2022年农村人居环境整治情况调研报告与农村人居环境整治情况调研报告.docx

2022年农村人居环境整治情况调研报告与农村人居环境整治情况调研报告 农村人居环境整治状况调研报告 3 篇与农村人居环境整治状况调研报告 3 篇 农村人居环境整治状况调研报告 3 篇 【篇一】 改善农村人居环境，建设漂亮宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要一环，事关广阔农夫切身利益，事关农村社会文明和谐，事关全面建成小康社会。为了解 xx 县农村人居环境整治的现状、深刻剖析其中的重难点问题，依据市统计局关于开展农村人居环境整治专题调研的通知，县统计局组织人员开展了农村人居环境整治抽样调查，并与乡村干部、相关部门座谈，形成本调研报告。 一、调查样本的基本信息 本次调查共走访了 xx 乡 xx 村、xx 镇 xx 村两个有代表性的村以及发改局、城管执法局、住建局、农业农村局和乡村振兴办公室等相关部门。发放调查问卷 20 张，其中男性对象 17 人，女性对象 3 人，包括 5 个村干部、15 个村民。 二、问卷调查状况 问卷调查显示，有 18 人认为村容村貌的改变状况很大，只有 2人认为改变不大；13 人对当前人居环境整治的成果满足，6 人较为满足，1 人认为一般；在对于近两年本村美的改变主要在哪几个方面的调查中，选择排在前三位的分别是：生活垃圾得到处理、改厕成效显著、生活污水得到处理，分别占比 95%、90%、85%；在对于你认为家乡生活质量提高最大体现在哪些方面的调查中，选择排在前三位的分别是：医疗便利了、村里道路变好变宽了、乡村绿化景观美了，分别占比 85%、80%、73%。在对于本村人居环境主要问题的调查中，选择排在前三位的分别是村庄建筑布局较乱，农房设计水平低、绿化较差，环境不美观、村内设施没人维护，分别占比 65%、60%、60%。 三、目前农村人居环境整治工作开展状况 这两个村人居环境整治能取得这样初步的成效，与 xx 县大力实施乡村振兴战略，加快推动农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平所实行的一系列措施有关。近年来，xx 县以建设漂亮乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，实施农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、旧村改造和村容村貌提升等工作措施，加快补齐农村人居环境突出短板。今年在全县启动了农村人居环境整治一百零一日攻坚行动，紧扣五线，突出五治，快速在全县掀起人居环境整治工作高潮，乡村面貌面貌一新。全县共清理垃圾 13014.3 吨，清理马路 2067.6 千米，清理河段 11101.7 公里，清理湖面 3.46 万亩，清理广告 11732 块，拆违拆 旧 52101 处，共计 20.7 万平方米，刷新立面 43.5 万平方米，绿化道路 303.96 千米，新种绿植 163.1 万棵。 （一）实施农村生活垃圾治理行动 （1）巩固农村生活垃圾治理成果。巩固提升户分类、村收集、镇运输、县处理收运处置模式，加快补齐农村生活垃圾收转运设施，增加收集点和转运车辆，加快乡镇垃圾中转站建设，确保收储运系统运行正常。今年以来，我县新配置生活垃圾清运专用车辆 8 台，建设标准化垃圾亭 285 座，配套 240 升塑料垃圾桶 5000 只，将 187 个行政村的生活垃圾集中转运到县处理。 （2）有效限制农业面源污染。严格限制农业用水总量，削减化肥和农药运用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。今年以来，开展粪污资源化利用的行政村比例达 90%以上，畜禽粪污资源化利用率达到 87%，农作物秸秆综合利用达到 85.6%，废旧农膜回收利用率达到 78%。 （3）进一步加强农村生活垃圾治理资金保障。今年农村生活垃圾无害化处理工作在强化乡镇和村主体作用的基础上，不断加大设施设备保障和经费投入力度，共计投入资金 3160.3 万元。