2022年安监局上半年安全生产工作总结.docx

2022年安监局上半年安全生产工作总结 安监局上半年平安生产工作总结 3 3 篇 安监局上半年平安生产工作总结一 今年以来，在市委市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下，全市平安生产工作以扎实开展固本强基年活动为主线，紧紧围绕完善三大体系，推动标准化建设目标任务，强力推动各项措施的落实，全市平安生产形势总体稳定。15 月份，全市共发生各类生产平安事故 11 起，死亡 5 人; 发生火灾事故 231 起，累计同比下降 8.3%; 未发生较大以上生产平安事故。现将有关状况汇报如下： 一、上半年工作总结 一是全面推动两体系一平台建设。三大园区 15 家危化品标杆企业已依据企业风险分级管控通则和隐患排查治理体系通则要求完善了管理制度、隐患排查方式和频次以及相关台账、清单，并依据风险点分布，安装了才智安监平台和二维码巡检牌，目前运行状况较好。其他正常生产的危化品企业已全部完成了风险点的排查和分级，管控措施已落实到位，才智安监平台和二维码巡检牌基本安装完毕，隐患排查治理体系正在依据风险点进行修订，预料 6 月底前完成。截至目前，全市共有 136 家企业完成才智安监企业端安装工作，共安装巡检点 1518 个。 二是全面推动标准化建设。将危急化学品企业平安标准化创建工作作为提升企业平安管理水平的重要手段，主动推动危化品企业创建平安标准化，对全部危化品特别作业平安人员进行规范培训，截至目前，予以保留的43家危化品企业已全部完成平安标准化达标工作，其中二级平安标准化企业 9 家，三级企业 77 家。 三是全面推动平安生产宣扬教化培训。依托电视台、*日报等媒体开办各类平安生产栏目，营造深厚的平安生产氛围，截至目前，共制作平安在线、现场直击、平安学问有奖问答等栏目共 75 期。扎实推动各行各业全员培训工作，市平安生产培训中心自启用以来，已举办危化品德业各类持证上岗人员，危化品企业班组长、车间主任，两个体系建设业务人员，镇街区部门平安监管人员，建筑施工、消防、文化消遣场所等领域有关人员培训班 50 期，培训人数 7315 人。 四是全面推动三级网格化监管及督导机制建设。在逐一明确全部生产经营单位的平安生产主体责任、属地管理责任和部门监管责任的基础上，依据规模大小、危急程度和产品类型不同，将全部生产经营单位划归县级、镇级、村居级分别侧重监管，实现责任的序列化和监管网格化，全市 1.6 万余家生产经营单位已初步完成分级管理。市政府安委会办公室实行四不两直的形式，每月 2 次对包靠镇街区和行业领域平安生产工作进行督导检查，并建立了分管副市长每半月调度，市委、市政府主要领导每月底调度的工作机制。今年以来，我市已先后召开 10 次平安生产督导会议，对 87 家企业下达隐患整改指令书，并在*电视台和*日报公开曝光。 五是全面推动重点行业专项整治。以十大领域平安专项整治、平安生产一百零一日攻坚行动等活动的开展为契机，对职责范围内的危急化学品、烟花爆竹、涉氨制冷企业等重点行业领域加大监管力度，排查平安隐患，打击非法行动，始终保持高压态势。危化品领域：组织危化品企业开展了为期一个月的自查自纠活动; 5 月 22 日起，聘请省异地执法检查组专家进行现场检查，镇街区实行交叉式检查，对查出的隐患，严格根据执法标准处理，目前已检查企业 33 家，查出隐患 730 条，立案惩罚 24 起; 制定下发了*市危急化学品综合治理方案，安排 8 月底前完成 15 个门类 68 个大类 1*个行业的危急化学品摸排和属地确认工作，建立风险分布档案。烟花爆竹领域：对 3 家烟花爆竹批发企业及零售网点进行拉网式检查，共排查整治隐患 500 余条。涉氨制冷企业：组织各镇街区对辖区内的涉氨制冷企业进一步调查摸底，目前我市仍旧运用液氨进行制冷的企业有 84 家，运用快速冻结装置的有 5 家，督促运用快速冻结装置的企业进行液氨泄漏自动报警和自动切断液氨供应的连锁装置改造，快速冻结装置的改造工作预料于 6 月底前全部完成。