2022年区渣土运输存储专项整治工作方案.docx

2022年区渣土运输存储专项整治工作方案 xx 区渣土运输存储专项整治工作方案 为加强我区渣土行业管理,规范渣土运输存储行为，严控渣土运输过程中撒漏污染路面，渣土受纳场管理不善扬尘污染环境,保证 xx 区市容环境卫生整齐，空气质量优良达标，依据城市建筑垃圾管理规定、中华人民共和国大气污染防治法、辽宁省城市市容和环境卫生管理规定和盘锦市城乡容貌和环境卫生管理条例等法律法规相关规定制定本工作方案。 一、工作目标 通过广泛深化的开展渣土运输和存储专项整治工作，严厉查处渣土运输中的道路污染及交通隐患，严格管理渣土受纳场形成的扬尘污染空气行为，规范渣土等建筑垃圾运输存储行业，推动渣土排放、运输存储等处置工作科学化、长效化，切实提升城区环境卫生管理水平和空气质量。 二、整治范围及内容 此次专项整治范围是 xx 区规划区范围内。整治内容包括规划区内全部渣土运输行为，对存储渣土受纳场进行清理整改取缔。本方案渣土包括在建工程项目开槽外排的土方和垃圾土，城区内各施工项目产生的垃圾土，个人装修或其他活动产生的建筑垃圾。 三、组织领导 成立 xx 区渣土污染专项整治领导小组，副区长冯磊任组长，成员单位包括各街道办事处、区住建局、区执法分局、区环保局、区自然资源局、区交警大队、区水利局。领导小组办公室设在区住建局，负责日常工作。设立专项整治举报电话并对外公布，接到群众举报后刚好向相关部门转发分派任务。 四、工作任务 （一）加强渣土存储场地管理 具有相应资质的单位设立的渣土存储场地不得占用政府闲置地，不得占用公共空间。应向自然资源部门供应土地运用权证明，接受环保局环境评估。场地内渣土堆放高度不得超过 8 米，堆放为梯形形态，并采纳细目网覆盖，不能有袒露渣土造成扬尘。个人不得设立场地收纳存储渣土和建筑垃圾。 （二）加强各类施工现场管理 xx 区规划区内的各类施工现场产生的渣土、污泥等建筑垃圾应日产日清，不得影响市容不得污染周边环境。 （三）加强渣土运输车辆管理 运输渣土、污泥等散体流体易飞溅撒漏物必需严密覆盖的防护措施，不得泄漏遗撒。运输车辆应保持车体整齐保证不污染路面。 （四）加强渣土运输时间、路途管理 交警部门为渣土运输单位制定时间和路途，运输单位要严格遵守。 （五）加强建筑工地管理 规划区内在建工程项目在开槽外排渣土前应向相关部门申报，明确外排时间、外排量、排放地点，运输单位是否具有相应资质。同时建筑工地应具备外排渣土条件，必需在出入口铺设硬覆盖，设置水冲洗设备，有专人负责冲洗和道路保洁，进出车辆不带泥上路，不污染路面。建筑工地如有存放渣土必需采纳细目网覆盖，高度不能超过 6 米，统一堆放为梯形形态。 （六）加强征收区域环境卫生管理 由土地整理中心负责征收区域渣土、建筑垃圾管理。 （七）加强渣土随意倾倒、排放的惩罚力度 除区政府指定建筑垃圾排放场（上房村南侧）和具备资质符合条件存储场地外，在其他任何地点随意倾倒、堆放渣土等建筑垃圾的，执法局和水务监察应加大巡查密度和惩罚力度。 五、实施步骤 （一）调查摸底和教化宣扬阶段(7 月 15 日-7 月 31 日) 由区执法局开展调查摸底，具体调查辖区内在建工程项目数量、工程进度，渣土排放及存储状况；其他施工工地具体状况，尤其是挖掘产生渣土污泥的施工现场；辖区内是否 有渣土等建筑垃圾存储场地及管理中是否存在问题。逐一登记建立工作台账，做到调查全面，内容详实，分类清晰。利用电视、广播、报纸和网络等多种形式,发布治理工作公告,广泛宣扬专项整治相关的法律和法规。 （二）组织实施阶段（7 月 31 日-8 月 31 日） 7 月 31 日起各相关单位依据调查摸底状况开展为期 30天的渣土运输存储集中整治。 1.由各街道办事处牵头，区住建局、自然资源局、环保局、执法局、区城建中心和土地整理中心协作，审查现有渣土存储场地土地性质，管理单位是否具有相应资质，渣土存放是否合规，是否有扬尘及污染周边环境风险。