2022年全省防汛抗旱工作会议讲话.docx

2022年全省防汛抗旱工作会议讲话 全省防汛抗旱工作会议讲话 我们受省委书记*同志托付，在这里召开全省防汛抗早工作会议。今日，省军区副司今员*同志莅临这次会议，充分体现了水利部、省军区对*防汛抗早工作的重视和支持，我代表省委、省政府表示诚心感谢!刚才，*同志传达了总书记总理关于防汛抗洪抢险的重要批示精神，传达了今日上午王勇国务委员主持召开的国家防总全国防汛抗洪救灾工作专题视会议精神和*书记做好全省防汛抗旱工作的部署要求。*同志汇报了汛期天气预料预报状况，*同志汇报了全省防汛抗早工作开展状况及主要江河超标洪 水防卫预案编制、演练工作状况，*同志汇报了全省应急抢险救援打算工作状况。大家要深刻领悟。全面抓好贯彻 落实。 这次全省防汛抗旱工作视频会议干脆开到县级，充分体 现了这次会议的重要性。今年从气象上来讲是闰四月，是著 名的厄尔尼诺事务年。1954 年、19101 年我国发生的特大洪灾都是典型的厄尔尼诺事务。在这样的年份，一般状况下长江域都会出现较强的降雨，偶合的是北方河流也会出现相应 的强降雨，而北上的台风总体数量偏少，但是比较剧烈，这 是比较有规律的一种气象现象。现在南方地区防汛抢险灾形勢特别严峻，我省前一段时期偏早少雨，降水量少于去年 同期*，但北方地区的防汛常常会出现旱涝急转，往往会出现急风骤雨式的强降雨。所以，今年我们必需高度重视 防汛抗洪抢险工作，决不能掉以轻心。 下面，我强调三个方面工作 一、统一思想、提高站位，进一步增加责任感和紧迫感 第一，提高政治站位。今年 6 月 28 日和 7 月 12 日，习近平总书记分别对防汛抗洪抢险作出重要批示，在这么短的 时间总书记作出 2 次重要批示，充分说明白当前防汛 的严峻形势。总书记强调，当前已进入防汛的关键时 期，各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部 要深化一线、靠前指挥。组织广阔千部群众，实行更加有力 有效的措施，切实做好监测预警、提库排查、应急处置、受 灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人 民群众生命财产平安。这既是对当前防汛的工作要求，更是 严甫的政治要求，我们要深刻领悟总书记的重要批示 精神，进一步提高政治站位，把防汛抗旱工作摆在更加突出 位置，坚决克服麻痹大意思想，科学预判、对症施策、精准 发力，务必坚决打赢这场硬仗。 总理也是连续 2 次就防汛抗早工作提出要求。7 月 8 日，主持召开国务院常务会议，部署支配了将来三年 150 项重大水利工程建设安排。7 月 11 日作出重要批示，特殊强 调要切实做好大江大河流城防汛工作，加强中小河流防洪中小水库除险和城市防清，健全会商联防机制，备齐防汛物，强化水库、提防等巡査防守，科学调度骨干防洪工程，做好蓄滞洪区运用打算，完善人员撇避预案，刚好转移受威逼群众。今日上午，国务委员王勇同志主持召开了全国防汛抗洪救灾工作专题视频会议，提出五项详细要求。6 月 29 日，*书记主持召开省委常委会，明确要求全力做好防汛抗早工作。大家要深刻领悟、深化贯彻，切实把党中心、国务院和省委省政府关于做好防汛工作的要求落到实处。 其次，充分认清形势。我省有一套自然河流体系。同时 还有一套人工水资源供应体系。应当说水利设施较为完备。 但全省有 30 座大型水库，提坝多、河流多、水系困难，城市也多，即使是一条支流也可能发生超标准的洪水。