在做好以上三大领域专项整治的基础上，充分发挥安委会办公室的协调作用，确保道路交通、建设工程、消防、特种设备、供电等其他重点行业专项整治工作的实效。另外，大力抓好用人单位职业健康监管工作，今年以来，对 15 个镇街区的 120多家企业进行执法检查，共发觉问题 420 余条，对化工、防水材料、木制家具等行业的重点企业进行职业健康执法检查，共立案 7 起，惩罚金额 8 万元。 六是全面推动平安生产执法工作。市平安生产监察大队增设 3 个危化品监管中队，特地负责危化品企业平安监管，原有力气逐步加大对工商贸企业的执法力度。各负有平安生产监督管理职责的部门，配足配齐执法力气，制定具体执法安排，严格执法标准，切实强化执法。今年以来，各镇街区共办理平安生产案件 86起，共计罚款 67.6 万元; 安监、住建、交通、市场监管、海洋与渔业、农业、消防大队等行业部门共办理案件 940 起，罚款 1013.42 万元，有力地震慑了平安生产非法违法行为。 七是全面推动应急救援体系建设。在去年建立的 6 支综合应急救援队伍的基础上，督促大地盐化、新龙集团和默锐集团充溢应急救援队伍，依托大地盐化集团成立了侯镇海洋化工园区应急救援队伍。充溢应急救援装备，1 辆应急救援指挥车和 1 台救援专用无人机已配备到位，新增价值 6 万余元的应急救援设备。组织工会、公安、安监、消防等部门进行对接沟通，定期开展综合大型应急演练和专项应急演练，突出抓好大型企业的应急演练，共组织各类应急演练 800 余次。 二、下半年工作准备 自作风建设年活动开展以来，市安监局紧紧围绕全市平安生产工作的大局，将寻标对标达标提标工作融入当前的平安生产工作，主动赴章丘、诸城等地学习平安监管的阅历，为下步平安生产工作的开展供应了很好的借鉴。在下半年工作中，市安监局将着力做好以下几方面工作： 以点带面，建设两体系一平台。在三大园区 15 家危化品企业建设并运行两体系一平台的基础上，通过专家授课、现场指导等方式，充分发挥标杆企业的带动作用，加大其余危化品企业、冶金及烟花爆竹批发企业的两体系一平台建设力度，年底前，全部危急化学品、金属冶炼及烟花爆竹批发企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系。加快建设才智安监信息平台，年底前将全部涉危、冶金和烟花爆竹批发企业和部分工商贸企业重点风险点纳入平台监管。 强化执法，提升平安标准化创建实效。接着实行三个月试运行期制度，重点抽查企业是否真正按标准化要求进行平安管理，严格换证标准，对于平安标准化未达标的危化品生产企业，一律不予颁发平安生产许可证。凡在规定时间内仍未实现达标的企业依法责令停产整顿; 对整改逾期未达标的，依法予以关闭。6 月底前仍未完成评审单位评审的依法责令停产整顿，7 月底前不能达标运行的依法责令停产整顿，力争年内全部危化企业、规模以上企业全部完成标准化创建，全部生产经营单位标准化创建达标率不低于 50%，全面提升企业的平安管理水平。 突出重点，扎实开展大快严紧急行动。在危急化学品领域集中开展平安生产一百零一日攻坚和执法大检查行动的同时，根据省政府的统一部署，自 6 月至12 月，在化工产业开展平安隐患大排查快整治严执法紧急行动，对化工生产和危化品储存、运输、经营、运用、废弃处置等环节，重拳出击、铁腕整治各类平安隐患，严厉打击各类非法违规行为，彻底关闭取缔非法违规化工项目; 此外，启动危急化学品综合治理行动，全面摸排管控各行业领域危急化学品平安风险，刚好解除治理危急化学品事故隐患，持续开展反三违除隐患专项整治以及一重点、全覆盖式执法检查，严厉打击危急化学品领域非法违法行为，全面降低平安事故风险。 加大力度，推动各行各业全员培训。