2022党课精选-保障公平正义 促进社会和谐.docx

2022党课精选:保障公平正义 促进社会和谐 保障公允正义 促进社会和谐公允正义是社会主义和谐社会的基本要求之一。党的十六届六中全会通过的中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的确定指出：社会公允正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公允正义的根本保证。加强制度建设，保障社会公允正义，对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。社会公允正义是历史的、详细的和相对的公允正义是人们对社会经济关系种种现象的反映和评判。这种反映和评判是由发展改变着的社会经济关系确定的，因而是历史的、发展改变的。不能脱离详细的社会经济关系抽象地看待公允正义，把它当成某种永恒不变的原则。在不同社会制度下，公允的标准是不一样的。即使在同一种社会制度下，不同的阶级由于阶级利益的差别，对公允正义的理解也是不一样的。在资本主义社会里，资本家认为资本获得利润是天经地义的事，是最公允不过的；但在工人看来，利润是资本家凭借生产资料全部权无偿占有的工人劳动创建的剩余价值，是剥削，是不公允的。社会主义制度下的公允正义标准同一切剥削制度有原则区分。当前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们的基本经济制度是公有制为主体、多种全部制经济共同发展；在安排领域，实行按劳安排为主、多种安排方式相结合的制度。我们的公允正义标准必需反映并适应这样的社会经济关系。不能离开社会主义初级阶段这一国情，抽象地探讨公允正义问题。公允正义是一个详细的范畴，在经济、政治、社会各个领域，公允正义的详细内涵不尽相同。以安排公允为例，在经济领域，在社会主义市场经济条件下，我们遵循的是价值规律和等价交换原则，实行市场竞争、优胜劣汰，由此必定产生收入差距。假如在竞争起点上，实现了权利、规则、机会面前人人同等，一视同仁，那么这种收入差距应当说是公允的。我们所要反对的是破坏和背离公允竞争的环境、秩序而带来的收入差距。但在社会领域，公允的标准则与此不同。在社会主义社会里，我们必需满意全部社会成员衣食住行的基本需求。社会领域不能照搬等价交换、优胜劣汰的原则，而应当把促进人的全面发展、社会全面进步作为社会公允的尺度。在社会领域，我们必需在再安排方面实行一系列政策措施，对不同阶层的收入进行调控，缓解收入差距带来的社会冲突，并实行社会保障制度，为社会全部成员供应基本的生活条件。公允正义是一个相对的范畴，世界上没有肯定的公允，肯定公允只存在于人们的观念、幻想中。现实世界是千差万别的，尽管我们强调权利、规则、机会、安排的同等，但由于客观状况错综困难，在实际生活中只能求得大致的公允。公允的实现还受到经济、政治、文化发展程度的制约，不能一蹴而就。历史只能提出和解决它能够解决的问题。公允正义的实现程度，并不完全取决于人们的和善意愿，而取决于生产力的发展和社会制度完善的程度。也就是说，社会公允正义不能超越社会历史条件，只能逐步实现。保障公允正义是构建社会主义和谐社会必不行少的条件社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。维护和保障与社会主义初级阶段社会经济关系相适应的公允正义，是构建社会主义和谐社会的必不行少的条件。遵循公允正义原则，调整各个阶层、各个群体之间的关系和冲突，才能实现全社会的良性互动与团结协作，最终形成社会全体成员各尽所能、各展所长而又和谐相处的社会。保障公允正义，是我们党坚持立党为公、执政为民的必定要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和保障社会公允正义，各方面的社会关系才能协调，人们的心情才能安逸，人们的主动性、主动性、创建性才能充分发挥出来。我们在各项工作中，必需坚持把最广阔人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，在促进发展的同时，把维护社会公允放到更加突出的地位，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公允、机会公允、规则公允、安排公允为主要内容的社会公允保障体系，使全体人民共享改革的成果，使社会朝着共同富有的方向前进。这是形成人与人之间的和谐关系的基本条件。保障公允正义，一个确定性的因素是处理好安排领域中的关系和冲突。在社会主义条件下，人民群众的根本利益是一样的，但不同群体之间的详细利益还存在着差异。保障社会公允正义、促进社会和谐的一项重要任务，是坚持按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度，贯彻各种要素按贡献参加安排的原则，在全国人民根本利益一样的基础上，妥当协调各种详细的利益关系和冲突，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要高度重视收入安排问题。坚持激励一部分地区、一部分人通过诚恳劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮后富。要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整国民收入安排格局，逐步解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题。要进一步扩大社会保障的覆盖面，切实保障困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的暖和。同时，坚决反对和制止违反公允原则、破坏市场经济公允竞争规则的行为，打击各种通过权钱交易、行贿受贿、商业回扣、价格欺诈、坑蒙拐骗、欺行霸市等非法途径和手段牟取暴利与积累财宝的行径。实行各种方法维护安排领域的公允正义，可以加强构建社会主义和谐社会的经济基础。保障公允正义，要切实维护人民群众的民主权利，依法治国。我国是社会主义国家，在公有制为主体、多种全部制共同发展的经济基础上，工人阶级和广阔人民群众是国家的主子。我们必需发扬社会主义民主，保证人民依法管理国家大事，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，实现人民当家作主，切实保障人民享有广泛的民主权利。必需贯彻依法治国的方针，加强社会主义法制，实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化、规范化，保障人民群众依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式，参加管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，并杜绝各种作奸犯科现象，保证公民在法律面前人人同等。