县政法委综治办科学发展观调研报告.docx

县政法委综治办科学发展观调研报告青少年犯罪率的上升须要思索的问题及对策*县政法委综治办 *近几年来，已满14周岁而不满25周岁的青少年犯罪呈逐年上升趋势，成为当前影响社会稳定的一个重要因素。笔者通过对青少年犯罪案件的调查了解，深刻相识到了以下几点问题，以期引起社会关注。青少年犯罪的特点：一是青少年犯罪比例居高不下。由于目前多数家庭只有一个子女，因此从小对子女的溺爱造成了他们的过度自私，处事偏激，因此造成了青少年犯罪比例呈逐年增加趋势，且长期维持在高位，成为犯罪人群结构中的主要组成部分；二是犯罪年龄呈低龄化趋势。据统计，80年头，全国青少年初犯的平均年龄为16岁，到90年头，初犯的平均年龄已降低到14至15岁。这与目前青少年沉迷网络有着非常重要的关系，受网络恐怖、暴力、色情等不良信息的影响，使广阔青少年形成不良的世界观、人生观，从而淡化了对法律学问认知；三是犯罪性质多为暴力犯罪。当前青少年犯罪类型主要集中在抢劫、有意损害、寻衅滋事等运用暴力或带明显暴力倾向的案件。因为对法律学问的相识淡薄，造成他们犯罪时不计后果，动辄暴力伤人；四是犯罪方式呈团伙化趋势。青少年犯罪时为了给自己壮胆，或提高犯罪的胜利率，经常纠集同学、挚友等一起共同作案。预防青少年犯罪的对策：预防青少年犯罪是一项系统工程，必需将家庭教化、学校教化、社会教化、打击惩处作为预防青少年犯罪的重点防线。（一）构筑家庭教化防线。家庭是社会的细胞，人生的第一课堂，因此必需充分发挥家庭教化的作用。一是要用科学、健康的教化方法教化青少年。家长要以身作则，言传身教，当好孩子的启蒙老师。二是强化父母责任感。预防青少年犯罪要从家庭起先，从父母做起，只有这样才能使青少年健康成长。（二）构筑学校教化防线。学校是培育人才，教化青少年的重要地方，改进和加强学校教化工作，是预防青少年犯罪的重要举措。一是要对青少年进行法制教化。二是要改进教化方式，避开差生、落后生被“另眼相待”，甚至受到排斥、打击，使他们的心灵受到创伤，时刻处于违法犯罪的十字路口，一旦有不良因素的影响，他们就会走向违法犯罪的道路。（三）构筑社会教化防线。负有社会教化责任的大众传播媒体要多作正面宣扬和引导，教化青少年树立正确的人生观和世界观，堵塞各种污染青少年的渠道。当前在有些青少年中存在对社会现实的曲解，新的“读书无用论”有所抬头，这些不正常现象表明，少数青少年的人生观和社会价值观已发生扭曲，必需通过社会教化加以矫正，当务之急是要加强对电影、电视、文学书籍和网络等文化传媒进行“过滤”工作，防止暴力、色情等影响一些意志薄弱、缺乏辨别力的青少年，消退引诱青少年犯罪的不良因素。（四）构筑司法预防防线。司法机关应当结合司法实践，定期总结分析一个时间段青少年犯罪的特点和成因，对倾向性的犯罪方式、手段以及犯罪种类向学校、家庭、社区等作出预警，延长司法预警的职能作用，以便于相关职能机构实行有针对性的预防措施，提高预防未成年人犯罪的总体效率和效果。检察机关应当对法定管理职能的相关部门发出检察建议，以引起重视，切实履行预防、教化青少年的职能，使预防青少年犯罪的相关工作由“软任务”真正变成“硬指标”，实现众人“重视”向众人“落实”转变，将预防青少年犯罪提升到一个全新水平。（五）构筑司法惩处防线。司法惩处是青少年犯罪预防的最终一道防线，体现了特别预防与一般预防的有机统一。近些年来，由于宽严相济刑事司法政策的实施，在详细操作过程中出现过分强调爱护未成年犯罪嫌疑人权益的偏向，青少年犯罪嫌疑人的不捕、不诉比例呈上升趋势，一些青少年犯罪没有得到应有的惩处，刑罚的惩处教化作用没有得到有效发挥。它一方面带来了再犯罪增加等不良后果，另一方面简单在青少年中形成“青少年犯罪可以不受惩处”传导效应，不仅损害了刑法的权威，而且可能让青少年产生误导。因此，对青少年犯罪要慎重处理，摒弃凡涉及青少年犯罪、未成年人犯罪一律从轻的片面观点，树立 “刑罚的威历不在于其严厉,而在于其不行避开”刑罚理念，通过刑罚惩处这种特别预防达到一般预防所不能达到的目的。第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页