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    2022交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路.docx

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    2022交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路.docx

    2022交通运输局上半年工作总结和下半年工作思路 上半年工作总结和下半年工作思路杭州市萧山区交通运输局201*年6月15日我局围绕全市“拥江发展”战略规划及全区“三生融合、三化联动、建设国际化城区”的战略部署,贯彻“迎亚运、立新功、展新姿”要求,调动全局上下,开展规划设计、推动“12588”工程建设、加强行业管理和强化平安监管等工作,取得阶段性成效,总结如下:一、上半年工作总结1、主动协调,推动“12588”。成立了“12588”工程指挥部,交通、住建、交投、城投合署办公,各项工程有序推动。一是协调解决征迁问题。组建了前期征迁小组,与镇街对接协调,梳理镇街拆迁中的疑难问题,提出解决看法。对于涉及管线迁改,多次召集有关管线单位,探讨迁改方案,集中推动管线迁改进程。针对改建道路涉及需迁移的大量马路绿化,与产权部门沟通协调,制定方案,目前已全面启动苗木迁移工作。二是行业管理提前介入。推行“行业管理联系领导”制度,由局领导担当今年每个开工项目的联系领导,刚好协调解决行业管理涉及建设市场行为、项目审批、平安质量监督中的各种问题。针对项目特点,提出切实可行的监督安排。特殊是对新的质量平安监督手段进行提前布置,应用“信息化”和“物联网+”技术,以解决管理力气缺乏的问题,实行“容缺受监”,保障项目质量平安工作。三是各项工程进展顺当。已开工杭州绕城高速西复线、03省道东复线拓宽改建、03省道萧山义桥至楼塔段改建、江东大桥南接线、张家畈互通立交连接线、红十五线改建、时代大道改建、03省道东复线高架南延等8个。完成代大道高架南延、彩虹大道东延和义大线改造及东伸技术前期。省市主导的杭州城市组团环线和杭甬高速抬升,方案编制已完成。03省道东复线改建、机场东路、保税大道南伸,接着深化方案,正在进行工可评审。杭金衢张家畈互通支线主体工程和主线涉铁段桥梁基本完成;钱江通道南接线益农互通全线通车。四是推动涉水项目建设。协作推动义桥作业区建设,完成第一阶段建设,相关配设施完成50%;抓紧实施房屋修缮项目,完成预算、施工图设计,正组织招标;协调推动船舶生活污水上岸处理工程,交通、国土、规划等部门正在对接;有序推动杭甬运输河绿化提升工程。牵头做好前期工作,确定33公里航道两侧护岸压顶外侧3m征地范围内绿化进行提升改造,提升里程约27公里。2、管养合力,推动“四好农村路”。一是马路养护。保洁、清扫、疏通、巡查、抢修、绿化等工作全面开展;完成201*年度大中修、桥梁改造竣工验收;确定201*年建养项目13个、修改建桥梁23座,总投资2.6亿元,其中大中修87公里,重点项目进入施工;下达村级马路大中修安排;开展3条“漂亮经济交通走廊”304公里示范精品路、“四好农村路”示范县等创建工作,资料收集和方案规划有条不紊。二是产权维护。开展桥下净空管理、清理马路标记标牌、打击超限超载、抛洒滴漏及偷倒,有效维护路产路权。清理积累物129起,拆除非马路标记标牌587块,查处“抛洒滴漏”175起。维护完善红绿灯、波形护栏、中心隔离带、示警桩、减速带等一系列附属设施。三是马路保畅。快速反应打造畅通马路,人员、机械、物资合理调配,做到“拉得出、打得响”。特殊是在1月底的抗雪抢险中,出动2293人次,撒盐车27车次、推雪车35车次、其他车辆588车次。四是加强督查。