2022年深圳市学校安全管理条例实施细则.docx

2022深圳市学校安全管理条例实施细则深圳市学校平安管理条例实施细则已经市政府四届一五三次常务会议审议通过，自20xx年3月1日起施行。深圳市学校平安管理条例实施细则的最新内容是怎样的呢?下文是我收集的深圳市学校平安管理条例实施细则，欢迎阅读!深圳市学校平安管理条例实施细则全文第一章 总 则第一条 为实施深圳市学校平安管理条例(以下简称条例)，依据条例相关规定，制定本实施细则。其次条 市、区人民政府(以下简称市、区政府)教化行政部门，依法履行条例规定的职责。市、区政府财政、规划国土、人居环境、交通、卫生、公安、监察、司法行政、机构编制、文化体育、住房建设、水务、药品监管、市场监管、城市管理、应急管理等行政部门在各自职责范围内依法履行对学校的平安管理职责。第三条 学校平安管理费用应当列入学校年度经费预算，并主要用于平安宣扬、教化培训、设施、设备及相关平安管理人员费用。第四条 政府建立和完善学校人身损害校方责任险和学生人身意外损害险制度。学生人身损害校方责任险和学生人身意外损害险由政府集中选购机构统一组织招标购买。学生监护人可以自愿参与学生人身意外损害险，保险费用由财政、教化发展基金和学生监护人按111的比例担当。第五条 教化行政部门应当牵头组织相关行政部门制定学校平安宣扬方案。本市广播、电视、报刊、政府网站等媒体应当在每学期开学初开展学校平安学问宣扬，播出或者刊登有关学校平安的公益广告。第六条 教化行政部门每年应当会同有关行政部门对学校平安管理工作进行考核，对考核优秀的学校和平安管理人员予以表彰和嘉奖。其次章 学校平安管理机构和人员第七条 市、区政府应当采纳现代科技防范措施，建立学校与辖区公安派出所干脆联网的电子平安防范设施。教化行政部门应当会同公安、卫生、司法行政、药品监管、应急管理等行政部门制定学校平安手册，指导学校建立学校信息化平安管理平台、学校网络平安、学校治安防范、预防学生滥用处方药物成瘾、教职工和学生心理健康询问等平安管理制度和管理措施。教化行政部门应当会同公安、卫生、药品监管、应急管理等行政部门帮助学校对老师、平安管理人员和医务人员进行平安学问和技能培训。第八条 各有关行政部门依据各自职责每年对学校及周边平安状况进行监督检查，对发觉的平安隐患建立台帐，并跟踪、指导、监督学校及周边区域平安隐患整改工作。第九条 学校履行下列平安管理职责：(一)建立健全学校和学校活动平安管理制度;(二)建立平安工作责任制和事故责任追究制度;(三)制定学校突发平安事务的应急预案，建立学校平安预警机制和突发事务应急机制，开展应急预案演练;(四)建立健全学校平安宣扬、教化培训、激励机制，提高师生平安意识和防护实力;(五)依法进行学校日常平安管理;(六)建立健全学校食品平安管理制度;(七)依法先期处置突发平安事务;(八)依法建立健全平安事故赔偿机制。第十条 学校应当配备1名注册平安主任，帮助校长特地负责学校平安工作，负责所在校区的学校平安工作。学校注册平安主任履行下列职责：(一)帮助校长贯彻执行有关学校平安的法律、法规和方针、政策;(二)帮助校长建立健全学校平安管理制度、平安责任制度、隐患排查和治理制度、平安工作档案、平安操作规程和平安检查表，拟定年度平安工作安排和平安技术措施安排;(三)参与教化行政部门组织的业务培训;(四)监督落实学校日常平安管理制度和平安措施，帮助校特长置突发事务;(五)检查、排查学校平安隐患，发觉平安隐患，提出整改看法，帮助校长落实整改;(六)拟定学校平安宣扬、教化、培训安排并组织实施，协作教务、学生管理和德育机构开设学生公共平安教化课程;(七)组织学校有关工作人员参与平安学问培训;(八)帮助校长依法处理其他学校平安事故。第十一条 学校老师依法履行教化、管理和爱护学生的职责，在教化、教学活动中发觉学生有危急行为时应当刚好制止。第十二条 学校应当依据平安管理须要配备专职或兼职平安管理人员，平安管理人员在学校注册平安主任领导下履行学校平安管理职责。学校应当配备平安管理人员，在非教化教学时间段内担当维护学生平安、午餐午休服务以及全寄宿制学校平安管理。