依托市平安生产培训中心，加强建筑施工、消防、交通运输、海洋渔业等重点行领域领域平安培训工作，扩大平安培训覆盖面，确保重点行业领域生产经营单位的主要负责人、平安管理人员以及一线从业人员全部轮训一遍，力争全年培训人员 15000 人。 明确责任，逐步推行三级网格监管。编制全市三级网格化实名制监管台账，建立市级、镇街区和村居三级平安生产网格化监管体系。台账建立之后，各镇街区、各有关部门在各自职责范围内，对辖区内生产经营单位实行更加有效的监管，真正实现平安生产隐患排查整治分级落实及过程落实的 闭环管理。同时，将网格化实名制监管信息纳入才智安监信息平台，全面运行平安生产实名制管理。 安监局上半年平安生产工作总结二 上半年，我县平安生产工作在县委、县政府和上级业务部门的领导、支持和帮助下，杜绝了较大及以上平安生产事故的发生，实现了平安生产形势持续稳定好转，为全县社会经济持续健康发展营造了良好的平安环境。现将工作总结如下： 一、1-6 月全县平安生产事故总体状况 道路交通事故：全县共发生道路交通亡人事故 47 起，死亡 50 人。其中：生产经营性道路交通亡人事故 5 起，死亡 6 人，同比上升 50%; 火灾事故状况：全县共发生火灾 26 起，无人员伤亡，经济损失 30.1 万元; 其中：生产型企业火灾 5 起，经济损失 5.1 万元，城乡居民家庭火灾 21 起，经济损失 25 万元。 工商贸事故状况：工矿商贸行业亡人事故 4 起，死亡 4 人，同比持平。 二、开展的主要工作 加大隐患排查动态监管力度，刚好挂牌督办整治。全县平安隐患排查在线监控有效企业数为 835 家，完成信息采集企业数为 821 家，完成信息采集率达到 101.32%;排查事故隐患 3591 条，完成整改 3568 条，整改率 101.46%; 开展自查企业数 509 家，自查率 60.96%。截止目前，隐患监管系统公众端受理隐患举报 0 起。县级挂牌督办各类隐患 13 件，已整治完成 10 件; 市级挂牌督办 3 件，已整治完成 1 件。 强化平安风险管控，持续开展9+3平安生产专项整治行动。一是强化道路交通源头监管力度，紧盯两客一危一货、农村客车、面包车等重点车辆不放，动态排查人、车平安隐患，强力开展源头隐患清零行动，坚决杜绝病车上路。查处各类交通违法 5741 余件; 春节黄金周期间，加强了三品安检力度，共检查 33286 件行李，安检客车 1134 辆，查出有平安隐患车辆 6 辆，并刚好督促进行了整改。二是对纳入建筑施工平安监管的 45 个房建项目、5 个市政基础设施项目进行了平安检查，共排查出各类平安生产隐患 601 条，对存在平安隐患较多的 6 家施工单位下达了限期整改通知书，对平安隐患较为严峻的 7 家施工单位下达了局部停工整改通知书，并在时限内完成了隐患整治。三是在近期，市场监管、安监、建设、房管等相关部门联合对全县高层建筑电梯电缆等特种设备开展了全面的专项检查。刚好督促运用单位与具备资质的维保单位签订维保合同，根据要求对电梯进行日常维保，确保电梯运行平安。目前，全县共有电梯*39 台，其中在用电梯 1555台、未启用电梯 126 台、停用电梯 58 台。四是切实加强油气输送管道检查力度。对全县6家油气管道经营企业重点在油气输送管道途经人员密集型高后果区的企业风险评价、设计符合性诊断、平安管理、地质灾难平安风险和隐患排查、应急处置预案等内容进行了检查，对未按要求落实整改的，依据职能职责，责成企业限期整改。 扎实开展三级联动培训，严格平安生产监察执法和打非治违工作力度。一是县政府安办组织全县 20 个乡镇平安监管人员开展了为期两天的平安生产监管监察人员实力提升专题实务培训，并结合三级联动、五个一线到企业现场观摩执法检查，共检查企业 18 家，发觉问题和隐患 139 条,对 7 家企业下发了隐患限期整改指令书，对 10 家平安隐患较突出的企业进行了立案调查。通过现场培训，进一步促进了基层平安监管人员的业务学问实力。