基础设施建设情况调研报告.docx

基础设施建设情况调研报告关于水月产业园区基础设施建设状况的调研报告 长期以来，水月产业园区以加快基础设施建设为突破口，全力推动园区建设发展，由于客观因素制约，基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题，严峻阻碍了园区发展。 一、现状 （一）规划状况 水月产业园区前身为*年成立的*区水月循环经济试验区，*年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会，*年*月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济试验区，产业发展规划于*年9月经省经信委批复实施，主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业，依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构，适应城市发展须要，园区依据市委市政府看法，经充分调查探讨，依托交通、区位、市场潜力等优势，将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区，规划范围为东至瑞安路，南邻贵昆铁路，西至汪水路，北抵月照机场，辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部，总面积约73平方公里，建设用地约15平方公里，核心区域面积5.1平方公里，着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前，规划工作已进入细微环节论证阶段，拟于今年11月上旬报批。 （二）道路基础设施建设状况 设计标准为城市主干道级的金水路一期*公里已建成通行，近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬动工，全长2.26公里、宽20米的南北路于今年*月动工，两条路路现正进行基础填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设BT投资方因资金链断裂无法续建停工后，今年10月重新动工建设， （三）排污排洪方面 排洪排污沟渠修建3千米，但仍不能满意当前园区排洪排污须要。 （四）水电气配套方面 共完成供水管道安装13千米，铺设排水管道沟渠1.2千米。安排今年年底前，完成新安装饮水管道3000米，新铺设排水管道*米，新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满意现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求，二期管道尚未进入实施阶段。 二、存在问题 （一）规划未定 已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一样，在*年*月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围，市规划、发改部门正托付相关单位对建安组团、空港经济两片区进行限制性规划，与园区的限制性规划重叠。 （二）道路基础设施建设滞后 *大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道，已由水城县完成初步设计，但迟迟未动工建设，严峻阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中，但建成投入运用须要肯定工期，近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设，且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏，运输条件差。 （三）排污排洪设施亟待改善 园区内地形地貌困难，项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整，导致排污排洪压力增大，园区内原有排污排洪设施已不能满意须要。 （四）配套设施不健全 现有水电只能基本满意企业、项目建设和居民生产、建设和生活须要，后续生产、建设和生活用水用电量大，且供气、通讯等设施不健全。 （五）小散乱污染企业清理难 园区起步标准低，开发程序不科学，导致企业分布混乱，尤其是园区内存在多个洗煤厂，呈现小、散、乱的状态，导致脏乱差根源难以消退，大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底，但清理工作已超出园区管理权限。 （六）基础设施建设融资难 园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设，但园区起步晚、后劲弱，无固定资产，加之建设用地少等现实问题，导致园区没有融资抵押物，融资难度大，基础设施建设进度难以满意发展的须要。 三、建议 （一）强化规划连接 为统筹园区同步、协调发展，市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围，完善限制性具体规划后，由园区负责实施，其余范围由园区规划并实施。同时，尽快确定园区法定界线。 （二）完善路网规划和建设 将园区已规划并动工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划，由园区先行建设。把*社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划，提高周边土地运用价值。另外，乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规划建设，享受水城县建设乌蒙大道的待遇。 （三）加快排污排洪设施建设进度 2022年市中心城区人口规划将超过101万人，城市排污将超过101000m3/天，到2022年园区工业污染将达121900m3/天，且水城河流经园区，建议在位于城市排污排水下游的乌蒙山水泥厂处建设日处理实力1015万吨的污水处理厂并尽快纳入议事日程，统一处理城市污水，把现污水处理厂区域土地置换给园区运用。 把水城河下游作为城市排洪通道统一立项，争取国家建设资金统一改造。 （四）完善供水供电供气等设施 因园区属城市部分，到2022年，园区常驻、流淌人口总数将达30万人，生产、生活用水将达186500m3/天，建议把园区供水、供电、供气系统纳入城市统筹规划建设。当前，供水问题最为突出，亟待解决。 （五）加快污染根源治理 园区已对污染企业摸底调查并形成看法，提交方案后，由市探讨、部署，支配具有执法权限的部门进行清理。因园区无社会事务管理职能，道路建设完毕后，移交城市管理部门管理。 （六）完善基建配套费收取运用机制 不折不扣执行国家、省有关文件精神，尽快完善并落实基础设施建设配套费收取、运用机制，市级收取属于返还园区的相关费用，尽快返还园区，或由园区收取园区内项目建设的基础设施建设配套费等相关规费，用于园区建设，实现滚动发展。第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页