政府举办的学校可以通过向社会购买服务的方式聘用平安管理人员，其平安管理人员配备比例由市教化行政部门会同市财政行政部门、市机构编制部门另行制定，经市政府批准后执行。第十三条 学校应当依据本校实际状况，根据机构编制部门有关人员定额的规定设立卫生室。学校(独立校区)应当至少配备1名具备医师资格的卫生专业技术人员。寄宿制学校，应当至少配备2名卫生专业技术人员，其中至少1名具备医师资格。学校卫生室及其卫生技术人员应当履行学校卫生工作条例规定的职责，卫生行政部门应当组织学校卫生技术人员进行培训。第十四条 学校应当配备心理老师，开展心理健康教化，为学生供应心理辅导。详细人员配置根据机构编制部门的有关规定执行。第十五条 学校应当聘任公安、司法行政、法院、检察院等部门的工作人员兼任法制副校长、法制辅导员。法制副校长、法制辅导员应当指导、帮助学校开展法制教化、预防学生犯罪、维护学校治安秩序、处理学生损害事故等工作。法制副校长、法制辅导员应当每2周到学校工作1次，学校发生突发事务时，应当刚好帮助学校处理。第十六条 教化行政部门应当会同有关行政部门对注册平安主任进行不少于40小时的任职资格培训，培训合格方能任职。分管平安工作的学校校长、注册平安主任应当每年接受不少于10小时的平安业务培训，参与业务培训的状况纳入学校平安管理工作的考核内容。学校平安学问纳入老师接着教化内容;新聘老师、新任班主任的岗前培训应当包括学校平安学问内容。学校卫生专业技术人员、设备设施维护人员、校车驾驶人员、食堂工作人员等特别岗位人员应当参与培训，并依法持证上岗。第十七条 学生监护人应当履行监护职责，将其有效的信息联系方式刚好告知学校，听取学校老师告知的未成年学生在校信息，实行合理的家庭教化方式对未成年学生进行平安教化。第三章 学校环境平安管理第十八条 新建学校应当避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和倒塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾难的区域以及生产、储存易燃易爆危急品的工厂、仓库，新建学校的抗震设防标准应当符合国家相关规定。第十九条 新建学校的选址应当符合条例相关规定。根据国家规定须要有关行政部门批准或者核准的学校类建设项目，规划国土行政部门核发选址看法书或者拟定作为国有土地运用权出让合同组成部分的规划条件前，应当征求教化行政部门或相应的行政主管部门的看法。教化行政部门或相应的行政主管部门的合法、合理看法，规划国土行政部门应当接受。其次十条 规划国土、水务行政部门应当依据平安状况巡查学校周边的山体、水流、斜坡、挡土墙，发觉对学校建筑物、活动场所、通道存在平安隐患的，根据条例相关规定刚好处理。其次十一条 公安、城市管理、科技工贸信息、人居环境、住房建设、应急管理等行政部门应当加强学校周边垃圾站(中转站)、垃圾处理厂、加油站、加气站和易燃易爆的危急品仓库的管理，依法查处不符合国家标准的加油站、加气站和易燃易爆的危急品仓库。其次十二条 建设单位和施工单位应当加强对学校周边建筑工程施工工地的平安管理，发觉隐患的，应当刚好整改。住房建设行政部门应当加强对学校周边建筑工程施工工地平安隐患的监督检查。对平安隐患严峻、危及师生平安的建筑工程施工工地，住房建设行政部门应当责令停止施工，并限期整改;整改合格后，方可复工。其次十三条 交通、水务行政部门应当在高速马路和水库紧邻学校的一侧设置爱护性围栏和平安警示标识，对紧邻学校的高速马路、水库加强巡查。其次十四条 学校周边区域的单位和个人超过国家规定噪声标准造成环境噪声污染的，人居环境行政部门、公安机关应当依法制止、查处环境噪声污染违法行为。其次十五条 交通行政部门、学校所在的小区物业管理单位或其他有关单位应当在学校周边区域道路设立限速标记、减速线及其他道路交通标记和标线。学校上学和放学时段，公安交通管理部门、学校所在的小区物业管理单位或其他有关单位应当设置护学岗，帮助学校平安管理人员维护交通秩序。其次十六条 公安机关、学校所在的小区物业管理单位及其他有关单位在学校教化教学期间，应当每日定时对学校周边区域进行治安巡逻，爱护师生人身和财产平安。