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2022“十三五”期间述职报告 十三五期间述职报告在省委、省政府的正确领导下，市委坚持以党的十九届历次全会精神为指导，深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕福民强市总体目标，坚持工业和商贸服务业两轮并驱、经济发展和社会事业协调并进的发展思路，解放思想，锐意创新，狠抓落实，经济和社会事业各项工作呈现出持续、平稳、快速的发展局面。十三五时期，是X市区域综合实力增长最快的五年，是城市面貌改变最大的五年，是人民群众得实惠最多的五年，是全市社会稳定和谐的五年。一、从市情实际动身，科学确定发展目标和发展思路党委班子成立以来，面对X比较优势难以发挥、工业经济短板严峻、传统商贸业日益萎缩、现代服务业发展缓慢的严峻现实，主动解放思想、坚持因地制宜、擅长把握机遇、注意科学谋划，提出了一系列符合X实际的新理念、新思路、新目标、新举措、新体制，并在实际工作中一以贯之执行。一是在发展理念上，创建性地提出了不进则退、慢亦是退服务对象也是发展资源发展优先、经济工作是主旋律等新的发展理念。二是在发展目标上，明确了全省第一和全面走在再造一个新X宏大事业前列的奋斗目标。三是在发展思路上，提出了工业和商贸服务业两并驱、经济建设和社会事业协调并进的发展思路和项目引资双带动发展战略。四是在发展路径上，对X工业经济短板现象，把工作的着力点放在充分利用和发挥辖区大企业、科研院所的资源优势上，紧紧依托大企业主辅分别、产业转移和科研成果转化，主动催生壮大区域工业；针对X土地资源严峻匮乏、发展空间严峻受限的现状，借鉴先进发达城市改造理念和阅历，提出通过城市改造，加快推动城中村和旧城改造步伐，实现土地空间拓展、市容市貌改善、城市品位提升，推动经济社会跨更加展；针对X商贸服务业发呈现状，提出加快一市两带三圈建设，着力打造中心商务市（CBD），培育建设特色商业街市，加快城市服务业集聚发展，重塑商贸服务业大市地位。在这样的理念、目标、思路和路径的指导下，五年来，X发展取得了较大成就。二、坚持发展是第一要务，实现全市经济平稳较快发展市委紧紧围绕发展这一主题，突出经济工作主旋律，不断强化工作措施。以招商引资为抓手，不断创新招商引资方式，出台实惠政策措施，加强招商队伍建设，进一步提升了招商引资工作实效；以项目建设为支撑，连续三年开展项目建设（提升）年活动，细心谋划了以发展工业和商贸服务业为主的九大重点工程，实行项目建设市、县两级负责制，使全市项目建设抓到了实处。五年来，全市上下心系发展、着力经济，有效应对了国际金融危机的冲击，全市地市生产总值达到X亿元，是十二五末的X倍；财政收入达到X亿元，是十二五末的X倍；全社会固定资产投资达到X亿元，是十二五末的X倍；社会消费品零售总额达到X亿元，是十二五末的X倍；规模以上工业增加值是十二五末的X倍，综合经济实力位列X省城市第五位、全市城市第一位。（一）以经济社会各项指标快速增长为标记，区域经济实力显著增加。四年来，全市经济社会各项指标均全面超额完成了市定目标，保持了两位数大幅增长。X年全市生产总值是X年的X倍；全社会固定资产投资是X年的X倍；社会消费品零售总额是X年的X倍；规模以上工业增加值是X年的X倍；城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别是X年的X倍和X倍；财政一般预算收入是X年的X倍。（二）以重点工程全面突破为标记，项目建设成果突出。整合资源，科学规划，在全市谋划实施工业商贸服务业重点工程，成立了市九大重点工程指挥部，由市级领导挂帅指挥长，在全市X以上干部中，公开选拔九大重点工程办公室主任、副主任，以九大重点工程为龙头带动全市项目建设。目前，重点项目建设例会、现场会、点评会制度和绩效考核方法等制度措施已进一步完善，九大重点工程成为了提升全市项目建设的示范工程、榜样工程、团结工程和合力工程。通过定期汇报、定期观摩、定期通报、定期沟通等制度，九大重点工程各指挥部之间形成了比学赶超、相互促进的良好氛围，促使全市项目数量不断增加，结构布局更趋优化，质量效益大幅提升。