一是第一批总额 366 万（大勾臂车 1 台，压缩箱 4 个，垃圾桶 5000 只，侧挂车 7台）设备安排 6 月中旬配发各乡镇。二是 128.3 万元建设标准化垃圾亭 285 座，已在试点村动工建设。三是聘用精准扶贫村级保洁员 2479 名，全年投入资金 1250 万元。四是在群众垃圾治理意识较强， 交通便利，基础设施较好的白霓镇大市村，铜钟乡大岭村、坳上村开展农村生活垃圾分类试点工作，投入资金 150 万元。五是完善生活垃圾终端处理设施，县垃圾处理场整改及渗透液处理投入资金 510万元。六是垃圾无害化处理由 2022 年覆盖的 115 个行政村调整为覆盖全县 187 个行政村，以奖代补资金全年投入 756 万元。 （二）实施农村生活污水治理行动 （1）开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、库长制管理，实行综合措施复原农村水生态。以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消退农村黑臭水体。 （2）加快推动农村生活污水治理。优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，对靠近城镇的村庄，将管网纳入城镇处理系统；对其他农村地区推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施。截止 2022 年 6 月底，全县 11 个乡镇主管网已经全部完工，完成量 83.9 公里，完成管网加压泵站 9 座，完成率 101%，接户管完成约 50 公里，完成率 90%，11 个污水厂已经全面转入试运行。 （三）实施农村厕所革命行动 （1）统筹农村公共厕所建设。结合新农村建设和扶贫新村建设，加强规划设计，重点完善村级服务中心、学校等公共场所公厕配建。2022 年底，全县共建改完成旅游厕所 32 座，完成规划任务的 101%； 交通厕所 10 座，完成规划任务的 111.1%；三级公厕 239 座，完成规划任务的 101%。 （2）推动农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，根据群众接受、经济适用、维护便利、不污染公共水体的要求，加快推动农村户用厕所改造，推动农村户用厕所改造与农村生活污水治理有效连接。全县共完成农户厕所改造 42516 户，完成了规划任务的 101.8%，已验收完成 3.9 万户，验收完成率达到 92%。 （3）加快推动畜禽养殖废弃物资源化利用。以沼气和生物自然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，加强畜禽养殖废弃物集中管理，深化推动畜禽养殖废弃物资源化利用，推行粪肥还田。 （四）实施旧村改造与村容村貌提升行动 （1）推动农村道路建设。加快推动通村马路建设，加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，实现村村硬化、户户有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。目前全县村内主要道路硬化的行政村比例达 101%。 （2）实施旧村改造。坚持把旧村风貌改造与环境整治相结合，不断推动农村美化、绿化、硬化、亮化、净化，整治公共空间和庭院环境。主动深化推动五线五治，逐步消退私搭乱建、乱堆乱放。清理老旧废弃电线杆、蜘蛛网式线路，推动乡村公共空间和道路照光明化，推广运用节能灯具和新能源照明。 （3）大力改善农村生态环境。统筹乡村山水系统治理，修复乡村生态环境和田园景观格局。结合特色小镇建设，主动开展植树造林、古树名木爱护等工作。 四、农村人居环境整治中存在的问题 （一）农村人居环境建设资金短缺。一是改善农村人居环境是一项系统工程，涉及范围广、资金投入大、后续维护管理费用高。二是由于一些村没有集体经济收入，筹集资金比较困难，只能依靠上级财政投入，农夫自筹和募集社会资金有很大难度。调查问卷对村干部的访问中，这两个村人居环境整治的主要资金来源均为乡级及以上政府。