2022年赴加拿大、巴西旅游城市考察报告.docx

2022赴加拿大、巴西旅游城市考察报告赴加拿大、巴西旅游城市考察报告2003年11月15日至12月2日，宜昌市委书记李佑才同志率领市委政研室、市计委、市规划局、市旅游局、伍家岗区等单位负责同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。这次考察活动紧紧围绕以世界的眼光、发展的眼光规划、建设、管理城市。加快宜昌创建世界水电旅游名城步伐，推动宜昌经济社会发展这一主题进行。行程支配合理，所到城市各有特点，各具优势，类型各异，很受启发。一、考察的概况考察团一行九人先后考察了加拿大温哥华、蒙特利尔、渥太华、尼亚加拉、多伦多，巴西圣保罗、玛瑙斯、巴西利亚、里约热内卢、伊瓜苏计10个城市。在加拿大温哥华，会见了中加青年友好沟通协会负责人，双方进行了友好交谈，对进一步合作事宜进行了磋商。与斯塔尔公司董事长就加快实施中加矿肥结合工程项目建设有关详细问题进行了实质性会谈，双方一样同意加快项目实施进程。在渥太华期间，代表团一行探望了中国驻加拿大商务参赞，受到热忱接待，并向代表团具体介绍了加拿大风土人情、经济社会发展状况和相关政策法规，就进一步加强宜昌与加拿大经贸往来给我们提出了看法与建议。在蒙特利尔，与魁北克水电公司就水电及旅游开发，包括水力发电传输、配电供应体系、电价等问题进行了相互沟通。该公司是一家政府独资的国有企业，隶属于魁北克省政府，电力除供应加拿大外，还输送到美国。去年实现利润866亿人民币。全公司有81座电站，总装机容量3800万千瓦时。公司有6个分部，有员工22万人，每年新增投资120200亿人民币。公司50利润上缴到省政府用于公共事业，50用于企业发展；在尼亚加拉考察了尼亚加拉大瀑布及其旅游开发，并对其城市规划、管理等方面进行了具体了解。在多伦多着重考察了该市城市建设状况。在巴西期间，考察团一行在圣保罗探望了中国驻圣保罗总领事馆、总领馆为我们在巴西的考察活动供应了很大便利。在圣保罗，还会见了巴西国家旅游协会有关代表，双方实行了友好会谈，就进一步加强巴西与宜昌的旅游开发进行了磋商。巴西国家旅游协会及巴西餐饮、旅馆和旅游联合会主席代表路易斯先生在观看了宜昌旅游光碟后，对宜昌的旅游环境赐予了高度评价，认为找到了新的旅游目的地，并期盼中、巴两国通过旅游带动经济、社会、文化各方面的沟通。考察团还与巴西中国经济贸易促进会签署了友好合作协议书，确定双方依据同等互利的原则，为发展巴西和宜昌在经济、文化、科技、旅游等方面的沟通合作作出共同努力。考察团一行还考察了亚马逊河流域自然生态旅游及巴西利亚城市规划、建设与管理状况。在风景秀丽、绿树掩映的伊瓜苏市，考察团重点考察了目前世界上第一大水电站伊泰普水电站和世界三大瀑布之一的伊瓜苏瀑布，并就临坝城市的旅游开发、城市规划建设和管理等问题与该市议会议进步行了友好沟通。伊市对明年拟在宜昌实行世界临坝城市市长论坛表示出深厚的爱好，并表示要进一步加强与宜昌广泛的沟通与合作。南美侨报对考察团一行在巴西的考察活动进行了专题报道。二、加拿大、巴西城市规划、建设、管理方面的一些特点1、高标准的规划设计，完善的城市功能。我们所到的这些城市，有的城市虽然规模小，但规划起点高、标准高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亚。巴西利亚的城市布局如同一架巨型喷气式飞机的平面图，它象征着巴西是一个高速起飞的发展中国家。“飞机头部”是三权广场，是巴西议会、总统府、最高法院的所在地；“机身”是宽敞的大道，两旁是很多新式建筑。城市南北两侧是“机翼”，是商业区、住宅区。“机尾”则是文化区，那里有体育城，还有高达218米的电视塔。独具匠心的规划设计使巴西利亚成为世界首都建设的典范。2、擅长把握和突出城市的特色。如蒙特利尔是法国海外最大的法裔城市，有着显明的法国特色，其城市景观别具风格。老城区保存了欧陆风格建筑，有几一百零一年的历史，是城市最有特色的地方。