2022年风景名胜区条例.docx

2022风景名胜区条例为了加强对风景名胜区的管理，有效爱护和合理利用风景名胜资源，制定了风景名胜区条例，下面是具体内容。风景名胜区条例第一章总则第一条为了加强对风景名胜区的管理，有效爱护和合理利用风景名胜资源，制定本条例。其次条风景名胜区的设立、规划、爱护、利用和管理，适用本条例。本条例所称风景名胜区，是指具有欣赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境美丽，可供人们巡游或者进行科学、文化活动的区域。第三条国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格爱护、永续利用的原则。第四条风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的爱护、利用和统一管理工作。第五条国务院建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门根据国务院规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门根据规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。第六条任何单位和个人都有爱护风景名胜资源的义务，并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。其次章设立第七条设立风景名胜区，应当有利于爱护和合理利用风景名胜资源。新设立的风景名胜区与自然爱护区不得重合或者交叉;已设立的风景名胜区与自然爱护区重合或者交叉的，风景名胜区规划与自然爱护区规划应当相协调。第八条风景名胜区划分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区。自然景观和人文景观能够反映重要自然改变过程和重大历史文化发展过程，基本处于自然状态或者保持历史原貌，具有国家代表性的，可以申请设立国家级风景名胜区;具有区域代表性的，可以申请设立省级风景名胜区。第九条申请设立风景名胜区应当提交包含下列内容的有关材料：(一)风景名胜资源的基本状况;(二)拟设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围;(三)拟设立风景名胜区的性质和爱护目标;(四)拟设立风景名胜区的巡游条件;(五)与拟设立风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的全部权人、运用权人协商的内容和结果。第十条设立国家级风景名胜区，由省、自治区、直辖市人民政府提出申请，国务院建设主管部门会同国务院环境爱护主管部门、林业主管部门、文物主管部门等有关部门组织论证，提出审查看法，报国务院批准公布。设立省级风景名胜区，由县级人民政府提出申请，省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门，会同其他有关部门组织论证，提出审查看法，报省、自治区、直辖市人民政府批准公布。第十一条风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的全部权人、运用权人的合法权益受法律爱护。申请设立风景名胜区的人民政府应当在报请审批前，与风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的全部权人、运用权人充分协商。因设立风景名胜区对风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的全部权人、运用权人造成损失的，应当依法赐予补偿。第三章规划第十二条风景名胜区规划分为总体规划和具体规划。第十三条风景名胜区总体规划的编制，应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经济社会全面进步的要求，坚持爱护优先、开发听从爱护的原则，突出风景名胜资源的自然特性、文化内涵和地方特色。风景名胜区总体规划应当包括下列内容：(一)风景资源评价;(二)生态资源爱护措施、重大建设项目布局、开发利用强度;(三)风景名胜区的功能结构和空间布局;(四)禁止开发和限制开发的范围;(五)风景名胜区的游客容量;(六)有关专项规划。第十四条风景名胜区应当自设立之日起2年内编制完成总体规划。总体规划的规划期一般为20年。第十五条风景名胜区具体规划应当依据核心景区和其他景区的不同要求编制，确定基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确建设用地范围和规划设计条件。风景名胜区具体规划，应当符合风景名胜区总体规划。第十六条国家级风景名胜区规划由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门组织编制。省级风景名胜区规划由县级人民政府组织编制。第十七条编制风景名胜区规划，应当采纳招标等公允竞争的方式选择具有相应资质等级的单位担当。风景名胜区规划应当根据经审定的风景名胜区范围、性质和爱护目标，依照国家有关法律、法规和技术规范编制。第十八条编制风景名胜区规划，应当广泛征求有关部门、公众和专家的看法;必要时，应当进行听证。风景名胜区规划报送审批的材料应当包括社会各界的看法以及看法接受的状况和未予接受的理由。第十九条国家级风景名胜区的总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府审查后，报国务院审批。国家级风景名胜区的具体规划，由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门报国务院建设主管部门审批。其次十条省级风景名胜区的总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院建设主管部门备案。省级风景名胜区的具体规划，由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府风景名胜区主管部门审批。其次十一条风景名胜区规划经批准后，应当向社会公布，任何组织和个人有权查阅。风景名胜区内的单位和个人应当遵守经批准的风景名胜区规划，听从规划管理。风景名胜区规划未经批准的，不得在风景名胜区内进行各类建设活动。其次十二条经批准的风景名胜区规划不得擅自修改。确需对风景名胜区总体规划中的风景名胜区范围、性质、爱护目标、生态资源爱护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及风景名胜区的功能结构、空间布局、游客容量进行修改的，应当报原审批机关批准;对其他内容进行修改的，应当报原审批机关备案。风景名胜区具体规划确需修改的，应当报原审批机关批准。政府或者政府部门修改风景名胜区规划对公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法赐予补偿。其次十三条风景名胜区总体规划的规划期届满前2年，规划的组织编制机关应当组织专家对规划进行评估，作出是否重新编制规划的确定。在新规划批准前，原规划接着有效。第四章保护其次十四条风景名胜区内的景观和自然环境，应当依据可持续发展的原则，严格爱护，不得破坏或者随意变更。风景名胜区管理机构应当建立健全风景名胜资源爱护的各项管理制度。风景名胜区内的居民和巡游者应当爱护风景名胜区的景物、水体、林草植被、野生动物和各项设施。其次十五条风景名胜区管理机构应当对风景名胜区内的重要景观进行调查、鉴定，并制定相应的爱护措施。其次十六条在风景名胜区内禁止进行下列活动：(一)开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;(二)修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;(三)在景物或者设施上刻划、涂污;(四)乱扔垃圾。其次十七条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、款待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源爱护无关的其他建筑物;已经建设的，应当根据风景名胜区规划，逐步迁出。其次十八条在风景名胜区内从事本条例其次十六条、其次十七条禁止范围以外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续。在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页