2022年公司安全生产专项整治自查自纠工作方案.docx

2022年公司安全生产专项整治自查自纠工作方案 平安生产专项整治自查自纠工作方案 各部门、班组、外包施工队： 依据连安专20224 号及连云区船舶修造行业平安生产专项整治实施方案的文件要求，为进一步落实平安生产责任制，防范和化解重大平安风险隐患，坚决遏制各类事故发生，确保公司平安生产形势稳定，经探讨确定，在全公司范围内开展平安生产专项整治自查自纠工作,现就工作方案通知如下： 一、总体要求 深化学习习近平总书记关于平安生产的重要论述、重要指示精神，根据党中心、国务院决策部署和省、市、区要求，深刻吸取响水3•21等事故教训，深化开展专项整治行动，进一步加强公司平安生产管理，压紧压实企业平安生产主体责任，实现平安生产规范化，防范和化解重大平安风险隐患，切实防范各类平安生产事故，促进公司平安生产形势持续稳定。 二、组织机构 为加强平安生产专项整治自查自纠工作的组织领导，成立工作小组，负责组织、协调本次活动的开展。 组长： 副组长： 组员： 工作小组下设办公室，办公室设在公司安监部，负责组织平安生产专项整治自查自纠的详细实施工作。 三、自查自纠范围 公司拖轮建立现场、航坞修船舶、武当山浮船坞、综合车间 等生产现场及基础平安管理，重点检查 平安生产机构与人员设置、平安管理制度建立健全、平安生产投入、平安生产教化培训、平安生产隐患自查自纠、应急救援预案制定演练、 危急作业管控、危化品暂存运用、消防平安、依法经营、外包施工队基础平安管理等。 四、自查自纠重点内容 全面排查公司人员行为、重要设备设施、作业环境、作业流程、危急作业防控手段等方面的事故隐患，以及平安管理体系、组织机构、责任落实、制度落实、现场作业管理等方面存在的风险和问题。重点突出： 1、平安生产机构与人员设置状况：依据有关规定建立平安生产领导机构，定期开展平安例会、例检活动等；建立平安总监制度，配备专职平安生产管理人员，配备数量应符合法律法规的要求；明确公司主要负责人、平安总监、平安生产管理人员平安生产职责等。 2、平安生产管理制度建立健全状况：建立健全公司各层级、各部门、各类人员的全员平安生产责任制；建立健全平安生产教化培训制度、平安生产检查制度、平安生产例会制度、具有较大危急因素的生产场所、设备设施、仓库的平安管理制度、平安生产事故报告和处理制度等；贯彻造修船企业平安生产标准化基本要求（AQ/T7308-2022），全面提升平安生产管理水平。 3、平安生产投入状况：制定平安生产费用的预算和运用安排，按规定提取平安生产费用，并用于完善、改造和维护平安防护设备设施、消防设备设施、平安生产教化培训等与平安生产干脆相关的物品或活动。 4、平安生产教化培训状况：公司应制定平安教化培训安排，进行全员平安生产培训；主要负责人和平安生产管理人员定期接受平安生产学问教化培训；特种作业人员应经过相应的平安生产教化培训，并持证上岗。 5、日常平安生产隐患自查自纠状况：定期开展平安生产隐患排查，建立日常平安检查记录；对排查出的平安隐患制定隐患整改方案，明确责任人，并对隐患刚好整改；整改完成后，对整改状况进行复查，形成闭环管理。 6、应急救援预案制定并开展演练状况：建立生产平安事故应急救援预案，并针对重要作业岗位制定应急处置方案或措施，形成应急预案体系；应急预案应定期评审，并依据状况改变刚好修改完善；定期开展应急预案演练，并形成记录。 7、易燃、易爆气体运用及暂存管理：气瓶应放置在通风良好地点，不得靠近热源和电器设备；气瓶分开贮存，远离明火；现场运用存放量不得超过当班的运用量；气瓶应直立并设有防倾倒措施，不允许卧放和太阳暴晒；气瓶暂存管理、管道输送应符合有关规定。 8、油漆作业及暂存管理：油漆作业应符合公司涂装作业平安管理规定，作业前舱室有效通风换气，限制范围内杜绝明火；作业人员在下舱作业前应穿戴劳动防护用品，防止中毒、窒息等事故发生；作业时有专人监护；油漆暂存管理符合有关规定，安装气体浓度检测报警装置、进行有效通风等。 9、有限空间作业管理：有限空间作业应符合公司密闭舱室有限空间平安管理规定，指定专人负责、专人监护，确保平安防护措施实施到位，避开造成人员窒息、中毒、中暑等损害。 10、吊装作业风险管控状况：依据公司设备特点和现场条件制定吊装方案，落实专项平安技术措施；设定吊装危急作业区，悬挂平安警示标牌，专人警戒，防止无关人员误入；特种设备定期检验；特种岗位必需持有特种作业证与特种设备操作证，严格根据岗位平安操作规程和施工方案开展作业活动。 