受监项目8个,组织质监检查23次,监理、检测及和合同管理等专项监督检查13次,书面整改反馈问题250余项,对1家整改不力实施行政惩罚。五是创新监管。通过监督模式的创新来提升监督实力,在“专家库”“专家制”基础上,争取聘请专业机构开展“第三方巡查”,缓解人员惊慌和专业性不足的突出冲突。此外,安排聘请法律询问单位供应法律支持;聘请工程信息化管理单位,利用“无人机”“BIM”等新科技供应技术支持。3、创新理念,推动水陆运管理。一是客运保障。及早谋划,细心组织,强化监管、谋好服务,制定合理有效的组织运输方案,发送旅客1227.54万人次,为去年同期的102.4%。同时,切实做好清明、五一、端午等节假日的平安运输保障工作。二是小客调控。共受理业务7197件,其中个人增量指标申请104件,单位增量指标申请32件,个人更新指标申请3034件,单位更新指标申请707件,指标变更申请40件,其他指标业务3280件。三是治堵工作。区治堵办转移至我局,通过主动对接和工作交接,办公场地和人员基本落实。在征求各方看法后,初步拟定全区今年治堵工作任务分解方案。四是客货改革。优化业务流程,将3项“许可”调整为“备案”,实现窗口审核当场办结,投放11辆县际包车;以货运集散服务为核心,推动货运站场管理,将货运代理、配载、仓储等“许可”转为“备案”。五是维驾改革。规范综合性能检测、开展修理“优质服务月”活动、开展首届修理平安学问竞赛及各类培训;深化推广驾培“第三方支付、第三方监管”,12家驾校纳入银行托管,累计托管8533名学员学费637万元。六是创新管理。创新客运组织方式,推出周末学生包车等“定制服务”;开展危货“管理提升年”活动,对中心环保督查涉及企业进行再督察再整改,确保整改落实到位;做好出租车条例宣贯,落实服务质量信誉考核方法,加强政策对接,全额发放补贴。七是公交优化。新开公交5条,调整优化23条,延长服务时间3条,调整票价29条;推动公交行业绿色发展,260辆清洁能源车签订合同,100辆纯电动车上牌。八是港航服务管理。围绕“拥江发展”战略实施,以新的发展理念和新的工作举措推动行业转型发展。完成内河船型标准化资金补贴申报20艘,发放拆解补贴计292万元;主动引导水路运输业转型发展,首艘36标箱集散两用船投运,另有3艘在建;开展201*年国内水运及辅业和国际船运业核查,10家通过初审;开展长江经济带固体废物非法转移倾倒运输环节整治。4、依法行政,提升交通品质。一是“最多跑一次”改革。组织保障、“两集中两到位”、“八统一”、创新探究全面落地。梳理确定35个主项,49个子项,许可13个。实现自我革新常态化,尝试开展“领导坐班”,指导详细事项的办理,督促业务规范的把握,重点解决窗口一线服务中存在的问题困难,安定改革信念,调动改革力气。二是生态文明建设。明确201*年度新能源公交车推广应用的安排和目标要求;完成201*年目标任务政策收尾;提出201*年“绿色交通”考核目标要求;针对自然气货车购置、义桥码头配套项目等部分项目存在企业主动性不高等问题,持续开展节能宣扬,推动重点支撑项目落实。三是法治政府建设。扎实推动201*年法治建设。初步确定难点攻坚项目1个,建立9项随机抽查事项清单;加强执法监管力度,共查处各类违法案件513件,其中非现场执法案件288起,占比57.8%。共无行政复议和行政诉讼案。完成道路运输运政惩罚系统与浙江财政公共支付平台接口的对接,实现行政惩罚网上缴款,实现缴款、领取发票、结案一次到位,办事效率大幅提高,真正让信息多跑路,群众少跑腿。开展执法形象提升工作,做到每月训练1次,全部执法人员随堂考试参加率100%,执法实务研讨2次。四是宣扬信息工作。以“建功交通新时代,引领交通新征程”为主题,结合“改革开放40周年纪念活动”,大力开展重点工作宣扬和行业形象宣扬。