其次十七条 公安、卫生、市场监管、文化体育等行政部门应当依据各自职责加强对学校周边的书报刊零售点、歌舞厅、发廊、酒吧、网吧、商店、餐馆及其他经营场所的日常监管，依法刚好查处生产、销售、租赁非法出版物、假冒伪劣商品等违法行为。其次十八条 有关行政部门开展学校周边区域各类隐患的排查治理、整改验收等工作，应当听取当地教化行政部门或相应的行政主管部门和旁边学校的看法。第四章 学校设施平安管理其次十九条 学校建筑物、场地不符合平安标准或者规范的，应当马上停止运用，设置醒目的平安警示标记或者平安围栏，并刚好整改。对于难以推断的建筑物、场地平安隐患，学校应当托付建筑质量鉴定机构进行鉴定，经鉴定的确存在平安隐患的，应当实行措施并向行政主管部门报告。学校建筑物、场地修理竣工后，应当根据条例相关规定进行验收，验收合格后方可运用。第三十条 学校在每学期开学前应当组织对学校设施设备进行消防平安和质量平安检查，发觉平安隐患时，应当刚好进行整改。公安消防机构应当将学校列入消防平安重点单位，并对学校消防平安日常管理进行指导。第三十一条 学校应当对建筑物、场地、设施、设备的平安检查、管理，作好记录，并分类归档保存。第三十二条 学校应当在学校区域内具有危急性的教化教学和生活服务设施设备、建筑物、易发生碰撞和滑倒的场所及校内施工区，设置明显的平安警示标记或者平安警示围栏。第三十三条 交通行政部门应当帮助学校对学校道路进行交通平安规划，设置规范的学校道路交通标记、道路交通标线和机动车泊位标记。发生学校交通事故，学校应当向公安交通管理部门和教化行政部门或相应的行政主管部门报告，公安交通管理部门应当刚好处理。禁止学生在学校内驾驶机动车、电动自行车和运用滑轮、滑板。第三十四条 学校应当在教学区和生活区的多层建筑物的每一楼层及楼梯间设置平安指示标记、应急照明设备、施划区分上下楼梯标线。学校应当保证学校教学区、生活区照明设施和照明灯具的正常运用，发觉照明设施和照明灯具损坏，应当即时修理和更换。第三十五条 学校食堂应当取得餐饮服务许可证，市场监管行政部门应当依法根据学校食堂卫生监督量化分级管理制度，依据卫生平安状况监督检查学校食堂卫生平安状况。学校内的食品经营场所，应当取得食品流通许可证或相应的营业执照，不得无证、照或超范围经营。市场监管行政部门应当每年依据学校平安状况监督检查学校经营场所的卫生、经营状况。校外配餐单位应当遵守深圳市中小学校外配餐管理方法，保证学生食品平安，担当食品平安责任。第三十六条 寄宿制学校和有寄宿学生的学校应当建立学生宿舍管理岗位责任制，实行学生宿舍管理人员24小时值班、点名和夜间巡查制度，保持消防通道畅通。未经学校允许，外来人员不得进入学生宿舍。第三十七条 学校应当根据深圳市校车交通平安管理暂行方法的规定制定校车管理制度，明确司乘人员责任，规范学生乘车行为。公安交通管理部门应当将查处的校车违法状况刚好告知教化行政部门，教化行政部门应当依法对相关责任人进行处理。第五章 学校活动平安管理第三十八条 对小学四年级以下的学生应当建立上下学交接制度。学校应当支配专人看管晚离学校的四年级以下学生。第三十九条 学校应当建立学校信息化平安管理平台，将学生到校和离校状况，迟到、早退、旷课状况，学生身体和心理的异样状况以及其他关系未成年学生人身平安的信息，刚好告知其监护人。教化行政部门或相应的行政主管部门应当指导和帮助学校建设学校信息化平安管理平台。第四十条 学校发觉教职工患有精神性疾病、传染性疾病或其他可能影响学生身心健康的疾病，应当刚好将患病的教职工调离与学生干脆接触的工作岗位或者离岗治疗。患病教职工经二级以上综合医院或专科医院临床治愈的，学校应当复原其原有的工作岗位;疾病的确不能根治的教职工，学校应当根据国家有关规定处理。第四十一条 学校应当依据医疗机构出具的诊断证明，在教化教学活动中爱护有条例规定情形的学生。市卫生行政部门应当会同市教化行政部门对条例规定的特定疾病、特异体质或者其他异样生理、心理状况及其处理措施作出详细规定。第四十二条 学生患有精神性、传染性疾病或其他可能影响学生身心健康的疾病，学生监护人应当刚好送学生到医疗机构治疗。