三是农夫问卷在是否情愿付费以及情愿出多少钱的调查中，15 人情愿付费，15 人中仅有 8 人选择每年 50 元以下，选择每年 50-101 元的有 4 人，选择每年 101-200 元的有 1人，选择每年 200-300 元的有 2 人，而没有人选择每年 300元以上。这说明有必要接着完善环境治理依效付费制度和农户付费合理分担机制，让村民为环境付费有理有据、合情合理。 （二）制度建设不够完善。调查问卷显示，调查对象对环境整治的不足的选择排在前三项有：绿化较差，环境不美观、村内设施没人维护、村庄建筑布局较乱，农房设计水平低；对最希望改善的方面的选择排在前三项有：增加绿化，打造美丽环境、增派专人维护设施，村庄规划布局。这说明部分农村还是缺乏切实可行的环境卫生管理制度及环保设施的维护管理运营制度，导 致农村环境卫生整治巩固提升难、环保基础设施维护运营难，不能够有效发挥作用。 （三）农夫自主参加、环保卫生意识有待加强。农村人居环境整治主要还是依靠以上率下、组织推动式绽开。虽然村民热忱在逐步增加，但由于理念、传统习惯、技能素养等各方面制约，部分农夫认为环境治理是政府的事情，不愿投工投劳投钱，不情愿担当相应的责任和义务，同时引导群众参加环境整治机制还不健全，农夫群众自主主动性还有待提高。 五、对农村人居环境整治工作的建议 （一）保障资金投入。一是要加大财政投入力度，创新政府支持方式，实行以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金运用效率；调动社会力气主动参加，支持农村人居环境设施建设和运行管护。二是要以产业为依托，结合农业供应侧改革，主动探究乡村振兴、产业兴盛的新理念、新模式，针对不同区域、不同村情，区分对待，因地施策，不断壮大村集体经济，加强产业支撑，增加村集体收入，让村集体有肯定经济实力管护村庄环境卫生。三是加快建立并实施环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。完善垃圾处理收费制度及污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。 （二）开展试点示范。农村人居环境整治工作是一项长期的工作任务，各地要因地制宜，不搞一刀切。要根据典型引路、示范带动， 突出重点、全面推动的工作思路，以漂亮乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，打造一批示范样板，刚好总结推广详细阅历做法。通过以点带面、示范带动，按部就班，分步实施，促进农村环境整治工作的整体提升。 （三）健全保障机制。一是要建立完善村庄环境保洁制度与垃圾清运长效机制，发挥好村级组织的战斗堡垒作用和村民的自我管理、自我服务作用，使建设管护改善农村人居环境成果成为广阔村民的自觉行动。如在 xx 镇 xx 村调研时，改村虽然沿 106 国道，但有两个村民小组较为偏远，垃圾清运车进出不便，该村自主组织请专人专车负责清运。二是健全环保设施长效管护机制，做到设施建管并重，加快培育常态化的管护队伍和服务网络，保证环境整治的可持续发展。三是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度，将环境爱护治理和环保项目建设等状况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手，推动农村人居环境长久改善。 （四）强化宣扬教化。一是要深化开展全方位、多形式、多层次的宣扬教化活动，着力提升广阔村民环境整治的主体意识和环保意识；要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满意感和华蜜感，从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，主动参加村民自治。三要主动组织开展优秀典型评比活动，增加农夫爱护人居环境的 荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣扬推广各村好典型、好阅历、好做法，努力营造全社会关切支持农村人居环境整治的良好氛围。 