二是在平安生产监管执法方面，共接到举报 12 件，处理 12 件; 一般行政惩罚 15 起，实施行政罚 23.7 万元; 生产平安事故 4 起，结案 3 起，实施行政罚 68.4 万元。三是在打非治违方面，共查处非法经营烟花爆竹 4 起、非法储存 1 起，收缴非法烟花 234 组、爆竹 519 饼，有效地打击了非法违法经营烟花爆竹行为。 加大了职业卫生监管工作力度。有序推动企业进行职业卫生示范企业创建，督促全县企业接触职业病危害员工在岗期间进行职业健康体检，目前职业卫生预控服务系统上线运行录入系统企业 288 家。 加大平安生产宣扬工作，持续推动民生工程建设。一是组织开展了以生命至上平安发展为主题的平安生产月宣扬询问日活动，组织人员深化到园区企业开展宣扬，发放职业病防治手册、平安生产法读本及平安宣扬学问折页，现场为群众供应平安方面询问，发放各类宣扬资料 22000 余份、平安手册及读本 1010 余册，通过宣扬，对普及平安生产学问、起到了提高社会公众的平安意识和平安技能起到良好的促进作用。二是确立西岭镇为我县*年省级平安社区建设乡镇，并于 6 月 6 日召开了由县级相关部门、建设乡镇和启动乡镇参与的工作推动会，邀请了专家进行讲解，以确保今年民生工程目标的完成。 三、下半年平安监管工作重点 加强平安生产目标限制和督促检查。杜绝重特大事故，遏制较大及以上事故，削减一般事故，确保不突破市政府下达的死亡限制指标。 进一步靠实平安生产责任。严格根据平安生产职责清单和履职档案，进一步压实平安生产监管责任通知要求，落实平安生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和三个必需要求，建立健全职责清单和履职档案，实行一单一档考核。 接着开展职业卫生基础建设、职业病危害项目申报、专项整治和职业卫生预控服务系统的注册上线运行工作，督促企业做好作业场所职业病危害因素检测、评价和接触职业病危害员工的体检工作。 开展大邑县城市风险评估工作。为贯彻成都市城市平安风险评估试点工作方案的要求，推动大邑县城市平安风险评估工作。通过对城市平安进行一次全面体检，找出可能引发重特大事故的风险点，制定有针对性的措施，从而刚好治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，把风险限制在隐患前面，把隐患消退在事故发生前面，实现对城市风险的精确把握、精准管控、源头治理和动态管理，建立城市平安常态化、目标化机制，切实提高防范和遏制城市平安事故的实力和水平。 扎实开展9+3平安生产专项整治和平安生产严管执法专项行动。在全县持续开展道路交通、建筑施工等 9 项专项整治，并结合我县平安生产特点和近期事故防范重点，增加开展工程施工损坏地下管线、特种设备书目外游乐设施设备和运渣车 3 项平安生产专项整治。同时，集中开展检查执法活动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合平安生产条件的企业，联合惩戒一批严峻失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项平安防范责任和措施，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，压降一般事故，为全县发展大局创建稳定的平安生产环境。 安监局上半年平安生产工作总结三 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的大力指导下，在全县各乡镇、部门的共同努力下，我局仔细贯彻习近平总书记、李克强总理关于平安生产一系列重要指示批示精神和上级部门关于平安生产工作部署要求，以查隐患、严整治、防事故、保平安为总目标，扎实推动平安生产责任体系建设，持续开展大检查、大排查、大整治，大力夯实平安生产基础，确保了全县平安生产形势持续稳定向好。 我县今年 1-4 月份共发生事故 12 起，死亡 8 人。