关于全县扶贫开发工作情况的调查报告.docx

关于全县扶贫开发工作情况的调查报告一、基本评价近年来，全县扶贫开发工作在县政府的正确领导下，相关部门把深化推动扶贫开发作为实行科学发展观的详细行动，作为立党为公、执政为民的有效载体，作为统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距的重要举措，仔细履职，扎实工作，全县贫困人口比2022年削减了1.28万人，贫困发生率下降到22%，年均削减贫困人口2022余人，扶贫开发工作取得了显著成效。(一)以增加收入为重点，不断提高贫困人口的收入水平。坚持把产业发展作为带动贫困农夫增收致富的抓手，每年支配101多万元财政扶贫资金，支持贫困农户大力发展食用菌、果、茶等特色产业。在扶持洋坪镇马渡河柑橘示范区等5个产业扶贫示范区建设的基础上，今年又全面启动了6个村的产业扶贫示范村建设。截至目前，全县已建成柑橘基地4万多亩，茶叶2万余亩，食用菌发展规模达到1.1亿袋，农业产业化龙头企业达16家(规模以上12家)，农夫专业合作社达85家，3.65万余户农户参加产业化经营。2022年末，全县农夫人均纯收入6880元，比2022年增长了2.07倍，年均增长15.7%，产业发展促进了农夫增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。(二)以基础设施建设为重点，不断提高贫困人口的生活质量。坚持以整村推动式扶贫开发为主，以设施建设、一建三改、平安饮水等工程建设为重点，着力推动重点贫困村和老区村的整村推动式扶贫开发建设。2022年来，已完成了30个村的整村推动式扶贫开发，全县马路通车总里程达到1480公里，累计投入2.1亿元解决了6万农村人口饮水平安问题，兴建末级渠240公里，完成晓坪等7座水库除险加固，完成了农网完善化建设任务，累计新建沼气池达9560口。根据政府引导、群众自愿的原则，坚持与农村残疾人危房改造相结合，与自然灾难造成的危房户改造相结合的方式，对居住 三不通的贫困农户稳步实施扶贫搬迁和生态移民工作。截至目前，已累计完成农村危房和土坯房改造4300户，完成扶贫搬迁408户1489人，完成生态移民315人，90%的移民搬迁户基本实现脱贫，达到了搬得出、稳得住、能致富的目标。(三)以人力资源开发为重点，不断提高贫困人口的综合素养。坚持把实施雨露安排培训作为提高贫困农夫的整体素养和转移就业实力的有效载体，有效整合阳光工程、成人教化和职业教化等培训资源，主动推动贫困农夫参加农业适用技术培训，提升贫困农夫的劳动技能水平和致富实力。2022年以来，全县累计完成雨露安排培训1500多人，累计开展农业好用技术培训101多场次，培训贫困农夫3万多人，转移安置就业1400人，全县通过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了以培训促转移、以转移就业促增收扶贫新模式。(四)以满意贫困人口需求为重点，不断提高公共服务保障水平。通过大力实施农村中小学危房改造、贫困学生救助、广播电视村村通、医疗救助和三下乡等项目建设，贫困地区和老区的科技、教化、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。截止目前，已完成全县7个乡镇综合文化站改扩建工程，新建农家书屋110个、村广播室102个，新建、改造村级组织活动阵地87个;新建、改造2家县级医院、7个乡镇卫生院和45个村卫生室，县农村合作医疗参合率达101.8%，因病返贫现象得到缓解。主动推动了两项制度对接，无劳动实力的老弱病残贫困人口和特殊困难贫困人口基本纳入低保，改革发展成果不断惠及贫困人口。自2022年来，全县共投入4亿多元用于保障改善民生，累计有5790户纳入最低生活保障，9.86万人参与社会保险，累计救济救助困难群众9500人次。(五)以社会扶贫为重点，不断增加扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则，主动组织开展县直单位驻村帮扶活动和一百零一企反哺活动。全县县直单位每年为贫困村、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地101多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推动，有效改善了干群、党群关系，营造了全社会参加、支持扶贫开发工作强大合力。调查组在充分确定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时，认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展实力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。二、相关建议为深化推动做好扶贫开发工作，调查组提出如下建议：(一)进一步提高对扶贫工作的相识。要仔细宣扬、贯彻、落实湖北省农村扶贫开发纲要(2022-2022年)，充分相识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，把扶贫开发工作放在全面建设小康社会的总体目标中仔细谋划，摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势，进一步强化党委领导、政府主导，改进和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新完善扶贫方式，确保扶贫规划的顺当实现。(二)进一步完善扶贫开发工作安排。要依据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发安排，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推动。要加大全县贫困人口的普查力度，驾驭贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫安排推动供应科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制宜，作出详细扶贫规划，做到上下连接协调推动。(三)进一步提高贫困人口综合素养。要以雨露安排为载体，进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素养的方式方法，充分调动相关部门、乡镇、村居的工作主动性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来，多种渠道的提高贫困人口的技能素养、就业素养、文化素养，充分调动扶贫对象自主脱贫的主动性。(四)进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众发展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，努力发展特色产业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出逆境脱贫致富。要巩固现有产业化建设成果，加强与相关部门的协调协作，帮助贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。(五)进一步拓绽开发式扶贫资金渠道。要进一步加大对上争取的力度，打好远安不列入整体对外开放县和比照享受西部大开发政策牌，主动向上争取政策和资金支持。要仔细总结资金捆绑扶贫的好做法、好阅历，整合各类资源投入到重点贫困村，用于推动重点村项目建设。要接着开展社会扶贫，调动方方面面的扶贫帮扶主动性。要不断增加财政投入，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金专款专用，营造良好的对上争取环境，确保扶贫开发工作为全县经济社会发展做出更多地贡献。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页