【篇二】 依据区人大常委会工作支配，为进一步推动农村人居环境整治工作，切实提高环境整治实效。近期，xx 街道人大工委组织辖区内人大代表对街道环境整治工作开展状况进行了专题调研。调研通过考察街道会计服务中心、爱卫办等部门工作，实行以实地走访调研、听取汇报、开展工作座谈会等形式，在了解驾驭街道农村人居环境整治工作基本现状、存在的问题的基础上，提出了一些看法和建议。现将有关状况报告如下： 一、基本状况： 街道深化实行市、区关于农村人居环境整治工作的部署要求，结合街道实际，将暂未列入拆迁安排的 17 个自然村纳入农村人居环境整治提升年度安排。并结合 xx 片区综合环境提升工作部署要求，高标准、严要求加快推动农村人居环境整治工作。 （一）提高政治站位，坚决实行 1.召开专题会议。全区重点工作推动会议对农村人居环境整治工作作出动员部署后，街道第一时间组织全体党政领导、各部门（单位）负责人、各村（社区）书记、主任及分管负责同志召开会议对农村人居环境整治工作进行部署支配，动员全街道上下进一步提高政治站 位，切实增加工作的责任感和使命感，全力打赢农村人居环境整治攻坚战。 2.成立工作专班。街道成立以党政主要领导为组长、分管领导为副组长、相关部门和村（社区）负责人为组员的工作专班，加强对全街道农村人居环境整治工作的组织领导，着力构建主要领导牵头抓总、分管领导靠前指挥、责任部门详细落实的工作格局。 3.制定工作方案。街道制定了农村人居环境整治工作实施方案和考核问责方法，将此项工作纳入村（社区）年度考核，推动农村人居环境整治工作落地见效。 （二）压实工作责任，全面统筹推动 街道坚决实行农村人居环境整治工作各项部署要求，抓实工作举措，对标 xx 片区高质量发展要求，全面统筹推动农村人居环境整治工作。 1.主动开展三清一改。7 月份以来，街道以宣扬上再发动、行动上再发力为重点深化推动三清一改村庄清洁行动，8 个村（社区）主动宣扬、广泛动员，共出动人员 18400 余人次，清运垃圾 9500 余吨，清理村内河塘沟渠、排水沟 200 余处，清理小广告 7300余处，有效改善提升了村庄环境面貌。 2.大力实施三大革命。一是加快推动厕所改造，农村无害化户厕改造完成 530 座，区下达任务完成率 101%；完成了新建集镇 2座一类公厕、农村 2 座二类公厕和改造农村 2 座 3 类公厕的设计、 选址工作。二是加强污水处理建设，近期将在东流村新建 3 台处理实力在 500 吨/日的污水处理设施，在 xx 铺社区新建一台处理实力在 101 吨/日的污水处理设施；同时开展各村（社区）水环境提升工作，对区域水体进行清淤清杂。三是主动开展垃圾分类，投放垃圾分类电动保洁车 75 辆，入户垃圾桶 6200 多组，实行农户分类+保洁员上门分类收集模式，8 个村（社区）均已实行，实现垃圾分类服务外包。 3.实施人居环境整治。对 xx4 个自然村实施农村人居环境整治，预料投入资金 1829 万元用于环境整治工程、污水建设运维和长效管护资金。目前，该项整治工程招投标工作已经结束，区交建集团于 8月底已进场施工。目前累计共投入 437.41 万元，2022 年底将全部完成。 同时，依据 xx 片区综合环境提升工作要求，街道对位于 xx 核心区的 xx5 个自然村和 xx 铺社区的西林（西林、上庄、小丁家）村实施一般环境整治。街道已于 7 月 4 日、5 日与区交建集团召开两次对接会，并做好冲突调处和服务保障工作，区交建集团于 7 月 6 日已进场施工。目前，已新建停车场 21 个、广场 4 个、花坛等景观小品73 个。上述 8 个村已完成雨污分流设计，后库、黄盖头、西林（西林、上庄、小丁家）将先行实施雨污分流，东流、山南、下埠头暂缓实施。 二、存在主要问题 长效管养机制不够健全。环境整治成效缺乏长效管养，要在制度建设、人员配备、监督检查、台账管理等方面下功夫。 三、几点建议 1.健全长效管养机制。各村（社区）要建立健全农村人居环境整治长效管理机制，切实维护整治成果，提高村民及外地居民环保意识。 2.加强调度主动沟通。街道要与区交建集团主动对接，定期召开工程调度会，加快推动现场施工，确保今年底能全部完成。 3.加强环境整治督查。