同比分别下降 7.7%，11.1%。其中道路交通：发生事故 11 起，死亡 7 人，工矿商贸：发生事故 1 起，死亡 1 人。未发生较大以上事故，水上交通、渔业船舶等行业领域未发生事故。 一、主要工作开展状况 加强组织领导，完善体制和责任体系。一是强化平安生产领导。县委、县政府高度重视平安生产工作，在县政府主要负责人担当平安生产委员会主任的基础上，由常务副县长分管平安生产工作，各副县长担当分管行业领域的专业安委会主任，确保各项平安生产工作落实、落深、落细。二是抓平安生产改革。依据中心、省、市关于推动平安生产领域改革发展的看法，结合我县实际，在征求各乡镇、各部门看法建议的基础上，起草我县改革实施细则。三是压实平安生产责任。政府主要负责人与 15 个乡镇签订平安生产责任书，各副县长与分管部门主要负责人签订平安生产责任书; 各乡镇、部门与所辖生产经营单位和下属科所站队签订平安生产责任书。将平安生产考核纳入县政府综合考核方法，实行警示约谈、一票推翻等制度。 坚持常态监管，提升执法威慑力。一是加强对危化企业的监督管理。现已完成全县 22 家危急化学品生产企业的监督检查，出具现场检查记录 22 份，下达责令限期整改指令书 5 份，立案查处违法违规行为 2 起。二是开展烟花爆竹零售点整治。目前全县共有烟花爆竹零售店 92 家次，依据年度监管执法安排，现已检查 48 家次，出具现场检查记录 28 份，下达责令限期整改指令书 3 份，立案查处违法违规行为 3 起。三是强化对工贸企业的综合监管。重点对金属冶炼、造纸、竹木加工、门业、纺织企业的检查，共计检查 65 家次，出具现场检查记录40 份，下达责令限期整改指令书 15 份; 立案查处违法违规行为 5 起。截止 5 月底，累计检查生产经营单位 215 家次，排查出平安生产隐患 473 个，其中当场整改 369 个，责令限期整改 103 个，已作出行政惩罚确定的 8 起，罚金 1.9 万元，移送公安机关追究刑事责任 1 人。四是履行安办职责。牵头住建、公安、市监、教化、交通、消防、商粮、旅委、国资等部门对建筑工地、城镇燃气、特种设备、电气火灾、旅游景区、非法汽柴油销售点、国资公司等行业开展综合治理，对有限空间作业、动火作业危化品仓储开展专项整治，其中危化品仓储专项整治已完成，共检查企业 80 家次，发觉各类问题隐患 78 处，现已全部整改完毕。今年我县市县重大隐患挂牌单位有 7 家，县级挂牌督办的重大隐患单位 4 家，市级挂牌督办的重大隐患 3 家，目前均根据整改安排有序整改中。 强化源头管理，推动平安生产预防工作。一是把好平安许可关。1-6 月，共受理各类审批许可 37 件，已办结 35 件，3 个化工项目启动特殊程序，组织专家进行平安条件预论证。二是城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造。经过前期摸底评估、征求看法、周密论证，截止目前，我县 6 家危化品生产单位拟被列 入搬迁改造范围，其中铭隆化工已由国土部门完成政府土地收储有关事项的评估; 东方阿纳萨克要求于*年底停止老厂区的生产作业; 南江造漆和羚羊造漆要求于*年底停止生产和储存; 铸诚化工和纽基化工要求于*年底前由生产企业转型为仓储经营企业。三是推广才智用电系统。依据省、市和平安考核相关要求，切实提高生产经营单位火灾预警防控实力，我县今年接着在重点行业推广才智用电系统，到目前已安装 231 套才智用电系统，另有 376 套正与坊门街村商务对接中，8 家城区学校正勘察制作方案中。 加强应急管理工作，提升应急救援实力。一是开展应急救援技能学问竞赛。组织来自 20 家危化企业的 40 名参赛人员，进行平安法律法规、危化品养护和平安设施设备维护保养学问的测试。二是开展应急救援演练。模拟信邦助剂公司甲醇储罐发生根部阀泄漏事故，在企业紧急应急处置后未能有效限制泄漏量，县安监局会同应急救援联动单位巨化应急救援中心赶赴现场应急救援。