（三）以一大批国内外知名企业入驻为标记，招商引资成效明显。充分发挥职能部门和乡办作用，改进招商方法，科学安排招商任务，利用辖区工业、商贸、科研优势和X等重要时间节点开展招商引资。实行专业小分队招商、会展招商、代理招商、网上招商和以商招商等方式，全方位、多层次、高效率地开展招商引资，努力构建多元化招商引资新格局。创新招商引资方式方法，在全市公开选拔X名专职招商人员，围绕人脉资源、投资信息及辖区项目外出招商。主动参与各种大型招商活动，胜利洽谈引进一批大项目、好项目。四年来，全市胜利引进了全球最大的连锁超市沃尔玛、X等众多家国内外知名企业。（四）以现代服务业长足发展为标记，重筑商贸大市形象。遵循扩规模、上档次、提水平的原则，大力推动现代服务业发展。世界X强平安人寿保险、国内知名证券商齐鲁证券等一大批企业入驻辖区，X等商务楼宇入驻率达到X%以上，楼宇经济发展水平不断提升。X物流园区一期改建工程全面完工，X项目进展顺当，X等项目加紧实施，西出口物流产业园规划方案基本编制完成，现代物流业优势凸显。全国领先的X市物流公共信息服务平台建成运营，校地共建的X科技高校高校生创业中心暨X市信息产业孵化基地挂牌投用，X等X个服务业集聚市被确定为全市首批现代服务业集聚市，X市成为全市现代服务业集聚发展最快的城市之一。三、统筹经济社会协调发展，不断推动和谐X建设X市成为全国科技进步示范市、全国和谐社区建设示范市、全省科普工作先进集体、全省义务教化均衡示范市。（一）着力改善民生。市委坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广阔人民群众的根本利益。紧紧围绕民生，严格落实财政、税收、金融和技能培训等实惠政策，以创业带动就业；建立并完善城乡低保、农村特困户救助和医疗救助等社会救助体系；出台了相应措施，缓解了就业难、就学难、就医难等问题。五年来，市财政用于民生领域的财政投入达到X亿元，占财政收入的X%。十三五末，城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别达到X元和X元，分别是十二五末X倍和X倍，年均分别增长X%和X%。十三五期间，累计实现就业再就业X万人，发放低保金X亿元。社会保障体系不断完善， X余户家庭获廉租房、经济适用房保障，X万人实现再就业，社会安定、政治稳定，人民安家立业。（二）加强社区建设。深化开展社区建设达标年活动，市财政干脆投入X余万元用于社区用房建设奖补，X个社区用房全部达到X平方米的市定标准，硬件设施在全省领先实现全部达标，建成X个精品社区；切实提高社区工作人员待遇，探究推行财政投入型、公益开发型、商业运作型社区服务平台，打造社区居民群众非常钟服务圈，社区服务水平不断提升。去年X月份，开展走千家万户，访服务对象活动，抽调X名干部深化X万余户群众家中征求看法X条，经过整理的X条详细问题得到有效解决或耐性说明，进一步打牢了和谐稳定的群众基础。（三）大力加强信访稳定和社会治安管理。切实加强平安建设，全面提升群众的平安感和满足度。完善落实领导干部接访、信访每日碰头会等制度，刚好发觉、消退各类不稳定因素。注意从源头化解冲突，X余件老案积案得到妥当解决。主动办理网络媒体群众反映事项，启动城市X应急联动服务。深化开展普法宣扬教化，全民法律意识明显提高。高度重视平安生产和消防平安，不断强化平安监管，加强平安宣扬教化，开展人员密集场所、建筑工地、工矿企业、烟花爆竹、危急化学品储运等领域的平安专项整治，注意做好平安隐患的全方位、高密度、网格化排查，刚好将平安事故消退在萌芽状态，平安生产形势持续平稳。不断改善治安环境，投资X万元安装技防设施，实现辖区主要道路、社区、公共场所技防设施全覆盖。加大治安巡逻力度，加强社区警务室建设，严打各类违法犯罪活动，社会治安环境明显改善。四、始终坚持改革创新，不断为发展注入活力和动力市委坚持解放思想、与时俱进，通过改革促创新、促发展。突破传统工作模式，在工作机制和体制方面进行探究和改革。一是依据城市经济社会发展的特点，把全市工作划分为经济建设、社会稳定和社会事务管理三大板块，明确要求从事经济工作的领导力气要达到一半以上。