2022201-年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案.docx

2022201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案 罗政发201* 号关于印发罗店镇201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知各村委会、镇直有关部门： 经镇政府分管领导批示同意，现将罗店镇201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案印发给你们，请各村遵照执行。 附：罗店镇201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案 201*年6月15日 罗店镇201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案依据县综改办关于印发京山县201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知（京村奖补办201*4号）文件精神，结合我镇实际，制订罗店镇201*年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案（以下简称一事一议财政奖补工作方案）。一、 总体工作思路坚持以科学发展观为指导，深化实行党的十八届三中全会精神，根据镇委、镇政府建设现代农业强镇总目标，依托一事一议财政奖补政策，主动推动漂亮乡村试点工作；整合涉农项目建设财政资金，接着加大村级公益事业建设力度，建设一批群众急盼急需解决的生产生活基础设施项目；进一步完善财政奖补项目申报审批制度、财政奖补资金安排制度和考核管理方法。二、 基本原则（一）坚持规划先行，政策引导，议事为主，筹补结合的原则。结合本地实际，各村要科学编制村级公益事业建设年度安排和3-5年规划；对当年公益建设项目，必需严格执行相关政策规定，根据议事程序，以农夫民主决策、自愿筹资、干脆受益为前提，政府赐予奖补，使政府投入和农夫筹资出劳相结合，全面发展农村公益事业。项目得到规定数量的村民认可通过后，才能纳入当年公益建设项目。（二）坚持村申报，镇审核，县审批的原则。根据一事一议财政奖补申报程序和审批程序，村级负责申报，镇集中审核后上报县审批。（三）坚持突出重点，注意实效原则。一事一议财政奖补项目要重点选取群众需求最迫切、反映最剧烈、利益最干脆的村级公益事业作为切入点，务求取得实效。全镇一事一议财政奖补村个数限制在50%以内，确保项目工程质量和经济社会效益。（四）坚持规范管理，阳光操作原则。进一步完善各项制度，确保议事程序规范化，制度科学化，资金申请真实化。做到公开透亮，公允公正，自觉接受村民监督。同时，适当兼顾上年度未纳入的村及县扶贫部门认定的贫困村。（五）部门协作，社会参加，共同扶持的原则。对纳入一事一议财政奖补的行政村，将加大财政资金整合力度，要根据镇委、镇政府统一部署，开展部门协作，主动整合各类项目和资金，共同推动漂亮乡村建设。三、奖补对象一事一议财政奖补对象分为四类：一是村级公益建设项目。村级根据程序申报一事一议财政奖补建设项目并经镇审核、县审批后纳入财政奖补的公益建设项目。二是漂亮乡村建设项目。主要是经县批准后已纳入201*年度漂亮乡村建设试点村项目。三是优秀等次村。201*年度被评为一事一议财政奖补优秀等次的村，根据县综改办文件精神，在原有基数上上浮15%比例予以嘉奖，其嘉奖资金全部用于201*年财政奖补项目建设。四是村庄环境整治项目。从财政奖补资金中剥离一部分资金用于全镇各行政村环境卫生建设。四、奖补范围201*年一事一议财政奖补项目申报仍以村内道路、农田水利基础设施为主，严禁将村组马路以外的马路建设项目纳入奖补范围。今年申报内容主要包括：（1）村内道路（行政村到自然村或居民点）。（2）小型农田基本水利建设。包括村内水渠、支渠以下的斗渠、毛渠；堰塘、桥涵、小型排灌站或排涝设施、泵站等。（3）村民认为迫切须要且干脆受益的其他公益事业项目。五、奖补资金测算依据201*年度对村级公益事业建设项目财政奖补以县村奖补办制定的三个方面为依据；即以201*年度县统计局年鉴为依据，以村级人口、劳力和版图面积为基础，其测算方法为，人口按每人平15元、劳力按每劳平48元、版图面积按每平方千米1550元分别测算一事一议财政奖补资金。各村人口、劳力以201*年县统计局年报为准，版图面积以县国土局分村数为准，不含村级以上水库、渔场、国有林场及镇城区面积在内。六、奖补程序。一事一议财政奖补工作程序根据先规划、后申报，先审批、后建设，先实施、后奖补的原则，实行自下而上，先建后补的奖补程序。1、确定项目。由村两委依据大多数群众意愿和可筹补资金的总体盘子，提出一事一议项目预案，提交村民会议或村民代表会议探讨确定后，形成一事一议项目方案。方案应包括项目建设内容、资金预算、资金本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页