2022 关于党建引领基层网格化治理工作方案范文.docx

2022 关于党建引领基层网格化治理工作方案范文 2022关于党建引领基层网格化治理工作方案范文为深化贯彻党的十九大和历届全会精神，全面加强党对基层工作的领导，创新完善基层治理体系和治理机制，构建共建共治共享的社会治理格局，依据省党委组织部、政法委，省民政厅、财政厅党建引领基层网格化治理实施方案精神，现就加强党建引领基层网格化治理提出如下工作方案。、目标任务充分发挥党组织在社会治理中的领导作用，以党建为引领，以服务管理为重点，以党群服务中心为平台，以信息化为支撑，通过抓实网格设置、人员配备、待遇保障、责任落实、实体运行五个到位，加强城乡网格建设，推动社会治理重心下移、力气下沉、权力下放，最大限度整合基层服务管理资源，切实提高城乡基层党建质量，进一步提升基层治理效能。（一） 党建引领功能切实增加。党的组织和工作全面覆盖网格，全面领导、全程嵌入基层社会治理各项工作、各个环节，基层党组织标准化建设水平不断提升，框架体系更加完善，政治引领功能不断增加，执政基础进一步夯实。（二） 网格治理体系不断优化。基层网格划分切合实际、科学合理。网格员队伍数量足够、结构优化、精干高效，与基层党政组织、群团组织、群众自治组织、非公有制经济组织、社会组织等有效连接、优势互补，建成全面覆盖、条块结合、横向到边、纵向究竟的基层治理网格体系。（三） 多网合一模式全面推行。综治、城管、社保、应急、救助等各类治理功能全部聚集到网格，基层行政资源、公共服务资源、社会资源、市场资源等各类治理资源统一下沉到网格，网格服务团队、志愿者队伍、社会组织等各类治理力气在网格内最大限度整合运用，推动网格全面承接格内各类社会管理事务，实现多网合一（四） 基层治理水平显著提升。通过实施网格治理，基层突出冲突纠纷、群体性事务、刑事治安案件、疫病流行和平安生产、食品药品平安事故等得到有效预防和遏制，群众诉求得到有效回应和解决，基层平安建设不断深化，应急管理体系不断完善，基层治理水平和群众满足度全面提升。二、推动措施（一）规范网格设置，实现多网合一各地要依据人口规模适度、服务管理便利、资源配置有效、功能相对齐全的原则，统筹规划、合理布局、科学设置网格，做到不留空白、不留盲区。在农村牧区，综合考虑XX村落布局、人口、生产关系、面积、地缘、党组织和党员等因素，根据就近就便的原则合理划定网格，一般以自然村民小组为单元划分网格，人口户数较多的自然村民小组可根据50户左右标准划分网格。在城市社区，依据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等状况，以居民小区、楼栋等为基本单元，按大体覆盖300-500户的标准划分网格。网格区域内全部主次街巷、公共场所、行政中心、园区企业、商务楼宇、商圈市场、学校、医疗卫朝气构及企事业单位等全部纳入网格，重点优化老旧小区、无物业小区网格设置，确保联系居民群众全覆盖。网格划分在旗县区委、政府统筹领导下开展，将党建、综治、城管、卫健、市场监管、应急管理等各类网格合而为一，确保实现多网合一网格划定后作为社区下属治理单元固定下来，其他任何单位不得另行划分网格。（牵头单位：市委政法委、组织部；责任单位：市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等，旗县区对应单位）（二）健全组织架构，突出党的领导。织密基层党组织体系，每个网格都要建立党组织，将党组织有效嵌入各类社会基层组织，推动党建与基层治理深度融合，实现网格党组织统筹引领网格内各项工作。农村牧区，在网格（村民小组）设置党小组。城市社区，社区党组织为党委或党总支，小区规模较大、党员人数较多且划分为多个网格的，可在小区设置党支部、在网格设置党小组，形成社区党组织一小区党支部一网格党小组三级组织架构；小区规模较小，党员人数较少的，可在网格设置党支部、在小区（楼栋）设置党小组，形成社区党组织一网格党支部一小区（楼栋）党小组三级组织架构。社区党组织为党支部的，设置网格党小组，确保党的组织和工作全覆盖。（牵头单位：市委组织部）（三）规范人员配备，充溢工作力气。抓实网格员队伍建设，确保实现定人、定岗、定责。