近几年我省不同程度上受到强降雨、洪水的表击，损失特别大，灾 害也是骇人动目的。我们要始终记气象灾难带来的沉痛教训，充分相识到目前我省面临的防汛抗旱、防台风的严峻形势，决不能因为有*万亩受早耕地而盼雨急迫、雨心切，进而忽视了防汛的各项打算工作。 第三，主动迎战备战。现在已经进入七月中句，对于北 方防汛抗早来讲，七下八上是一个重要的转折点，往往北方 的强降雨就是从七下起先，这是一种气象规律。在这样的关 键节点，各级政府要高度重视、做好充分打算，切实把防汛 摆上重要日程，2 名省级领导、各级领导干部要分片包干，要预置相应的资源和力气，做好应急演练。刚才*同志提出的 9 条河流超标准洪水预案，要做好预先演练，同时做好水库的调度打算。要把打算工作做得更扎实、更深化，坚决防范早涝急转、防范超柝准水早事务、防范山洪台风高温天气导致的突发灾难，确保人民平安，削减财产损失，这是我们防汛抗早的工作指向和主要目的所在。 二、突出重点、抓住关键，全力落实各项防汛抗旱措施 第一，全力抓好监测预报预警。气象、水文、自然资源 等部门要全力协作、亲密协作。对我省源短流急的河流，要 加强山洪灾难、地质灾难预料预报预警，对出现极端天气、缺雨多雨的地区，要刚好做好预料预报。要调用美国、欧洲、日本气象部门的信息资源，综合会商，精准研判，刚好发布气象预料信息，为防汛抗旱供应有力支撑。 其次，全力抓好防汛隐患排查。现在已经接近七下八上主汛期，各相关责任部门要支配时间做好系统排查，特殊是对历史上出现过强降雨的雨区、河流，以及一些设备、水库全面开展重点排查巡查，做到汛期不过、排查不止、整改不停。水利部门要强化预案编制，做好水利工程的调度和河流的管理。今日这次会议既是一次防汛抗早会议，也是一次河长会议，我们要以河长的要求来抓好今年的防汛抗早工作 应急部门要预置各方面预案，加强协调联动，做好物资储备自然资源部门要抓好地质灾难防范。地质灾难是突发的，可能造成的灾难也是重的，往往水早灾难都伴随着地质灾难，所以肯定要抓好抓实。住房城乡建设部门要亲密关注地下停车场、地下室、地铁等这些关键风险点，加强城市空间的防 洪排涝管理，坚决防止水淹三军。教化、文化和旅游部门要 做好学校内区、旅游景区的监督检查。现在正值旅游旺季，外地游客对我省地形不清晰、天气不熟很简单发生意外，要特殊注意加强对游客的防汛平安监管。交通运输、铁路、海事、通信、电力等部门要根据责任分工做好各自工作，确保上岗到位、责任明确。 第三，全力抓好灾难应对打算。防止山洪灾难和地质灾难出现人员伤亡，关键是要完善转移避险预案，刚好预料预报预警，切实提高群众警觉意识，更多依靠群众自防自救，有效防止群死群伤。要坚决避开出现水库、河流堤坝溃坝决口事务，一旦发生堤坝溃坝这就是人祸，对此我们肯定要肃穆追责问责。要加强尾矿库、尾矿坝防卫防守，确保标准内的洪水不出现防卫意外、标准外的洪水要尽量不死人少死人。 第四，全力抓好科学指挥调度。要做好联合调度，统等做好水库的调度，水库和堤坝的调度，水库、提坝和滑水蓄洪的调度，以及江河湖库的调度。要强化区城协同，切实加 强与*省联合调度。要加强军地联动，关键时刻还是要靠我们的子弟兵、军队冲上去，进行堵口、抢险援，这是抗洪抢险的压舱石。要水旱灾难防卫两手抓，*属于干旱地区，*降雨比较充足，我们既要主动抵挡满灾、也要有效应对旱灾，努力确保粮食作物稳定生产人畜饮水平安。 第五，全力抓好要害防卫重点。要高度重视人员转移避险，做到信息灵通、预警精准、转移到位，一旦出现超标准洪水、急风骤雨、山洪地质灾难，力争不死人、少伤亡，努 力确保人民群众的生命平安。