采纳传统媒体的专版专题专栏、微信公众号和区政府网的新媒体宣扬以及户外媒体等形式,集中报道“12588”、运政、路政、航政行业管理风采等,省媒头版1篇,省、区专版2期,户外宣扬栏26块。五是各类办件工作。区“两会”办件37件,其中主办27件,协办10件;主办省人大建议2件,协办1件;主办市人大建议3件,协办1件;主办区人大建议15件,协办5件;主办省政协提案1件;主办市政协提案1件;主办区政协提案5件,协办3件。已完成27件,其中A类16件,B类9件,C类2件。各类信访41件,网络问政27件,数字城管5件,受理、处置、回复均刚好到位。5、严防死守,推动平安监管。一是落实责任。局主要领导、局班子成员、局属单位、基层站所层层签订责任书,“一岗双职”责任横向到边纵向究竟。平安交通建设各项工作,量化细化到各科室和单位。二是排查隐患。春节、“五一”和汛期,局领导带队开展针对性检查。召开例会25次,带队检查29次,出动人员300余人次,检查企业150余家。三是专项整治。开展各类平安活动,开展专项整治22次,发觉隐患163处,已整改139处;围绕春节、“五一”开展“道路运输平安年”、平安生产月等活动;会同公安部门,开展市级重点挂牌重点整治行动,治理马路临水临崖点段和交通平安隐患;开展船舶平安整治及信息采集,采集船舶364艘次,安检86艘次,现场监督检查345艘次,行政惩罚7艘次。四是“三防”工作。制定或修订各类事故应急预案1个,组织演练13次,建立专业应急救援预案队伍6支。系统各单位也修订和完善“三防”应急预案。五是平安交通。加强客运车站等重点部位的反恐、消防演练,落实人防、物防和技防各项工作;推动“四个平台”建设,43名基层站所人员作为镇街社会治理体系联系人,受理事务30件,办结19件,未办2件,退回9件。六是平安宣扬。结合全国“平安生产月”和“平安生产万里行”活动,在工地举办开幕式暨应急演练救援活动;在电视台举办汽车修理行业学问竞赛;出动宣扬车1辆,悬挂标语横幅26条,宣扬展板10块,发放主题宣扬页2000余份,宣扬画30余张,开展道路塌方、工程消防、高空坠落等应急演练;组织全体员工观看警示平安片达40余人次,参与萧山区平安培训15人,各类培训2985人次。七是平安执法。查处道路运输平安案件231起,罚金21万元;水运平安案件420起,罚款14万元;马路平安案件399件,罚赔款113万元。二、面临的主要问题随着行业的发展和市民出行需求增加,问题和冲突也不断增多。如编制不足、要素保障乏力、交通执法难、行业管理难等都是突出的问题。1、要素保障难。“12588”交通工程中土地、资金需求量比较大,而且大部分用土都涉及到农保;随着环保、运输等执法力度加大,材料、工资等大幅上涨,建设成本也将逐步提高;此外,还存在建设单位和监管单位人手不足等问题。因此,土地资金、人力是最大瓶颈。2、行政执法难。依法行政的难度正逐步增大,特殊是超载超限、非法运营整治工作量巨大,而且交通执法强制措施不多;交通运输执法管理对象的广域性和流淌性、违法行为发生的不确定性和困难性日益凸显,且涉及公共平安,给日常执法监管的顺当实施带来重大挑战。从管理环境、管理对象、管理规范和管理信息的关联性、紧密性来看,应成为一个整体,但目前数据整合、工作连接、执法联动等都缺少平台,须要加大横向联合执法力度。3、行业管理难。随着城市化进程加快推动,小城镇整治、城中村改造等工作力度不断加大,建设强度不断提高,货运量大幅度增加,带来的马路设施损毁状况越来越严峻,道路运输管理面临严峻形势和新的挑战,平安监管方面,存在许多体制机制方面的问题。随着行业转型升级,考核方式不断改变,考核要求不断提高,行业管理方面的压力不容小觑,须要创新管理模式和工作思路破解管理难题。4、场站建设难。公交停靠点建设与运用不配套,道路新建未将沿线公交停靠点建设纳入规划;道路改扩建导致公交停靠点位置迁移未提前对接;新建公交停靠点不符合当前运用要求,如未建成港湾式公交停靠点。