患病学生不相宜在校学习的，学生监护人应当向学校申请休学。学生监护人不申请休学的，学校可以依据学生病情作出休学确定，并送达学生监护人。学生监护人对学校休学确定不服的，可以根据深圳经济特区司法鉴定条例的规定申请司法鉴定，经鉴定，学生无需休学治疗的，学校应当撤销休学确定。患病学生康复的，可以向学校提交二级以上综合医院或专科医院出具的医疗证明书申请复学。患病学生及其监护人不得妨害学校教化教学秩序。第四十三条 公安、卫生、药品监管等行政部门应当指导学校建立预防学生吸毒和滥用药物成瘾的平安管理制度。学校发觉学生吸食毒品和滥用药物成瘾的，应当刚好告知学生监护人和公安机关，学生监护人和公安机关应当刚好处理。第四十四条 学校应当根据中小学公共平安教化指导纲要开设公共平安教化课，并将其纳入课程安排，开展学生生存教化、自护自救实力教化和健全人格教化，使学生驾驭基本的避险、救生和报警的方法。学校应当结合本校及周边环境状况，在平安教化周期间对师生进行平安教化、生存自救演习，使师生熟识学校及周边平安环境，增加师生防灾、自救、互救实力。学校对学生进行平安教化和生存自救演习应当作好记录，并归档保存。第四十五条 学校根据有关规定开展与学生的心理、生理特点和身体健康状况相适应的军训和体育活动。任课老师在体育活动前，应当询问学生的身体状况，并针对学生的身体状况实行必要的爱护措施或者支配适当的活动。第四十六条 学校在学校内组织学生人数1010人以上的集体活动，应当根据中小学幼儿园平安管理方法的规定，由活动的组织者制定平安预案，经学校注册平安主任核准并报校长批准后实施。第四十七条 学校组织学生到校外集体活动应当根据条例相关规定进行，事前应勘察活动场所，对活动场所、行进路途、交通工具、器材设备等状况进行平安检查。活动起先前，学校应当对学生进行针对性的平安教化，以书面形式将活动的时间、地点、内容、留意事项、活动结束时的地点、是否同意参与等告知监护人，监护人应当在回执上签字并送交学校。第四十八条 学校组织的校外大型活动，应当将平安方案报送教化行政部门或相应的行政主管部门备案。超过1010人以上的大型集体活动，应当根据大型群众性活动平安管理条例的规定报活动所在地公安机关批准。学校组织学生到校外活动，应当事前告知活动所在地有关单位，有关单位应当实行适当的平安措施，帮助学校组织活动。第四十九条 非教化教学时间是指条例规定的教学日中，7时至18时内除去规定的教化教学时间(小学6小时，中学8小时)以外的剩余时段。非教化时间的学生平安管理的详细规定由市教化行政部门另行制定。第六章 应急救助与事故处理第五十条 市教化行政部门应当会同相关行政部门统一建立应对灾难、突发公共卫生事务、恐怖事务及其他紧急事务的学校应急处置机制。第五十一条 学校出现紧急事务时应当优先救助学生，稳定学校秩序。学校教职工应当履行爱护、救助学生的职责。突发事务应急处置结束后，学校或者有关行政部门应当实行措施，对学生进行心理辅导，削减紧急事务对学生的不良影响。第五十二条 学校发生学生人身损害事故，学校应当实行以下措施予以处置：(一)实行合理的急救措施，刚好进行救助，防止学生伤(病)情扩大;学校无法处置时，应当刚好送往医疗机构治疗;(二)将学生人身损害事故信息告知学生监护人，按有关规定向教化行政部门或相应的行政主管部门报告，并刚好进行事故调查;(三)学生人身损害事故涉嫌违法犯罪的，学校应当爱护事故现场，马上向所在地公安机关报告，帮助公安机关做好调查取证工作。第五十三条 激励学校、保险机构、学生监护人就学生损害事故赔偿等事宜进行协商。第五十四条 学生之间因违反学校纪律造成的损害，当事双方的监护人恳求学校主持进行调解的，学校应当进行调解。当事人不能就学生损害事故赔偿达成协议的，可以向教化行政部门或相应的行政主管部门申请调解。教化行政部门或相应的行政主管部门依法在查清事实，分清责任的基础上，引导当事人自愿达成调解协议。双方当事人自教化行政部门或相应的行政主管部门受理调解之日起20日内达不成调解协议的，教化行政部门或相应的行政主管部门终止调解。