要紧紧抓住水库和提坝防卫， 决不能出现渍决事务，一旦有险情要刚好组织下游群众转移 避险。要加强城市防洪排涝管理，城市一旦出现水灾灾不 仅损失严峻，还将严峻干扰城市平安运行，必需高度重视城 市防涝防淹工作。要进一步加强监测预警，特殊是防范北上 台风带来的灾难损失。 第六，全力优化预案做好演练。做好预案特别重要，但 开展实战演练、提高实战实力更为重要，编制好的预案决不 能锁在柜子里，江河超标准洪水预案也不能放在防汛抗旱指 挥部。要进行必要的演练，指导群众做好灾难防范，通过精 心组织、现场演练，确保关键时刻群众转移工作方向对、措 施准、行动快，各类防汛抗早故灾物资配得全、调得出、用 得上。 三、加强领导、压实责任，全力存取防汛抗旱双成功 第一，要强化组领导。各地区要根据省要，省政府的部署和省防汛抗旱指挥部的要求，严格落实党政同责，一岗 双责要求，进一步提高政治站位，把稳政治方向，超前部署，细心课划，主动应对，坚决把总书记的重要指示批示神和党中心的决策部署实行到位。要进一步理顺防汛抗早机制，加快完善上下协同、科学高效的工作推动体系。 应急管理部门要做好牵头抓总，统筹组织好专业抢险救援力 量和社会群众抢险队伍，特殊要加强和完善军地应急联动协 同机制，完善规范紧急调兵规程，统筹协调各级各类应急资 源，做好信息共享和联训联演，科学开展应急处突和抢险援工作。应急管理和水利部门要充分发各自优势。加强协同协作，连接好防和教的工作链条，确保一经发生汛情，第一时间组织救灾力气、第一时间抵达现场、第一时间实施 救援。省直各相关部门要各司其职、各守其责，协调联动、同力推动。 其次，要强化责任落实。紧紧扭住责任落实这个牛鼻子，根据五级包保和双包责任制要求，紧密对接河湖长制工作目标要求，层层传导防卫压力、环环扣紧责任链条，着力构建横向到边、纵向究竟、全向到位的责任落实体系。各级领导干部特殊是党政主要负责同志，要真正把防汎抗早减灾摆在突出位置、作为一项重要政治任务抓紧抓实 抓好各有关部门要勇于担当、敢于负责，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，全力确保相关措施落实落地。要竖持专结合、群防群治，充分发挥基层党组织战斗堡全作用，进 一步动员和激发广阔党员千部发扬不畏艰险、连续作战作风，战斗在第一线，冲锋在最前面，军车守住防汛抗早救灾的第一道关口 第三，要强化执纪监督。各地区、各部门要坚决听从调度指挥，做到有令必行，有禁必止，按章办事，按律而行，以严的作风、铁的纪律，把防洪防汛的各项职责执行到位，特殊要强调的是，在这段时期，党政主要领导不能同时离开 属地，分管领导要留守待命，假如有特别状况到外地出差，要经过报备批准，务必从严从细落实 24 小时专人值班和领导干部带班制度，宁可十防九空、不行失防万，要将督查督办与执纪间责紧密结合起来，对因工作措施不得力、责任落实不到位造成严峻后果的地区和部门，要肃穆追责问责。 在这里，我再强调一下平安生产工作。在七下八上的主汛期、常态化疫情防控时期，复工复产要求比较高，各地区都在蓬蓬勃物开展生产工作，越是关键时期，越要高度重视平安生产工作。大家肯定要根据总书记提出的两个坚持、三个转变防灾减灾新理念、新要求，全面落实国家危急化学品平安专项整治三年行动实施方案要求，切实做好平安生产工作，坚决打好三大攻坚战，确保各项生产有序科 学依法高效运行，把我省来之不易的平安生产形势现固住稳定好。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页