公交场站建设落后,我区公交场站数量少、面积小、临时场站占比较大,并且目前城区多处公交场站面临搬迁,对公交运营造成极其严峻和不利的影响。场站建设总体规划落后、资金保障不足、土地供应困难,极大的限制了我区公交发展。5、队伍建设难。局机关、运管处、质安站等部门,都存在编制紧缺,年龄偏大,专业人才欠缺等等问题。此外,基层单位事业人员待遇低,招人难;已经招进来的人员,也面临严峻流失的问题。面对“12588”建设任务和行业管理任务越来越重,完善交通系统人、财、物保障机制燃眉之急。三、下半年工作思路下半年,我局将根据市、区两级工作部署和我局年度安排,特殊是对“12588”目标任务进行重新梳理,以踏石留印、抓铁有痕的决心,圆满完全全年目标任务。1、深化细化前期。做实、做细、做透“12588”项目的技术方案和前期探讨,确保项目落地。一是尽量少占资源,二是向上争取资源,三是科学支配时序。特殊要抓紧抓好今明两年要开工的项目。2、强化马路管理。根据今年确定的大中修安排,结合“四好农村路”建设和“12588”同步推动。有安排地开展马路治超专项行动。加强统筹,细心组织实施,“四好农村路”、漂亮经济走廊及“百千万”建设。有序推动提升改造、路面修理。大力推动示范区(县)创建活动。加大入城口改造和漂亮马路的规划,注意绿化提升,全面提升全区马路绿化品质。3、加强运输管理。协作做好火车南站公交、出租车、网约车等管理工作。开展专项行动和联合整治等,接着强化非法营运、客运、货运、出租车、修理、驾培市场整治,逐步将稽查范围从城区延长到主要镇街,实现主要道路、镇街重要部位的监管全覆盖。开展驾培行业技能运动会、明星教练选拔等活动,宣扬、推广、应用新模式,使之真正成为便民、利民、惠民工程;探究散货码头货物覆盖等防扬尘长效措施,督促港口企业实施岸电设施建设及截污纳管工作,加快推动港区建设和漂亮航道创建。4、加大执法力度。推动行政执法规范建设的重点任务,争取政府在体制机制方面的支持,为交通综合执法效能提升供应有力保障;开展执法评议考核,推动路政、运政、航政执法装备和执法信息化建设,有效开展评查、研讨,提高办案水平;接着深化“最多跑一次”改革,推动标准化和规范化建设,完善事项和指南,建立动态调整机制,现实“四个统一、三个精减、一窗受理、集成服务”全覆盖;5、推动品质交通。推动绿色交通项目和生态文明建设,着手自然气货车、自然气加气站及义桥码头配套建设;开展“平安生产月”活动,落实平安生产工作责任制和各项监管制度;持续开展专项治理推动隐患排查整治;完善应急机制开展平安宣扬教化;结合“平安浙江”活动,开展交通行业平安维稳工作。要实现法制建设更有力度,行政改革更有深度,绿色才智更有创新。四、主要保障措施1、以党建推动。坚持思想建党、制度治党,严字当头、实字托底。丰富“党建+”内涵和形式,深化基层基础、“两新”党建以及群团建设。融入交通、管理和服务各个环节。2、以队伍推动。加强并创新干部教化、培育熬炼、日常管理等工作。加强实力建设,加大干部沟通和年轻干部、专业性干部、结构性干部培育力度,优化干部队伍结构。升级全员综合考评体系,严格干部监督管理,唤醒责随意识、激发担当精神、倒逼责任履行。3、以创建推动。深化“最美”创建,加强交通文化建设,发掘、培育和宣扬最美人物、最美行为、最美集体,巩固提升“礼让斑马线”“橙丝带行动”等交通品牌,树立最美行业形象。4、以廉政推动。在常和长、严和实、深和细上下功夫,全力支持纪检组履行监督执纪问责职责。强化党内监督,严防“四风”反弹,坚决执行“八项规定”。5、以舆论推动。弘扬“两路”精神,开展“爱岗敬业、明礼诚信”等主题实践。开展“四好农村路”“12588”、行业改革创新等主题宣扬。 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