要切实发挥由纪工委、作风办和相关部门组成的督查组作用，加强对农村人居环境整治工作的监督检查，对督查中发觉的问题刚好通报、刚好整治，跟踪问效，确保人居环境整治工作落地见效。 【篇三】 习近平总书记强调:绿水青山就是金山银山。农村人居环境整治工作是涉及民生的重大工程，也是落实党中心国务院全面建成小康社会的一项重要举措。近年来，xx 县根据五位一体总体布局和四个全面战略布局，坚固树立五大发展理念，统一思想相识，狠抓责任落实，扎实开展农村人居环境整治各项工作，农村环境面貌得到显著改善，农夫生产生活环境得到明显优化。 一、基本状况 (一)环境整治项目实施状况 xx 县环保局自 2022 年实施农村环境综合整治项目，2022-2022年共获批中心项目资金 11379 万元，项目覆盖全县全部乡镇、村，共建设集中式污水处理设施管网 76596 米，检查井 766 个，建设污水处理站 4 座，购置垃圾箱 23031 个，果皮箱 130 个，购置垃圾车263 辆(包括收集自卸车、转运自卸车、吸污车、农用车、装载机、叉车)，电动三轮车 95 辆，建设垃圾填埋场 7 个。 (二)漂亮乡村建设状况 xx 县自 2022 年起，累计投资 1 亿元，实施 5 个漂亮小城镇(韦州、河西、下马关、预旺、兴隆乡);投资 1.9 亿元实施 38 个漂亮村庄(含2022 年);累计投资 9 亿元(含农户自筹)，实施农村危房改造 1.53 万户。2022 年自治区下达我县 7 个漂亮村庄建设任务。经县政府与自治区住房和城乡建设厅对接沟通，住建厅同意我县新增 3 个村列入 2022 年度漂亮村庄建设安排，与 2022 年 7 个漂亮村庄一并实施。截至目前，10 个漂亮村庄已全部完工。 (三)农村危房改造工程建设状况 结合我县实际制订的xx 县 2022 年度农村危房造实施方案。2022-2022 年实施农村危房改造 1.5 万户，2022 年安排实施 1010户，自治区下达任务 467 户。 (四)污水处理及改厕建设状况 生活污水处理及改厕与漂亮村庄同步建设，因 xx 属少雨干旱地区，农户支持、协作力度相对可以，进展顺当。 二、调查问卷状况 按总队要求，我队抽选了 3 个调查村，分别是城郊村丁塘镇杨家河湾村，近郊村王团镇罗家河湾村，偏远村田老庄乡李家山村，每个村随机抽选了 5 户农户进行调查，总样本量 15 户。 (一)居住及住宅外道路状况 从居住地属性看，15 户中 10 户属于 xx 集中连片居住，5 户属于山区相对集中居住;从住宅建设时间看，2000 年以前 4 户，占比 26.7%，2000-2022 年 6 户，占比 40%，2022 年以后 5 户，占比 33.3%，从住宅建设时间看 2000 年以后占大多数;从住宅外路面状况看，水泥和柏油路面 13 户，占比 86.7%，有 2 户住宅外路面是其他(土路)，缘由是我县大部分村主要巷道已经硬化，次要的小巷道尚未完成硬化。 (二)生活用水及污水处理状况 从供水管网及饮用水源看，有 13 户有供水管网且饮用自来水，占比 86.7%，有 2 户没有接通自来水，问及缘由均是个人缘由，饮水运用窖水。这体现出民生建设的短板问题。在生活污水处理方式的选择上，15 户均是不作处理就地倾倒或排入旁边沟渠河湖。调查的15 户对生活污水的处理方式都是厨房污水牛羊饮用，洗涤污水一般在院子里倾倒，通过挥发和渗透处理。 (三)厕所运用及厕改政策认知状况 从厕所的运用类型看 15 户均运用一般旱厕，其中有 4 户运用盖有顶的旱厕，11 户运用简易一般旱厕;从厕所运用状况看 15 户均是本户独用;问及是否知道政府对农村厕所进行改造一事?有 7 户知道，8 户不知道，比重接近;对是否情愿通过政府补贴的形式对农村厕所进行改造升级有 9 户选择特别情愿，6 户选择情愿，农户对厕所改造的意愿较高。 (四)对人居环境的满足状况 调查的3个村均没有生活垃圾收集处理中心和污水处理中心;对生活垃圾分类处理有 9 户选择知道，占比 60%;清洁员对生活垃圾收集清运是否刚好?有 6 户选择刚好，9 户选择不刚好，调查的杨家河湾村和罗家河湾村对生活垃圾的收集处理目前只能处理到主要道路沿线，这两个村正好处于 S101 沿线，配备的清洁员和垃圾车只能收集处理 S101 沿线的垃圾，纵深的小巷道还不能集中收集垃圾。