该市将各大公司地下建筑连为一体，并将市内公汽站、火车站、长途汽车站也建在地下，成为世界上最大的地下城。巴西利亚虽没有古建筑，但城市的设计者在每座建筑物中，都融会了世界古今建筑艺术的精华，曾博得“世界建筑博览会”的美称，吸引着世界各地的旅客。此外，多伦多、圣保罗是闻名的商贸中心；温哥华因其暖和的气候和优越的地理位置，成为全加最大港口和第三大机场，是北美与亚洲之间的经贸要塞，被誉为“太平洋之门”，旅游业也是其一个主要产业。此外，里约热内卢是闻名海滨旅游城市；伊瓜苏市是世界水电旅游城市，这些城市特色都特别显明。3、擅长挖掘城市文化，以文化增加魅力。加拿大移民城市的多元文化特征巴西桑巴舞、足球文化都使其成为吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市虽然历史不长，没有丰富的历史文化积淀，但很注意自己文化的开发和挖掘，以文化来增加城市的魅力。蒙特利尔号称“小巴黎”，为“艺术之都”，她完备融合了北美、欧洲和古老的东方文化。其深厚的艺术气息，充满在城市的每个角落。蒙特利尔每年都主办盛大艺术活动，国际爵士音乐节、讪笑节、国际烟火节及世界电影节都是国际驰名的文化沟通活动。蒙特利尔还拥有北美最好的马戏团太阳马戏团。蒙特利尔交响乐团和加拿大大芭蕾团也是国际一流的艺术团体。作为一个国际化大都市，蒙特利尔以其现代化的风采和浓郁的艺术气息吸引着世界各地的人们。巴西各个城市的文化也独具特色，除充满着浓郁狂热气息的足球文化外，还有富有南美特色的桑巴舞。里约热内卢最吸引人的活动是每年二月份实行的狂欢节。在狂欢节期间，不分男女老少，人们穿上各种艳丽的服装，纷纷走上街头，跟随着五彩缤纷的彩车，伴着欢快的桑巴舞曲，狂呼乱跳，四周的人们也不由自主地欢呼着，跳动着，时常向游行的队伍里抛洒着花絮、彩带，整个城市沉醉在一片狂热的气氛中。4、高度注意人与自然的和谐。这些城市无论是规划还是建设、管理，每一个细微环节都注意体现人与自然的和谐。人的活动与自然融为一体，并不过分渲染人的活动。巴西利亚城市中没有多少高楼，城市中保留有成片大森林，绿树成荫，绿草如织，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似乡，浑然一体。城市的设计也是匠心独具，精品荟萃，充分显示了人与自然的和谐。玛瑙斯、伊瓜苏等均掩映于绿树丛中，分不清是城市还是森林，人与自然和谐特别完备。5、体现以人为本。城市建设最终是为了便利人、舒适人，相宜人居住。巴西利亚的城市建设始终遵循着：首都是国家政治和行政管理中心，它的一切设施必需为便利办公，干脆为居民生活服务。所以，市内工业只有家具、食品、印刷、修理等小型工厂。住宅区是按肯定规格设计建立的“超级方块”，每方块内有学校、商店、影剧院等，特别便利居民的生活须要。这些城市的设计和建筑，都是依据人自身活动的须要来考虑，充分体现了以人为本的城市建设理念。三、几点启示1、规划是城市的生命。城市规划是关系城市形象和发展的一项重要的基础性工作。合理的规划让城市拥有良好的形象，对城市经济、社会、文化的发展起着不行估量的作用。在规划过程中，要有战略性眼光，着眼前瞻性考虑，要留意提高论证的总体水平，从各个方面想方设法增加规划的肃穆性和权威性。只要是科学的、符合当地经济文化发展须要的规划，就要以法律形式固定下来，不能随意变更。对宜昌来说，建设世界级城市必需要有世界级的规划，要力避小家子气，真正高起点、大手笔、创一流，既要注意当前又要谋划长远，既要考虑宏观的布局谋篇，又要兼顾微小之处的精雕细作。任何一个城市建筑都要立足创精品，力求匠心独运，切不行粗制滥造。2、特色是城市的招牌。没有特色的城市会陷于平凡。改革开放以来，我国一座座城市拔地而起，全国已出现6000余座城市。然而，在城市建设中，一些城市偏重城市形象，大搞绿起来工程、亮起来工程，比楼高，比路宽，比广场大。大兴土木，大拆大建，外表看起来，一座座高楼拔地而起，旧貌换新颜，但细致欣赏，却找不出任何特色之处。突出城市特色，要正确处理好四个关系：一是自然因素与人工因素的关系。