2022201-年行政执法案卷评查自查报告.docx

2022201*年行政执法案卷评查自查报告 201*年行政执法案卷评查自查报告侯马市商务局201*年行政执法案卷评查自查报告为仔细实行临商法（201*）97号“关于开展商务行政执法案卷评查活动的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议探讨此项工作，成立了工作领导组严格对201*年8月至201*年8月的行政执法案卷进行了自查，现将自查状况报告如下：一、行政执法基本状况201*年8月至201*年8月，我局共受理行政许可和服务项目494件，并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计3538人次，出动车辆825辆次，下达责令改正832份，下达行政惩罚确定书20份，其中行政惩罚一般案件19起，听证程序惩罚案件1起，收缴罚没款3.1万元，结案19起，剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。二、领导重视、严格落实（一）加强领导，明确责任我局高度重视行政执法工作，局长董林胜多次在局务会和机关工作会议上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局主动制定案卷评查工作方案，成立了由局长董林胜任组长，副局长郑清、局长助理李任副组长，相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科。（二）突出重点、全面评查依据临汾市商务局文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据精确性，许可材料真实、合法、齐全性，许可收费合法性，办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查，我局行政许可案卷，主体合法，全部涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理，程序合法，依据精确，严格承诺时限办结，办结率100%。行政惩罚案卷主要针对行政惩罚的合法性和适当性进行检查，详细包括：行政惩罚主体是否合法，行政惩罚依据是否确凿、适用法律依据是否精确，违法事实是否清晰，证据是否确凿充分，惩罚内容是否适当，告知权利和期限是否精确，是否实行罚缴分别，是否运用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查，我局行政惩罚案件，案卷惩罚主体正确，证据确凿，程序规范，惩罚种类和适用法律依据精确，惩罚幅度适当，严格根据罚缴分别制度的要求，全部实行了罚缴分别。没有超越职权、滥用职权现象，没有引起相关法律诉讼的状况。行政执法检查案卷主要针对落实审批状况，主体合法性，台账建立状况，程序合法性，检查出的问题实行措施状况等方面进行评查。经评查，行政执法检查案件，主体合法，程序规范，日常检查台账健全，案卷材料齐全、完备，对检查出的问题有措施、有结果，并能按要求归档，管理标准统一、规范。总体认为，我局行政许可、行政惩罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清晰、证据确凿、依据精确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档刚好规范，符合法律法规要求。三、主要成果（一）行政许可方面201*年12月，我局被市政府列为政府工作部门，行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，根据政务大厅的各项规定，全部涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅，全局的粮食收购许可、酒类批发（初审）等八项行政审批和服务项目都严格根据行政审批流程、承诺期限按时办结，审批项目进厅率和办结率都达到了100%，行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档刚好，装订统一、规范。（二）行政惩罚方面1、仔细履行职责，不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面，严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局关于贯彻实施食品平安法有关问题的通知和国家食品平安委员会办公室关于进一步加强酒类质量平安工作的通知中“抓好酒类流通管理，接着做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求，仔细开展行政执法检查。2、依法落实行政惩罚确定，对拒不履行行政惩罚确定的单位和个人，依法申请人民法院强制执行。3、依法实行行政强制措施，根据国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定实施查封（扣押）行为，解决了办案过程中证据保全期限短的问题。4、行政收费方面，严格执行山西省行政性事业性收费管理条例，商务部规章规定了按成本收取工本费，但在省财政厅、省物价部门审批前，我局一律不予收费，更不存在无收费许可证收费和不开具财政收费收据收费的违法行为。