二是主动实现优化市级领导班子成员分工，形成市级班子分工不分家、同心协力抓发展的良好局面。三是突破厂地分割壁垒，本着交挚友、搞服务、找信息、抓项目、增税收目标，建立市领导联系辖区大企业、科研院所（校）工作机制，寓服务于发展，实现了厂（院）地相互合作，共谋发展。四是坚持正确的工作导向和用人导向，派驻优秀干部到先进地市挂职熬炼，风清气正的用人导向不断巩固，全市抓经济、促发展的工作热忱得到激发。五年来，我们大胆探究，勇于实践，迈出了坚实步伐，走出一条符合X实际的科学发展之路。五、加强党的建设，不断提高领导全市科学发展的实力（一）注意领导班子建设，核心作用增加。五年来，党委在班子建设上始终致力于增进团结，提高水平，做好表率，充分强化了党委的核心作用。坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，仔细开展指责和自我指责，刚好化解冲突和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，常常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。各党政班子成员事事到处都能以身作则，带头担当各项工作任务，带头深化基层摸实情、干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力气作用，起到模范表率作用。（二）注意干部队伍建设，战斗力增加。在抓好自身建设的同时，党委根据建一流队伍，创一流业绩，树一流形象的目标，着力强化干部队伍素养。引领全市干群全面提高思想政治素养和工作实力。在全市上下弘扬酷爱X、争创一流精神，通过干部作风建设提升年等一系列活动，着力解决干部队伍在作风方面存在的突出问题，提高广阔干部的整体素养，转变工作作风。在走千家万户，访服务对象大调研活动，带头到辖区郑州路办事和南华社区居民家中，与群众零距离接触，倾听百姓呼声，解决群众实际困难。始终坚持正确的工作导向和用人导向，大力营造干事创业的工作氛围和风清气正的用人氛围，大力提倡酷爱X、争创一流精神，注意通过九大重点工程、项目建设、招商引资、联系厂院以及信访稳定等急、难、险、重工作平台，培育熬炼和发觉运用干部，引导各级干部爱岗敬业、争先创优，为十四五各项事业建设供应了强大的组织保证。（三）注意基层党组织建设，堡垒作用增加。深化开展了三级联创活动，不断夯实乡、村两级党组织建设；重视和加强社区党建和新型经济组织党建工作，全市X个社区党组织全部调整到位，党的覆盖面进一步扩大，基层组织建设进一步加强。（四）党风廉政建设。要求党政班子从大处着眼，小事着手，从严驾驭，防微杜渐，始终牢记两个务必的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教化党政班子严格遵守党员干部廉洁从政若干准则和中心、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性熬炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用党章和党内政治生活若干准则来严格要求自己，增加拒腐防变实力。规范自己的言行，教化党员干部自重、自警、自省、自励，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员领先垂范，带头严格遵守各项党纪法规，自觉过好权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做官，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教化、管理和监督，做到了严格要求、严格管理、严格监督。多年来，班子成员遵纪遵守法律、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。 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