2022年危险废物处置专项整治实施方案.docx

2022年危险废物处置专项整治实施方案 危急废物处置专项整治实施方案 为仔细贯彻上级领导批示指示精神，深刻吸取近期事故教训，严格落实省、市关于重点行业领域开展平安生产专项整治的部署要求，确定从 2022 年 1 月起至 2022 年 12 月，在全市城管系统深化开展危急废物处置专项整治行动。现制定如下工作方案： 一、总体要求 深化贯彻生态文明思想以及关于生态环境爱护的重要论述、重要批示指示精神，坚固树立绿色发展理念，切实把思想和行动统一到上级部署要求上来，深刻吸取重大事故教训，严格落实一岗双责、齐抓共管、失职追责及管生产必需管环保、管发展必需管环保、管行业必需管环保要求，明确政府、监管部门、企业各方职责，坚持问题导向，坚持标本兼治，全面深化排查风险隐患，建立联防联控长效机制，到 2022 年底，确保全市城管系统危急废物风险防范实力进一步增加，努力实现危急废物全过程、全生命周期监管。 二、整治范围 全市生活垃圾焚烧及填埋处置单位。 三、整治重点 （一）排查源头风险 1.排查整治范围内的建设项目是否依法履行项目立项、规划选址、用地、平安生产、消防、环境爱护、建设等相关手续，切实从源头上管控风险。 2.全面开展危急废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴 定，重点整治生活垃圾焚烧及填埋处置单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危急废物等问题，确保危急废物的贮存、运输、处置平安。 3.核实生活垃圾焚烧飞灰产生和接收单位的飞灰产生、预处理、贮存、包装、标识、检测分析、转移、处置等是否符合环境爱护和平安生产要求状况。未能刚好处置的企业是否制定环境爱护和生产平安措施，不能满意处置需求的地区是否制定处置设施建设规划。 （二）严格贮存管理 4.根据危急废物贮存标准和识别标识设置等相关要求，设置防扬散、防流失、防渗漏装置，规范危急废物信息公开栏、贮存设施警示标记牌，在出入口、设施内部、危急废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控并与企业中控室联网。 5.依据危急废物种类和危急特性分区分类贮存，建立规范的贮存台账。危急废物经营单位贮存设施累积贮存量不得超过年许可经营实力的六分之一，贮存期限原则上不得超过一年。 （三）强化转运监管 6.转移危急废物的，应核实运输单位、车辆和人员资质信息，告知需实行的平安防范措施，照实填报危急废物转移联单。 （四）规范利用处置 7.将危急废物集中处置设施纳入本地重大环保公共基础设施进行科学布局，合理规划建设危急废物集中处置设施，建成满意本行政区域实际处置需求的危急废物集中焚烧、填埋设施和突出类别危急废 物利用处置实力，消退处置实力瓶颈。 8.危急废物应托付有资质单位利用处置，危急废物经营单位应根据固体废物污染环境防治法危急废物经营许可证管理方法及环境爱护相关标准、技术规范等要求做好污染环境防治工作。 四、时序支配 （一）学习运员阶段（2022 年 2 月）。各市（区）城管部门依据本方案要求，结合实际，进一步细化检查重点内容，确定检查范围，制定专项行动实施方案，进行全面动员部署，广泛宣扬发动。 （二）排查整治阶段（2022 年 3 月至 2022 年 9 月底）。各市（区）城管部门组织开展全面排查工作，督促企业开展自查，制定整治安排，明确整治措施、责任人和完成时限。督促相关企业落实主体责任，3月至 9 月根据整治安排确定的时限和要求开展整治工作。各市（区）城管部门要仔细落实工作方案及各自详细实施方案，每月梳理汇总专项整治行动进展状况，报送市城管局。 （三）督查落实回头看阶段（2022 年 10 月至 2022 年 12 月）。市（区）城管部门应组织开展督查，督促完成整改工作，特殊是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。对整改不力、进度迟缓的或无法完成整改的，应将有关状况刚好通报政府，提出处理建议，并于 2022 年 11 月底前将专项整治工作总结报送市城管局。 五、工作要求 （一）强化组织领导。市城管局成立危急废物处置专项整治工作 组。各市（区）城管部门要深化实行生态文明思想，进一步提高政治站位，充分相识当前危急废物产生、贮存、运输、利用处置等全过程、全周期监管工作的重要性。主要领导要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，成立专项整治小组，明确工作责任，健全组织机构，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保整治工作取得实效。 （二）强化问题整改。各市（区）城管部门要坚固树立绿色发展理念，把专项整治作为一项重要政治任务来抓，进一步强化责随意识、忧患意识，坚持边整边改、整改结合，标本兼治、重要治本，压紧压实企业主体责任，督促产废和经营单位依法主动向社会公开危急废物产生、利用处置等状况，接受公众监督。对发觉存在项目立项、规划选址、用地、平安生产、消防、环境爱护、建设等方面相关问题的，要督促企业制定整改措施，限期落实整改要求，对限期无法整改的，依法提请政府予以关闭。 （三）强化问责问效。严格落实一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，建立健全专项整治工作责任制。对本次整治行动中发觉的各类违法行为，依法从严从速查处，顶格惩罚。对未按要求开展专项整治和危急废物管控工作不落实、仍存在重大风险隐患的企业，纳入诚信体系管理黑名单，实施联合惩戒；对涉嫌犯罪的，刚好移送司法机关处理。对整治行动中属地责任不落实、问题查处不严、整改进度缓慢的，将视情适时实行警示约谈、书面通报、点穴式专项督察等措施，依法依规肃穆问责，确保整治工作取得实效，保障环境 平安。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页