11、作业现场平安用电状况：作业现场用电符合规定；严格执行电工持证上岗，严格执行电工操作规程；配电箱、电缆线等要定期检修；禁止私拉乱接。 12、脚手架平安管理状况：脚手架（包括悬空脚手架、落地脚手架）搭建符合相关规定，要有防护网等爱护措施。 13、高空作业平安管理状况：高空作业应符合公司高处作业平安管理规定，作业人员具备必要的平安防范常识，要实行系平安带，戴平安帽等防护措施。 14、船舶下水作业管理状况：下水作业应制定详细下水方案，下水方案需经海事部门批准，船舶下水管理符合相关规定。 15、重大危急作业（点）监测监控状况：在重大吊装作业、高空作业、有限空间作业、可燃气体暂存库、油漆库等危急作业（点）建立局域监控监测系统，实现数据监测和关键过程实时限制。 16、消防平安管理状况：公司应建立消防平安管理制度，检查消防设备设施符合有关规定、定期点检，消防通道畅通。 17、公司从事船舶修造投资项目立项备案等依法经营状况。 18、外包施工队基础平安管理：公司应与承包方签订平安生产管理协议，明确平安生产管理职责，要求承包商完善作业人员资质，建立健全平安规章制度，开展平安培训、检查、应急演练 等主题活动，并对承包单位的平安生产工作统一管理。 五、自查自纠工作方式 公司将实行自上而下相结合的方式进行自查自纠工作。本次平安生产专项整治自查自纠工作，要严格比照上级主管部门文件和本工作方案的要求，首先由班组与外包施工队自查自检，查找问题自行整改，各部门进行逐步检查，发觉问题刚好整改，公司针对重点部位进行逐一检查，相互联动，确保平安生产专项整治自查自纠工作效果。 六、时序支配 此次专项整治自查自纠工作从即日起到 2022 年 11 月底完成，分三个阶段进行。 （一）学习动员阶段（即日起至 2022 年 12 月底） 公司要集中支配时间，深化学习习近平总书记关于平安生产重要论述和指示批示精神，深化学习国务院常务会议精神和国务院事故调查报告指出的突出问题、整改看法，深化学习娄勤俭书记、吴政隆省长在3•21特殊重大爆炸事故警示教化大会上部署要求。公司统一组织各部门负责人及施工现场负责人召开动员会议，支配部署平安生产专项整治自查自纠工作行动安排。各部门、班组、外包施工队要在动员部署时，明确有关事项，详细实施，做到广泛宣扬发动，切实把开展自查自纠工作任务和要求传达到全体员工。 （二）排查整治阶段（2022 年 1 月至 9 月底） 2022 年 1 月至 3 月底，结合岁末年初平安生产特点，结合公司经营实际，要结合实际马上组织开展全方位、全过程的自查自纠，严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、列出清单、 建立台帐，对排查出的隐患和问题，要马上制定整改方案，严格做到责任、措施、资金、时限、预案五落实。各单位要仔细落实专项整治自查自纠工作实施方案，夯实各环节平安生产责任，刚好梳理汇总自查自自纠进展状况，形成的隐患清单于每月 2 日前报至自查自纠工作小组。 （三）督查落实回头看阶段（2022 年 10 月至 11 月底） 各层级要严格落实平安生产责任制，通过领导带班检查、月度综合检查、部门自查、夜查等形式，加强对公司重点区域的督查检查，特殊是对重大平安风险隐患的整改状况实施跟踪，对全面排查发觉的共性问题和突出问题组织实施回头看，推动问题整改落实，形成闭环管理。巩固专项整治成果，完善长效管理机制，进一步提升公司平安管理水平。 2022 年 11 月 18 前，公司自查自纠工作小组将平安生产专项整治自查自纠工作状况报告报送区船舶修造专治办。 七、工作要求 1、加强组织领导，高度重视。各部门、班组、外包施工队要高度重视此次平安生产专项整治自查自纠工作，各单位负责人要身体力行，带头做好隐患排查治理工作，比照公司平安规章标准，仔细组织开展自查自纠工作。 2、即查即改，落实责任。各部门、班组、外包施工队对查出的事故隐患与问题要马上整改，责任到人。对短暂不能整改的隐患和问题，要马上上报工作小组办公室，并制定防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。 3、建立联动机制，开展督查检查。公司各部门要依据平安生产专项整治自查自纠比照表（附件）职责分工，在部门、班组、 外包队自查自纠的基础上，牵头责任部门将组织对各单位的自查自纠状况进行督查、检查，形成联动、分工协作、齐抓共管的工作机制。 