在农村牧区，村民小组（自然村）网格长一般由XX村两委班子成员和党小组长担当，选派有肯定工作实力的农牧民党员、预备党员担当网格员，对牧区居住过于分散的，要注意选取党员中心户担当网格员，对于党员人数较少的XX村，也可以选派有肯定群众威信的非党员XX村民小组长、村级后备力气、村民代表等担当网格员，并将XX镇包村干部、第一书记、驻村工作队、包村民警（辅警）等纳入网格员队伍。每个网格员联系肯定数量的农牧户，确保联系农牧民全覆盖。在城市社区，要把网格员队伍建设与社区工作者队伍建设结合起来，统筹考虑社区和网格党组织带头人、社区专职工作者、网格长、网格员选配，加大选聘高校毕业生到社区工作力度，社区原则上按每200400户1人标准配备专职社区工作者。每个社区至少培育储备3名社区党组织书记（居委会主任）后备人选，将网格员纳入社区两委班子后备力气，强化帮带培育和实践熬炼，提高社区工作人员整体素养。根据一长、一员、一团队模式配备网格工作力气，网格长均由社区专职工作者担当，是党员的兼任网格党组织书记；依据网格居民户数应再配备1名以上专职网格员；加强兼职网格员队伍建设，择优选配党员骨干、离退休党员、党建联合体成员单位党员、居民代表、两代表一委员、三支一扶人员、社区志愿者、物业公司骨干担当兼职网格员；公安、城管、市场监管等职能部门下沉到社区的专职人员（包括干部和聘用协辅人员），应实行一人多格的方式担当兼职网格员，形成专兼职相结合的网格服务团队，团队中的党员比例要在60%以上。专兼职网格员由XX镇街道党（工）委统筹选配，经旗县区组织、政法部门备案培训后，持证上岗。（牵头单位：市委组织部、政法委；责任单位：市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等，旗县区对应单位）（四）明确工作职责，强化网格功能。根据多网合一要求，XX村社区网格主要担当以下工作职责。一是基层党建，加强网格党组织标准化建设，健全完善工作机制，规范开展组织生活，切实发挥网格党组织政治功能。二是信息采报，做好网格内各类基础信息采集和社情民意收集工作，实时上报动态信息、刚好反映群众诉求。三是便民服务，主动开展救助帮扶、代办帮办等各类便民服务，组织网格内各类组织和居民开展自助、互助、志愿服务，主动为居民排忧解难。四是冲突化解，刚好了解驾驭网格内各类社会冲突纠纷，第一时间调处化解，引导群众理性合法表达诉求、维护权益。五是隐患排查，定期排查各类平安隐患，刚好报告反馈，督促抓好整改，防止遏制重特大平安事故。六是治安防范，广泛开展群防群治，加强巡逻守护，落实安防措施，维护治安秩序。七是卫生管理，加强公共卫生环境巡查监督，提倡文明生活习惯，加强重大疫病排查、防控，刚好响应、处置突发公共卫生事务。八是人口管理，实时了解驾驭网格内流淌人口和重点管理人群状况，帮助做好服务管理工作。九是宣扬教化，实行多种形式宣扬党的路途方针政策、国家法律法规和党委政府重要决策，加强思想道德教化，开展最美人物身边好人乡贤能人评比宣扬活动，弘扬公序良俗。十是其他工作，经党委政府批准，可担当其他基层治理服务工作。（牵头单位：市委组织部、政法委；责任单位：市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等，旗县区对应单位）（五）健全工作制度，规范网格管理。一是岗位公示制度O在XX村社区党群服务中心、网格、村民组、小区醒目位置设置网格化治理公示牌，对网格划分、党组织设置和网格工作人员姓名、电话、职责等基本信息进行公示。XX村社区统一制作发放民情联系卡，网格工作人员佩戴统一标识，便利群众联系，接受社会监督。二是巡查走访制度。网格工作人员每天对网格进行巡查走访，每月对出租屋、流淌人口租住户、生活困难家庭、空巢老人家庭、有外出务工人员家庭、重点人员、特别人群等登门走访，每季度至少对网格内居民走访一遍，并将走访状况登记入册、第一时间上传相关信息系统。要合理支配入户调查时间，留意方式方法，严格爱护个人隐私。三是工作例会制度。XX村社区每周至少组织网格长和网格员召开一次民情分析会或工作碰头会，对网格社情民意进行汇总梳理，探讨解决相关问题，落实责任人员限期办理。四是状况报告制度。实时梳理分析网格内动态信息，能够处理的事项刚好处理，不能处理的逐级上报。发生治安、群体性事务、自然灾难事故、火灾事故等突发性事务，应第一时间向XX村社区、XX镇街道或相关职能部门报告。