李家山村组织护林员不定期的对全部道路沿线的垃圾进行集中收集处理。对垃圾的收集处理面临的主要问题是人员和设备均均严峻不足。问到对本村的人居环境是否满足?有 7 户选择满足(占比 46.7%)，5 户选择基本满足(占比 33.3%)，3 户选择不满足(占比 20%)。从绿化状况看，李家山村绿化最好，主道和巷道均绿化，杨家河湾村和罗家河湾村部分巷道没有绿化。 注明:调查的三个村中清水河流经杨家河湾村和罗家河湾村，由于清水河河水为苦咸水，不能作为生产生活用水来源(苦水枸杞除外)，与水源有关的问题，没有调查意义。 三、存在的问题及建议 (一)存在的问题 1.民生建设还有短板 从随机调查的 15 户看，有 2 户因各种缘由自来水没有入户，有 2户反应门前的道路尚未硬化，这体现出在人居环境建设方面任然存在短板，无论是主客观缘由造成的建设短板，均要仔细应对。 2.环境爱护的意识还有待提高 环境爱护意识差，不注意维护人居环境，随意丢弃垃圾等现象时有发生。人人爱惜环境，人人爱护环境的意识要作为农村人居环境建设的一个重要方面，政府投资支持只是外因，只有不断提高居民环保意识，才能内化于心，才能真正实现人与环境的和谐发展。 3.垃圾清运还不能全覆盖 调查的三个村中，垃圾清运最彻底的李家山村也只能保证主道和巷道垃圾清运，居民家庭产生的生活垃圾还是无法清运。随着人们收入增加，生活水平提高，物质消费极大丰富，随之也产生了大量的生活垃圾，调查的 15 户对生活垃圾的处理均是在庭院中积累，最终焚烧或是转移填埋。旱作区人口密度小，居民生活垃圾处理的压力小，对灌区人口密度大，居住集中的地区来说，垃圾处理已经起先影响生活质量。厕所改造和养殖污染也是急迫须要解决的问题。 4.建设资金压力大 一是奖补标准低，县级财政配套压力大。根据自治区的政策，每个漂亮乡村项目实际获得的奖补资金平均 101 万元左右，而我县实际实施漂亮乡村项目平均投资 500 万元以上，算上部门整合项目，每个项目缺口资金 300 万元以上，由于地方财力困难，无法有效配套，影响了工程实施，加大了还债压力。加之我县经济基础薄弱，村镇基础设施建设落后，自然村布局分散，建设成本高。二是工程建设资金到位相对迟缓。2022-2022 年，我县实施的 38 个漂亮村庄建设工程，完成投资近 1.7 亿元，拖欠工程款 1.08 亿元。自治区实行以奖代补措施补助 2230 万元，县级自筹 2765 万元。2022 年我县实施了 9 个漂亮村庄建设项目，自治区当年仅以奖代补 3 个村，其余 6个村当年全部完工，但未得到以奖代补资金。三是项目整合难，资金缺口大。自治区各厅局在下达项目安排时，严格规定了项目建设内容、时间、地点等，且与漂亮乡村建设项目不同步。因此，项目统筹难，捆绑资金有限，建设资金缺口大。 (二)政策建议 1.无条件补好短板 习近平总书记强调，小康路上一个都不能掉队。在补短板上要耐下心来，支配专项资金，有一是一，切实以为人民服务的看法，补齐民生领域建设短板。 2.提高环境爱护意识 一是抓好宣扬教化工作;二是仿效城市管理中的门前三包制度，由住户担当肯定范围内的环境责任;三是提倡全民绿化，通过义务植树、种生日树等多种形式，做好国土绿化工作。 3.优先解决垃圾清运和厕所改造问题 在人居环境整治中，垃圾清运和厕所改造可以先行一步，垃圾清运车可以先配备小型电动三轮车，以半补助半义务的形式组织清洁员，以补助+自筹的形式开展厕所改造，有条件的地方可以筹建养殖园区，使养殖圈棚搬离居民区。 农村人居环境整治状况调研报告 3 篇 农村人居环境整治状况调研报告 3 篇 【篇一】 一、基本状况及成效 近年来，县委县政府高度重视农村人居环境改善工作，将人居环境改善同精准扶贫、全域无垃圾、乡村振兴等工作结合，互促互进，取得了良好的效果。投入资金 1791.4 万元，硬化贫困户入户路 15.43 万平方米；投入资金 1396.5 万元，硬化 3661 户贫困户院落 27.89 万平方米；投入资金 240 万元,硬化巷道 1.92 万平方米；投入资金 6101 万元,在 13 个村开展村容村貌整齐工程；创建省级千村漂亮示范村 3 个、市级漂亮乡村示范村 4 个、县级漂亮乡村示范村 6 个、万村整齐村 30 个。