4、狠抓责任落实，严格追究问责。各部门、班组、外包施工队要严格执行检查工作，做到不留死角、不留盲区、不走过场。对检查出的问题须要追究责任的，要从严从快追责、集中曝光。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究责任。在专项整治行动期间发生平安生产责任事故，对相关责任单位和责任人从严从重追究责任。 5、仔细总结，建立长效管理机制。各部门、班组、外包队要对本次活动仔细进行总结，对发觉的问题进行分类、分析和汇总，结合工作实际，完善事故隐患的自查、自改、报验机制，确保隐患形成闭环管理。 附件：平安生产专项整治自查自纠比照表 附件 平安生产专项整治自查自纠比照表 序号 自查项目 自查内容 牵头部门 自查状况 整改状况 1 平安生产机构 与人员设置 建立平安生产领导机构，定期开展平安例会、例检活动等 自查自纠 工作小组 建立平安总监制度，配备专职平安生产管理人员，配备数量应符合法律法规的要求 明确公司主要负责人、平安总监、平安生产管理人员平安生产职责 2 平安生产管理 制度建立 建立全员平安生产责任制 安监部 建立健全平安生产教化培训制度、平安生产检查制度、平安生产例会制度、具有较大危急因素的生产场所、设备设施、仓库的平安管理制度、平安生产事故报告和处理制度等 3 平安生产投入 制定平安生产费用的预算和运用安排 安监部 按规定提取平安生产费用，保留相关票据 财务部 4 平安生产教化培训 制定平安教化培训安排，进行全员平安生产培训 办公室 主要负责人和平安生产管理人员定期接受平安生产学问教化培训 安监部 特种作业人员经过平安生产教化培训，并持证上岗 5 日常平安生产 隐患自查自纠 定期开展平安生产隐患排查，建立日常平安检查记录 安监部 对排查出的平安隐患制定隐患整改方案，明确责任人，并对隐患刚好整改 整改完成后，对整改状况进行复查，形成闭环管理 6 应急救援预案 制定、演练 建立生产平安事故应急救援预案，并针对重要作业岗位制定应急处置方案或措施，形成应急预案体系 安监部 应急预案应定期评审，并依据状况改变刚好修改完善 定期开展应急预案演练，并形成记录 7 易燃、易爆气体 运用及暂存管理 气瓶应放置在通风良好地点，不得靠近热源和电器设备 设备保障部 气瓶分开贮存，远离明火；现场运用存放量不得超过当班的运用量 气瓶应直立并设有防倾倒措施，不允许卧放和太阳暴晒 气瓶暂存管理、管道输送应符合有关规定 8 油漆作业及暂存管理 作业前舱室有效通风换气，限制范围内杜绝明火 生产部 作业人员在下舱作业前应穿戴劳动防护用品，作业时有专人监护； 安装气体浓度检测报警装置、进行有效通风等 设备保障部 9 有限空间作业管理 有限空间作业应符合公司密闭舱室有限空间平安管理规定，指定专人负责、专人监护 生产部 通风、测氧测爆、警示平安防护措施实施到位 10 吊装作业风险管控 制定吊装方案，落实专项平安技术措施 生产部 设定吊装危急作业区，悬挂平安警示标牌，专人警戒，防止无关人员误入 特种设备定期检验 设备保障部 特种岗位必需持有特种作业证与特种设备操作证 安监部 11 作业现场平安用电 电工持证上岗，严格执行电工操作规程 安监部 配电箱、电缆线等要定期检修 设备保障部 禁止私拉乱接 12 脚手架平安管理 脚手架（包括悬空脚手架、落地脚手架）搭建符合规定 生产部 有防护网等爱护措施 13 高空作业平安管理 作业人员具备必要的平安防范常识 生产部 平安带，戴平安帽等防护措施到位 14 船舶下水作业管理 下水作业应制定详细下水方案 生产部 下水方案需经海事部门批准，船舶下水管理符合规定 15 重大危急作业（点）监测监控 重大吊装作业、高空作业、有限空间作业、可燃气体暂存库、油漆库等危急作业（点）建立局域监控监测系统，实现数据监测和关键过程实时限制 安监部 16 消防平安管理 建立消防平安管理制度 安监部 消防设备设施符合有关规定、定期点检 消防通道畅通 17 立项备案 从事船舶修造投资项目立项备案等依法经营 办公室 18 外包施工队 基础平安管理 与承包方签订平安生产管理协议，明确平安生产管理职责，并对承包单位的平安生产工作统一管理 安监部 承包商完善作业人员资质，建立健全平安规章制度，开展平安培训、检查、应急演练等主题活动 生产部 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页