通过实战演练提升企业自身应急救援实力。三是修订应急救援预案。依据相关要求，我局对重特大事故、危化品、矿山等三个应急预案进行修订完善，使预案更有指导性、实战性。 注意平安教化培训，深厚平安文化氛围。一是加强三类人员培训力度。截止目前为止，开设电工特种作业培训班 3 期，共 200 余人次，电焊特种作业培训班 3 期，180 余人次; 共举办危化、非煤矿山和一般工贸企业主要负责人和平安管理人员培训班 6期，共 520 余人次。另外受邀到部门、乡镇、企业开展全员平安培训共计 35 家次，人员 1500 多人次。二是建成平安生产无纸化考场。为切实提高员工平安意识，娴熟驾驭平安技能，根据考培分别原则，我局建立了全市，县区首个平安生产考试中心，实行机考和实操，实现无纸化考试，确保考试的质量。三是抓好平安生产月活动。组织开展全县范围内平安生产学问征文、摄影、演讲竞赛、平安生产七进，重大事故案例巡播以及平安生产询问日等活动，大力宣扬平安生产方针、平安发展理念、平安生产红线意识、平安生产法律法规、平安生产责任体系。 抓好队伍建设，形成风清气正的工作环境。新时代要有新担当、新作为。今年局党组对 2 名慢作为的干部进行组织处理，进一步树立规则意识。党组成员制定党风廉政主体责任清单，压实一岗双责职责，传达学习国务院廉政工作会议、十九届中心纪委二次全会精神以及违法中心八项规定精神的通报，党组书记给全局党员讲授不忘初心、牢记使命的主体党课。1-5 月份，我局公务接待费用同比下降 63.94%。 二、存在的问题 平安生产相识不足。部分生产经营单位负责人对事故隐患存有侥幸心理，平安投入欠账严峻，平安管理制度不健全或者不执行，平安培训教化工作不到位。 责任落实仍不到位。表现有纵向不够深化，横向面不够宽。部分安委会成员单位落实本行业监管责任还是有肯定差距，平安隐患简单出现反复，小微企业仍存在大量平安隐患。 基础监管力气薄弱。平安监管力气不足，尤其是乡镇、经济开发区专职平安员偏少，业务不娴熟和点多面广线长的监管任务不成正比。 三、2022 年下半年工作安排 县安监局将紧紧围绕县委县政府五张清单，站在全县一盘棋的角度，把平安红线牢系在心头，全力做好平安生产各项工作，为龙游建设大花园中的精品花园供应强有力的平安保障。 围绕责任体系抓落实。根据中心、省、市关于平安生产领域改革的实施看法，尽快修改完善我县的实施细则，报政府常务会议探讨。宣贯地方党政领导干部平安生产责任制规定，调整县安委会成员单位，体现党政同责一岗双责，压实各方责任。 推动平安生产社会共治。接着实行平安生产社会化服务，转变企业负责人平安观念，让购买平安生产服务变为企业的自觉行为，让平安效益变成实实在在的经济效益。在矿山、危化、金属冶炼等高危企业推广平安生产责任险，合力打造政府推动、风险共担、企业平安、员工受惠的多方共赢模式。根据平安过程性考核要求，力争才智用电系统在重点行业领域保有量达到 60%。 持续强化执法力度。加强执法队伍建设，配齐配好执法装备，实施执法过程全记录。开展以企业主体责任落实、工伤事故最多、隐患整改不到位为重点的执法检查，立案查处一批企业平安生产违法违规行为。 扎实开展隐患排查治理。紧盯重要时间节点和重点区域，突出重点行业领域，加大隐患排查整治力度，督促高危企业构建平安生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制。 深化开展平安生产教化培训。组织党政领导干部培训。6 月底，举办由乡镇、部门分管领导参与的平安生产培训班，将地方党政领导干部平安生产责任制规定纳入县委理论中心组学习内容; 加强三项岗位人员培训检查力度，强化培训考核档案管理，实现三项岗位人员 101%参与培训，101%持证上岗; 利用广播、电视、新媒体、公交视频广泛宣扬各类平安生产学问。 第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页