要尽可能地顺应、利用和敬重富有特色的自然因素，在敬重自然规律的前提下，创建自然与人工相结合的美妙环境。二是多样性与统一性的关系。城市建筑应当多样化，同时又要维护城市的统一性、整体性和协调性。三是新与旧的关系。城市在发展长河中，总是新建筑与旧建筑并存，有特色的现代城市，一方面要珍惜和爱护具有历史文化传统的旧建筑，另一方面又要建起一批具有时代感和创新意识的新建筑。但不能把旧的统统拆毁，以新盖旧。四是重点和一般的关系。城市的各项建设量大面广。要使城市体现特色，肯定要突出重点，照看一般，不行能到处体现特色，重点是搞好总体构思，细心设计和建设好重点街区和建筑群。宜昌作为闻名的水电旅游城市，城市建设要有标记性的东西，要通过标记性的建筑体现特色（如里约热内卢的耶稣像），打动游客，吸引游客。3、文化是城市的灵魂。一座城市缺乏魅力，事实上是缺少文化底蕴。有的城市规划只注意功能性，而忽视其间应有的文化质量。把一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物拆除，以新为好，以洋为美，其实是对城市文化和传统的破坏。在考察中，我们感受最突出的就是这些城市厚重的文化底蕴。风格各异，少有抄袭雷同。无论是多伦多、蒙特利尔，还是巴西利亚、里约热内卢，均可称为文化艺术宫殿、建筑博物馆。走进这些城市，就仿佛走进历史。我们的城市拥有几千年历史但由于文化发掘不够，感觉似没有历史文化沉淀的城市。富有特色的三峡文化、巴楚文化、水电文化目前还没有充分呈现出来。因此，要下决心挖掘文化的内涵，呈现悠久的历史文化传统，这才是最能吸引人的地方。4、人与自然的和谐是城市的本质。城市建设要尽量保持自然地貌，依山的，顺着山势；临水的，借着水景。不是一推了之，裁弯取直而是追求人与自然的和谐发展。城市中要有山有水，山水相间，鸟语花香，走在城中，甚至能闻到青草泥土的香味，听到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，无山不绿，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之胜，这种自然情趣将人与自然的和谐体现得淋漓尽致。充分体现人与自然的和谐，要把生态型城市作为城市发展的方向和目标。城市的生态发展要体现五个特性；和谐性，体现人与自然、人与人、经济社会发展与自然爱护之间的和谐；持续性，体现自然资源和人力资源的合理配置和可持续发展利用；高效性，科学高效地利用各种资源，不断创建新的生产力，物尽其用，地尽其利，人尽其才；均衡性，生态城市子系统经济、社会、自然，在生态城市这个系统整体协调下均衡发展；区域性生态城市是在区域空间内人类活动和自然生态利用完备结合的产物，与周边城市保持融洽关系，形成共存体。5、以人为本是根本目标。城市的建设最终是为了相宜人类居住，因此要体现以人为本的理念。城市的规划发展建设，要围绕如何让人更加舒适地工作学习生活来绽开，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀。让市民成为城市的真正主子。城市化的重点不是首先考虑建设那些与人关系不大的项目，而是以人的须要作为动身点和终极目标，到处为便利市民考虑。如城市建设留出空间，开拓花园草地，为的是便利市民活动；植树种草，解除污染，让江河湖泊变清，空气变净，为的是让市民更加健康；投巨资进行道路建设，让道路畅通，交通无阻，为的是让市政市民出行更加便利；完善城市功能，供应多方面的优质服务，为的是让市民生活更自由“以人为本”的城市化理念，体现了“三个代表”的精神，符合最广阔人民群众的根本利益。因此，我们要加快实施“青山、碧波、蓝天、绿地”工程，努力把宜昌建设成为一座最适合于人类居住的城市。总之，经过这次考察，我们对宜昌创建世界水电旅游名城有了充分的信念，目标更明确、更详细。我们将把这次考察的成果运用到城市建设的详细实践中去。第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页