对存在问题可以整改的限期整改完毕，不符合规定或整改不到位的坚决取缔，如发觉有违法违章行为由相关部门进行行政惩罚。规划区内占用政府闲置地或公共场地无主渣土堆，由区城建中心组织清运走或者推平。 2.交警大队、执法局在整治期间加大对运输渣土行为的管控力度。重点工作是运输车辆是否根据指定时间路途行驶，是否实行密闭措施，是否撒漏造成路面污染。发觉违章行为须严格执法，从严从重惩罚。 3.由住建局牵头，环保局协作，对各建筑工地存在问题进行整改，对违法违章行为进行惩罚。重点包括场地内渣土、 物料存放是否合规，出入口管理是否到位，外排渣土是否经过审批。 4.区执法局加大对在城区内随意倾倒、堆放建筑垃圾的惩罚力度，重点巡查城乡结合部、征收区域和部分闲置地块。要做到巡查到位不留死角，惩罚到位不徇私情。同时加强对规划区内施工现场监督管理，发觉渣土清理不刚好或污染环境的坚决惩罚。在城区内施工现场渣土清运不刚好或者污染周边环境的要进行惩罚。 5.区农业和水利服务中心要加强对规划区内河道管理，发觉在河道内倾倒堆放渣土或建筑垃圾行为要刚好惩罚。 6.规划区内正在进行的征收区域，由土地整理中心负责监管，要做到环境整齐不扬尘污染空气。 （三）总结验收及常态化管理阶段（8 月 31 日-9 月 30日） 由区专项整治工作领导小组组织各相关部门,对集中清理整治状况进行验收,刚好发觉问题组织整改,巩固工作成果,确保专项整治工作取得实效。针对整治体现出的问题探讨规范管理制度，制定常态化管理措施。 六、各单位职责分工 （一）区住建局职责： 1.负责公建项目七个一百零一分一百零一工作落实，管理施工场地内存放的土方，符合高度形态要求。 2.施工现场、渣土存储场地存放渣土扬尘污染环境的监管。 （二）区住建局： 1.负责公建项目外排渣土建筑垃圾审批，对符合渣土运输、存储的企业颁发许可。 2.负责长期存放无人管理渣土场地的清理工作。 （二）区自然资源局： 1.负责确认渣土存储场地土地性质。 2.负责对非法占用耕地的渣土存储场地进行限期整改及惩罚。 （三）区环保局： 渣土存储场地环境污染风险评估。 （四）区执法局： 1.运输渣土等飞溅物不覆盖的行政惩罚。 2.运输渣土造成撒漏污染路面的行政惩罚。 3.随意倾倒、堆放渣土等建筑垃圾的行政惩罚。 4.施工现场渣土清运不刚好和施工污染环境的行政惩罚。 5.渣土存储场地等扬尘污染的行政惩罚。 （五）区交警大队： 1.负责审批渣土运输企业行使路途时间。 2.对违反规定的渣土运输车辆进行惩罚。 （六）区农业和水利服务中心： 负责对向河道内倾倒建筑垃圾的行为进行惩罚。 （七）区土地整理中心： 负责规划区内征收区域内环境卫生管理。 七、工作要求 （一）提高相识,落实责任 区直各部门、各单位要站在讲政治的高度,充分相识到集中整治渣土工作的重要性和必要性,落实责任、履职尽责、加强合作、形成合力。 （二）明确标准,强化监督 在集中治理过程中,要明确治理范围和标准,加强日常监督和管理,防止出现反弹现象。 （三）加强宣扬,强化引导 要充分发挥媒体和舆论导向作用,营造集中治理工作氛围,确保实现规范和治理工作目标。 附件：xx 区渣土运输存储专项整治工作领导小组名单 附件： xx 区渣土运输存储专项整治 工作领导小组 组 长：xxx 副区长 成 员：xxx 区住建局局长 区环保局局长 区自然资源局局长 区执法局局长 区交警大队大队长 区农业和水利服务中心主任 区土地整理中心主任 xx 区创新街道主任 xx 区兴隆街道主任 xx 区兴盛街道主任 xx 区惠宾街道主任 xx 区振兴街道主任 xx 区兴海街道主任 xx 区渤海街道主任 xx 区新工街道主任 领导小组办公室设在区住建局，办公室主任由 xxx 同志兼任。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页