第七章 法律责任第五十五条 学校有下列行为之一的，由教化行政部门或相应的行政主管部门责令限期改正，并予以警告;逾期不改正的，予以通报指责;存在重大平安隐患的，责令停办或依法吊销办学许可证：(一)违反第九条第(一)项规定，未建立学校平安管理制度的;(二)违反其次十九条、第三十二条规定，未设置平安警示标记或者平安围栏的;(三)违反第三十条规定，发觉学校设施设备存在平安隐患，不刚好整改的;(四)违反第四十四条规定，未开设公共平安教化课程或者未对师生进行平安教化、平安应急演习的。学校有前款规定行为之一，造成重、特大伤亡事故的，对政府举办学校的校长应当赐予撤职、开除公职处分，民办学校或者合作举办的学校的举办人、学校平安责任人或者其他干脆责任人员5年内不得从事学校管理事务;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第五十六条 老师有下列行为之一的，学校依法予以处理：(一)违反第四十五条规定，组织体育活动时未实行必要的爱护措施的;(二)违反第五十一条规定，发生紧急事务时不优先救援学生的。第五十七条 有下列情形之一的，由学校依法予以处理：(一)注册平安主任违反第十条规定，不履行职责造成严峻后果的;(二)宿舍管理人员违反第三十六条规定的，值班时擅自离开岗位、发觉异样状况不记录或者不向学校注册平安主任报告造成严峻后果的。第五十八条 相关政府行政部门有下列行为之一的，由任免机关、监察行政部门或者其他有关行政部门对其主要负责人和干脆责任人依法予以处分;涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：(一)违反第十九条规定，规划国土行政部门在审批建设用地规划许可时，对学校选址不进行审查或者虽经审查不符合规定而颁发建设用地规划许可证的;(二)违反其次十条规定，规划国土、水务行政部门对学校存在平安隐患建筑物、活动场所、通道未根据条例相关规定刚好处理的;(三)违反其次十二条其次款规定，住房建设行政部门对平安隐患严峻、危及师生平安的建筑工程施工工地不刚好处理的;(四)违反其次十三条规定，交通、水务行政部门在水库和高速马路紧邻学校的一侧未设置爱护性围栏和平安警示标识的。第五十九条 学生监护人违反第四十二条规定，拒不执行学校休学确定，妨害学校教化教学秩序的，由公安机关依法予以惩罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第八章 附 则第六十条 教化行政部门、卫生行政部门应当自本实施细则实施之日起6个月内制定相关规定并组织实施。自本实施细则实施之日起1年内市教化行政部门应当会同相关行政部门开展执法检查。第六十一条 本实施细则自20xx年3月1日起实施。严防脱离学校管理期间各类平安事故发生省教化厅要求各级教化行政部门要会同当地地质、水文、气象部门结合汛情趋势研判看法，进一步完善防汛应急预案，有针对性地强化落实应对措施。各级教化行政部门和中小学幼儿园要马上组织开展全面排查，消退平安隐患。要对中小学校舍、幼儿园舍的教室、宿舍、厕所、食堂等单体建筑物，以及围墙、护坡、护坎等附属设施进行全面平安检查。对受地震、暴雨、洪水严峻影响，泡水、浸水、下陷、墙体酥松透水的校舍园舍和附属设施，必需组织专业部门进行鉴定，确认平安后，方可复原运用。加强防汛施工管理，设置必要的隔离设施，严格划分施工区和教学区，对因解除地质危害、校舍园舍平安隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题，各地要妥当支配。要针对汛情提高水电线路、配电设施检查频率，刚好消退和整改各类平安隐患。要加强与气象、国土资源、水利等部门的协作，开展地质灾难隐患的排查和监测，要加强对可能危及农村山区学校幼儿园平安的易滑坡山体及河道的检查。省教化厅要求各中小学幼儿园进一步加强师生平安教化，利用班会、广播、板报、平安教化课、印发小册子等形式，有针对性地对师生开展汛期平安教化。严防脱离学校管理期间各类平安事故的发生。第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页