后，基建工作班子相应撤除，以水利建设项目为代表性。依据统计，约占政府投资建设项目额度的3%。二、投资项目建设存在的主要问题1.社会代建的项目，投资主体监管力气薄弱，缺乏对项目前期审批、工程质量管理、造价限制的阅历。特殊在安置房建设中表现突出，街道作为投资主体，缺少相应的专业管理人员、缺乏建材等主材选购品牌的统一，综合验收由于前后标准不一，造成验收通过困难等问题。2.项目超概算现象时有发生。依据20xx年到20xx年6月份完成的45个工程决算资料统计，项目超概10%以上的有10个，占比22.2%。3.项目变更较多。在项目建设过程中,由于种种客观因素的影响，工程变更是不行避开的，但有些由于前期工作不到位、设计不够细致等主观缘由造成的工程变更时有发生。4.部分项目进展滞后安排。有的项目因征地拆迁阻力大，延误工期;有的项目受地质状况影响，面临重大设计调整，有的项目与其他关联项目施工协调连接不够，导致工程进度缓慢。依据督查统计，20xx年计新开工项目23个，实际开工16个，开工率70%。5.后续管理工作较为薄弱。调查发觉部分项目工程档案资料、投资建设形成的资产运用状况资料管理不够到位。有的项目竣工后形成的档案资料分散在各业务科室，未做到集中入库存档;部分项目建设形成的固定资产登记不够刚好，存在固定资产流失的风险。三、加强政府投资项目建设管理的建议1.加强项目的前期论证，提升设计深度一是加强项目安排论证。工程建设应遵循科学发展观的要求，合理设定项目建设规模和标准、科学制定建设工期，避开项目时间紧而造成建设投资损失或超概算等状况发生。二是加强工程建设主动限制意识。建设单位对已经立项的项目应做到有备无患，早做安排与支配，给工程设计、招标工作等留足充裕的时间，避开因时间紧迫而简化程序。三是引入前期工作监理制度和限额设计理念。加强前期工作阶段的投入，推动限额设计和设计监理制度，将建设项目决算造价与设计费紧密挂钩，使设计变更削减到最低程度，从而确保投资估算限制概算、概算限制预算、预算限制决算目标的实现。四是严把清单编制关。首先在时间上应留给造价工程师合理的时间，在此基础上出台监管制度，形成长效机制，对造价事务所出现的清单编制重大失误予以追究责任。2. 围绕质量、造价、进度三位一体目标，提升政府工程建设水平一是加强项目储备。通过规划策划一批项目，完成一批，做到项目建设有安排有步骤。二是加大模拟审批，并联推动的力度。建立项目规划、立项、用地、环评、报建等行政许可的集中会审制度，制订重点工程建设实惠政策，简化审批程序，缩短审批时限，节约建设成本，加快建设进度。三是建立完善工程变更审批制度。合理确定变更审批程序和分级审批权限，规范变更程序。四是加大区统一交易平台的建设。主动与市级有关部门的连接，扩大区交易平台的权限，完善区招标平台的工作职能。五是探讨出台江北区公共项目建设管理方法，规范程序和各部门的职责，提高管理建设的效率。3.创新管理，树立全过程管理的理念一是增加工程资料档案管理的督查和指导工作。各建设单位应提高对档案资料管理工作重要性的相识，区档案局应将工程档案管理的检查和培训指导工作常态化，以便从档案部门的角度对工程档案管理提出看法和建议，把加强对工程档案的领导落到实处。二是建立重点建设项目档案资料管理和固定资产录入登记制度。项目建设单位应建立完善档案资料和固定资产管理工作制度，落实管理人员，做到有章可循。三是严把工程竣工验收关。加强项目的验收资料的审核，工程档案资料专项验收不合格的项目不得通过竣工验收。四是要建立健全项目后评估等机制。引入舆论监督、社会中介机构参加，适时开展绩效评价，对项目实施的资金效益进行全面评估，并总结改进项目管理的有效措施，从而达到提高投资效益的目的。4. 加强专业化人才和队伍的建设，推动专业化管理主动推动专业化代建制，把政府性投资项目建设工作托付给专业的工程管理机构代建，有利于整合专业技术力气，利用专业优势，保证工程质量、降低建设成本。对非经营性建设项目依据投资、建设、监管、运用相分别的原则，职能相近的项目，如交通道路、城市基础设施等应尽量归并到同一建设主体。强化区公建中心职能，健全高效率的专业管理机制，提高政府建设项目的专业化管理水平。政府职能部门应加强对代建项目的指导、管理、协调;特殊是以街道、乡镇为主的安置房等代建项目，应加强培训和指导。协调市属有关职能部门，提高综合验收通过率。进一步提高项目的管理水平。通过引进专业管理人才和加强培训等手段，培育一批即懂经济又懂技术的复合型管理人才，使其服务范围能满意从项目的前期论证、项目实施管理以及后期评估等一整套投资管理与限制的要求，从而实现专业化管理的目标。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页