XX镇街道、XX村社区和相关部门应刚好向网格员反馈进展状况和办理结果。五是协调联动制度。加强网格化治理与居民自治管理相连接，扎实推动红色物业红色业委会建设，激励网格员通过法定程序担当业委会成员，完善网格党组织、物业企业、业委会协调联动机制，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动，提升群众自我管理、自我服务、自我教化、自我监督水平。六是考核评价制度。旗县区要制定网格工作人员考核细则、奖惩方法和责任追究制度。XX镇街道会同相关部门定期对网格工作成效进行考评。强化考核结果运用，依据考核状况，发放绩效酬劳。对违反管理规定，造成工作贻误的，视情节轻重，依据有关规定肃穆追究责任。（牵头单位：市委组织部、政法委；责任单位：市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等，旗县区对应单位）（六）依托党群服务中心联动推动，增加网格功能。发挥三级党群服务中心作用，分别建立网格布局图，上下联动推动网格服务管理工作。旗县区层面，在党群服务中心成立网格化才智指挥中心，负责全旗县区网格建设，对下级网格建设、运行提出指导看法，并进行考核、评估、监督、管理。对上级指派、旗县区长信箱、110应急联动、网格长巡查发觉上报等事务进行分流分类派件、响应监督、跟踪协调、综合评价、查询统计，处理完毕的事务进行回访。XX镇街道层面，依托党群服务中心，负责全XX镇、街道网格建设，对下级网格有指导、监督和考评的责任。做好辖区社会服务管理工作的组织、实施、协调、指导和监督。XX村社区层面，依托XX村、社区党群服务中心一站式服务大厅，发挥小窗口、大功能的作用，抓实冲突预防化解、社会治安防控、居民诉求收集、社会服务协作、居民自治互助等事项，把辖区内各类组织纳入网格范畴，建立健全XX村、社区党组织领导下的多方联动机制，形成服务合力。实行XX村社区事务准入制度，建立小微权力清单，相关职能部门确需XX村社区帮助的工作事项，根据权随责走、费随事转原则，供应必要经费和工作条件。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市委政法委，市民政局、财政局、住建局等，旗县区对应单位）（七）加强网络技术应用，提升党群服务信息化水平。旗县区要在党群服务中心建设集信息上传、统计分析、指挥调度、管理考核等各项功能于一体的党群连心桥服务平台，对党群建设、综治维稳、民政优抚、卫生计生、劳动保障、公共平安等实际工作进行规划与整合，实现信息采集、信息查询、信息处理、信息反馈等的智能化，便利对XX村社区各项数据的整合和驾驭，推动实现各有关部门数据有效连接、关联融合、对接联动，逐步做到一个平台联动、一个中心共享，前台一口受理、后台分流处理，推动实现线上多网合一强化移动互联网技术运用，将网格作为党群服务中心的触角和延长，根据统一技术标准和功能要求，利用现有智能通讯设备，将网格内发生的重大事务、重要信息、群众诉求等，刚好传送到党群服务中心和才智平台，做到一网协同、实时监控，提升基层治理服务效能。（牵头单位：市委组织部、政法委；责任单位：市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等，蒙东云计算中心，旗县区对应单位）（八）深化融合党建，提升治理服务实力。充分发挥党建联合体统筹协调作用，组织动员成员单位党组织、党员和社会力气主动参加网格治理，实现治理资源整合、力气融合、功能聚合、手段综合。合力推动网格党建，加强网格党组织与网格内各类党组织的横向融合，强化党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融，推动两个覆盖提质增效。合力推动网格治理，深化党建引领三调联动，依托基层大调解党建联合体，有效整合司法、行政、人民、行业等各方调解力气，辅以民间力气，建立冲突纠纷多元化解平台，通过网格员的有效嵌入，强化源头预防，形成前置防线、前瞻治理、前端管控、前期处置的综合预警排查处置合力，推动实现小事不出网格、大事不出社区合力推动网格服务，建立民情收集研判调处联动机制，把网格党组织作为党建联合体的拓展延长，刚好将群众诉求传递到党建联合体，党建联合体协调成员单位党组织集中资源力气共同探讨解决，构建民情收集研判调处闭合链条，提升网格办实事、解难事实力。