（三）行政执法检查方面根据侯马市关于进一步加大纠风治乱工作力度，优化经济发展环境的通知精神的要求，我局全部执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字，并实行日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查实行教化为主，惩处为辅的原则，针对第一次发觉的问题，下达责令改正，教化为主，对屡教不改者严厉惩处。四、存在问题1、商务部部分规章内容，如：“有法律、法规规定的，从其规定”，其职责不清，给基层执法带来较大难度。2、在酒类执法过程中，对不协作检查的商户，缺少“限期供应”的执法文书，给检查惩罚带来不便。3、商务部门对酒类监管职责特别明确“抓好酒类流通管理，接着做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”，但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作，造成基层无法依法行政。4、因山西省酒类管理条列和商务部酒类流通管理方法规定酒类范围不一样，针对料酒，在执法过程中很难界定是否属执法范围，给执法检查带来不便。5、个别行政惩罚案卷当事人基本状况填写不完整；文字书写达不到整齐美观。6、案件归档后，卷内有当事人供应证据材料运用纸张大小规格不统一的现象，当事人供应的材料较多时不能做到逐页签名。五、整改措施1、接着加强法制教化和业务培训，不断提高执法人员整体素养，严格程序，规范执法。2、加强案卷的刚好归档，并严格做到案卷询问细致，现场检查填写内容齐全，文字书写美观。3、案卷装订做到美观大方，资料完备，供应证据材料逐页签名、文书规格统一。下一步，我局将接着组织全体执法人员仔细学习中华人民共和国行政惩罚法、中华人民共和国行政许可法等相关法律法规，并以此次评查为契机，仔细查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，将进一步加强监督管理，不断提高综合行政执法水平。二一一年八月三十日扩展阅读：201*年行政执法案卷评查自查报告1泾河工业园管委会关于201*年行政执法案卷评查自查报告为实行西安市行政执法案卷评查标准，规范行政执法行为，提高行政执法水平，依据高陵县全面推动依法行政工作领导小组办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知（高依法行政办发201*16号）文件要求，管委会对201*年1月1日至201*年11月3日的行政执法案卷进行了评查，现将评查结果报告如下：一、基本状况201*年1月1日至201*年11月3日，管委会共查处违法案件41起，其中行政案件9起，简易程序案件32起。全部结案，无一起复议被撤销和败诉案件。二、加强组织领导，突出重点、全面评查依据县法制办要求，管委会成立行政执法案卷评查领导小组，由纪委书记张鹏任组长，各科室负责人为成员；明确了此次行政执法案卷评查的重点，主要针对行政惩罚的合法性和适当性进行检查，详细包括：行政惩罚主体是否合法，行政惩罚依据是否确凿、适用法律依据是否精确，违法事实是否清晰，证据是否确凿充分，惩罚内容是否适当，告知权利和期限是否精确，是否实行罚缴分别，是否运用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。为了更好的开展本次评查工作，管委会参照中华人民共和国行政惩罚法从现场检查、立案审批、调查取证、集体审理、告知、惩罚确定、送达和执行阶段及案卷档案管理阶段分解细化自查指标，对管委会41起行政惩罚案件进行了仔细的评查，总体认为，管委会查办的行政惩罚案件，案卷惩罚主体正确，行政惩罚依据正确，程序规范，惩罚种类和适用法律依据精确，惩罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。没有引起相关法律诉讼的状况。在行政惩罚罚缴分别制度的执行方面，管委会严格执行国家有关规定，做到罚缴分别。经检查行政惩罚的数额与事实上缴财政数额一样，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。通过本次行政执法案卷的评查，管委会能够统一思想，提高相识，进一步改进规范行政执法工作，切实加强了法制教化和业务培训，不断健全完善执法监督管理，促进全局依法行政水平全面提升，案件查办质量和水平全面提高，取得了良好的效果。三、存在问题1、立案材料不完整。个别案卷当事人基本状况不清、地址不详；案卷文书记录不全，文字书写不整齐美观。2、个别案卷文书运用不规范；个别当事人签名不规范，没有签署看法和日期。3、一些案卷装订归档不刚好。有的案卷材料装订依次不符合要求；有的案卷装订不规范。四、工作要求管委会将组织全体执法人员仔细学习中华人民共和国行政惩罚法、中华人民共和国行政许可法等相关法律法规，并以此次评查为契机，仔细查找自身存在的问题，提高案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，举一反三，加强监督管理，不断提高行政执法水平。泾河工业园管委会二一一年十一月六日友情提示：本文中关于201*年行政执法案卷评查自查报告给出的范例仅供您参考拓展思维运用，201*年行政执法案卷评查自查报告：该篇文章建议您自主创作。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页