保障公允正义，必需不断解决各种不符合公允正义的问题，同各种危害公允正义的行为作斗争。在我国，从总体上说，与社会主义初级阶段的社会经济关系相适应的公允正义占主导地位，我国社会是公正和谐的。但不行否认的是，随着改革的深化，在各个阶层、各个方面利益格局的调整过程中，也不行避开地出现了一些违反公允正义的现象，有的还相当严峻，诸如机会不同等（包括接受教化机会的不同等、享受医疗机会的不同等、就业机会的不同等）、收入安排的不公允、司法不公正等。这些现象虽然是局部的，却影响到人与人之间的和谐关系，必需花大力气予以解决。公允正义必需通过党和人民的不懈努力才能实现。公允正义的实现不是一劳永逸的，而是一个动态的过程。一种违反公允正义的现象消退了，又会出现新的问题，须要去解决。我们只能在克服不断出现的违反公允正义现象的过程中，实现符合社会主义初级阶段要求的公允正义。加强制度建设，保障社会公允正义发展经济、增加社会财宝，是解决前进中的冲突、保障公允正义的前提条件。必需大力发展生产力，不断为社会和谐创建雄厚的物质基础。但是这不等于说，只要经济发展了，公允正义就自然而然地实现了。社会的公允正义，须要有制度作为保证。制度能营造社会公允正义的环境。建立和健全保障社会公允正义的制度，整个社会就能形成崇尚公允正义、维护公允正义的氛围。制度是社会公允正义从一种美妙的理念转化为实践的基本条件。当前，努力实现社会公允正义不仅是人们的良好愿望，而且已经成为一项前所未有的宏大实践。制度，作为全社会成员都必需遵守的规范，为实践公允正义供应了必不行少的保证。制度能够爱护和巩固社会公允正义的成果。社会公允正义的实现是逐步推动的，社会公允正义的成果也是逐步积累的。构建社会主义和谐社会，必需以制度形式维护公允正义的成果，把公允正义的成果凝聚成为制度，作为全体人民的行为准则。我们必需加紧建设对保障社会公允正义具有重大作用的制度，形成一个保障社会公允正义的完整的制度体系，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。首先，完善民主权利的保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。我国是社会主义国家，人民是国家的主子，民主权利是公民基本权利的重要组成部分。我们必需在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和民主协商制度、民族区域自治制度这些基本政治制度的前提下，从各个层次扩大公民有序的政治参加，健全民主程序，丰富民主形式，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。尤其要留意扩大基层民主，完善厂务公开、村务公开等办事公开制度，完善基层民主管理制度，发挥社会自治功能，保证人民依法干脆行使民主权利。其次，完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。加强法制建设，是实现公允正义的基本保障。要坚持公民在法律面前人人同等，敬重和保障人权，依法保证公民的权利和自由。坚持科学立法、民主立法，从全体人民的利益动身制定法律，防止立法部门利益化。必需加紧构建与社会主义市场经济相适应的法律法规体系，切实维护市场主体的同等地位，规范市场主体的经济行为，保障市场主体的公允竞争。要完善和发展有关民主政治、保障公民权利、推动社会事业、规范社会组织、加强社会管理等方面的法律法规。全面推动依法行政，严格根据法定权限和程序行使权力、履行职责，加强对权力运行的制约和监督。第三，完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。要以司法公正为目标，从人民群众反映最突出的、制约司法公正的关键环节着手，推动司法体制和工作机制的改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。加强司法的民主建设，健全公开审判、人民陪审员、人民监督员等制度，发挥律师、公证、和解、调解、仲裁的主动作用。加强司法救助，对贫困群众减免诉讼费。完善执行工作机制，加强和改进执行工作。维护司法廉洁，肃穆追究徇私枉法、失职渎职等行为的法律责任。充分发挥司法维护公允正义的职能作用，是实现社会公允正义的法治保障。第四，完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。公共财政的基本职能是供应公共产品和公共服务，满意社会公共须要。要调整财政收支结构，加大财政在教化、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。逐步增加国家财政投资规模，不断增加公共产品和公共服务的供应实力，调整收入安排，缓解社会冲突。同时要健全公共财政体制，使财力与事权相匹配。完善中心和地方共享税的分成方法，加大财政转移支付的力度，促进转移支付的规范化、法制化，完善财政嘉奖补助政策，增加基层政府供应公共服务的实力，保障各级政权建设的须要。第五，完善收入安排制度，规范收入安排秩序。坚持按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度，加强对收入安排的宏观调整，在经济发展的基础上，更加注意社会公允。着力提凹凸收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调整过高收入，坚决取缔非法收入。完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参加安排的制度，健全公务员工资制度，改革事业单位收入安排制度，加强对企业工资安排的调控和指导。实行综合与分类相结合的个人所得税制度，加强征管和调整。努力缓解和遏制地区之间、社会成员之间收入差距扩大的趋势，促进共同富有。第六，完善社会保障制度，保障群众基本生活。社会保障制度是实现公允正义、构建和谐社会的平安阀。要逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相连接的覆盖城乡居民的社会保障体系。要完善企业职工基本养老保险制度，加快机关事业单位养老保险制度改革，加快建立适应农夫工特点的社会保障制度，逐步建立农村最低生活保障制度和养老保险制度。完善城镇职工基本医疗保险，加快推动新型农村合作医疗。加强对困难群众的救助，发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。留意发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用，并主动发展慈善事业。保证全部社会成员都能够共享到改革发展的成果。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 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