（牵头单位：市委组织部，市司法局；责任单位：市法院、检察院、公安局，各党建联合体成员单位党组织）（九）加大保障力度，夯实工作基础。将网格化服务管理经费列入旗县区财政预算，合理解决网格工作人员劳动酬劳和工作经费。在农村牧区，通过积分制管理、评先评优等形式激励网格工作人员履职尽责；有条件的地区可通过误工补贴等形式，适当为无固定收入的网格工作人员落实酬劳待遇。在城市社区，要把专职网格员待遇与社区工作者职业体系建设结合起来，在参照三岗十八级建立社区工作者薪酬体系的基础上，建立网格员基本酬劳+绩效酬劳的结构性酬劳制度。兼任网格长、网格党组织负责人的社区专职工作人员，应在原有薪酬待遇基础上，每月增加100300元的专项工作补贴；专职网格员酬劳总额原则上不低于所在社区专职工作者平均薪酬的60%。所需资金可整合利用相关部门投入到社区的现有资金（包括各类专项人员工资），不足部分由财政专项支持。XX村社区要为网格工作人员履行职责供应必要的工作场所、装备设备等条件。主动开展各类专业技能和业务学问培训，旗县区、XX镇街道、XX村社区每年对网格长、网格员分级轮训一遍。（牵头单位：市财政局，市委组织部、政法委；责任单位：市民政局、人社局、公安局、卫健委、住建局、市场监管局、应急管理局等，旗县区对应单位）三、组织领导（一） 加强统筹领导。各地区各部门党委（党组）要充分相识党建引领基层网格化治理工作的重要性、紧迫性和长期性，摆上重要议事日程，纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核。旗县区委要充分发挥统筹领导作用，着力构建党委政府统一领导、部门协同协作、社会各方参加的工作格局；旗县区党政主要领导要亲自探讨部署，亲自指导推动，协调整合各方力气，探讨解决重点难点问题。（二） 亲密协同协作。各有关部门要在地方党委政府统一领导下充分发挥职能作用，形成工作合力。组织部门要发挥组织优势，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强基层党组织建设，强化党建引领；政法部门要仔细抓好网格划分、业务培训、信息共享等工作；民政部门要主动推动群众自治、社会组织参加和民生服务；人社、公安、司法、卫健、住建、城管、自然资源、生态环境、市场监管、应急管理等相关部门要强化行业主管责任，主动将本条线的基层工作融入网格化治理，加强工作指导和业务培训，健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制，形成上下协作协作、各方共同参加的工作格局。对工作推动力度大、成效明显的部门单位党组（党委）书记，在评先评优、选拔任用等方面优先考虑；对责任不落实、敷衍应付的，以适当方式提示通报、督促整改。（三） 强化责任落实。XX镇街道党（工）委要强化主体责任，加强对党建引领网格化治理工作的领导，强化对网格建设的组织、协调、实施、指导和监督。XX村社区党组织负责统筹推动本XX村社区的网格建设，要仔细做好日常管理、督促指导等工作，确保党建引领网格化治理工作取得实效。将网格化治理工作成效与XX镇街道党（工）委书记评先评优、选拔任用相挂钩，与XX村社区干部嘉奖性酬劳发放相挂钩，通过奖优罚劣，倒逼工作落实。5月底前，各试点地区和单位要完成网格划分，7月底前配齐配强网格工作人员，实现五个到位（四） 注意示范引领。市级层面确定红山区、元宝山区、林西县和其他旗县区的各1个XX镇、1个社区作为试点地区先行先试，2022年8月底前领先实现网格化治理，示范带动其他地区网格化治理工作开展，确保2022年全市100%XX村社区实现网格化治理。以下是与2022关于党建引领基层网格化治理工作方案范文相关的文章2022关于党建引领基层网格化治理工作方案2022关于党建引领基层网格化治理工作方案范文为深化贯彻党的十九大和历届全会精神，全面加强党对基层工作的领导，创新完善基层治理体系和治理机制，构建共建共治共享的社会治理格局，依据省党委组织部、政法委，省民政厅、财政厅党建引领基层网格化治理实施方案精神，现就加强党建引领基层网格化治理提出如下工 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页