通过对农村人居环境基础建设的大量资金投入，村容村貌得到有效提升。机构改革以来，农村人居环境改善工作责任得到进一步明确和细化，主管单位主动推动工作，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等 74 处，清理积存垃圾 263 吨，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料 159 处，通道绿化 140.5 公里 6.46 万株，村庄绿化 7.9 万株、种花 22 亩。进一步改善农村人居环境,不断提升村民生活品质。 （一）环境治理效果明显。根据因地制宜、分类指导、突出重点、统筹协调的原则对全域无垃圾环境卫生综合整治。农村人居环境改善工作开展以来，全县各乡镇均支配环卫、保洁人员 10 到 20 名，各村护林员帮助共同负责日常环卫保洁工作的开展，定期确保对辖区生产生活垃圾和非正规垃圾堆放点进行清理。全县购置垃圾清运车辆 340 辆，修建垃圾房（垃圾台）196 处，购置垃圾箱、垃圾斗 1014个，先后清理陈年垃圾 4000 多吨垃圾，清理整治乱堆乱放垃圾地 420 多处。2022 年安排投资 3267.45 万元，对全县 11 个乡镇 50 个村进行垃圾收运等基础设施建设，进一步加强农村环境卫生的治理。 （二）旱厕改造持续开展。各乡镇政府所在地、农村社区、行政村结合乡村规划，合理布局建设无害化公共厕所，或对原有旱厕进行无害化改造，全县 13 个乡镇 135 个行政村，累计改建新建卫生厕所731 座，完成率 14.42%，卫生厕所覆盖率 2.01%。举办全县厕改技术培训班一期 35 人次，发放宣扬资料 10100 余份，举办宣扬活动 1 20 场次 7300 余人，投入县级专项资金 101.8 万元。2022 年，通过各乡镇摸底，安排投资 104.4 万元组织实施旱厕改造任务 348 户。 （三）面源治理稳步推动。今年以来，为削减农业面源污染，爱护农业生态环境，主管单位层层靠实工作责任，实地落实废旧地膜回收和尾菜处理等农业面源污染治理工作。全县清理农村生活垃圾 263 吨、村内水塘 1 口、村内沟渠 124 公里、村内淤泥 160 吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物 155 吨，新建废旧地膜回收点 7 个，回收地膜 784 吨，废旧地膜回收利用率达到 43.6%。农业污染防治方面，加大对蔬菜主产区尾菜的处理利用，截至目前总体尾菜产生量 17328 吨，处理利用量 6469 吨，处理利用率 38%，病死畜禽无害化处理 224 头（只）。2022 年安排确定 1-2 个建制村开展生活污水治理试点。 二、存在的问题 虽然近年来我县农村人居环境治理工作取得了肯定的成效，但由于农村人居环境改善工作的涉及面广、参加部门众多、持续性强，且农村的基础条件较差，全面改善农村人居环境所面临的形势仍旧严峻，存在很多不容忽视的问题，主要表现在： （一）环境治理不够彻底。近年来，随着环境整治工作的持续开展，对各乡村陈年垃圾的集中清理，全县环境卫生得到了明显好转。但仍有一部分村社内的垃圾清理得还不够彻底,尤其是偏远村社的偏僻角落，随处可见垃圾堆放。由于资源配置的不足和各村环境整治工 作开展的不平衡，农村环境问题依旧非常严峻。一是部分基层干部对改善农村人居环境的重要性相识不到位，认为农村环境就这个样的思想根深蒂固，对环境治理看法消极，工作敷衍塞责，走过场，形成改善农村人居环境工作上边热、下边凉的现象；二是农村保洁员人员配备较少，工资较低，队伍参差不齐，有的村选择保洁员是出于对老弱病残人员的照看，而不考虑此类人员能不能担负起职责，有的村虽然配备了专职保洁员，但是疏于管理，缺乏监督考核，干好干坏一个样，工作主动性不高。三是相对于需求资金的不足，资金投入的统筹整合成效不明显，农村人居环境改善仍任重道远。 （二）面源污水治理滞后。一部分村社面源污染问题突出，化肥农药利用率低，塑料地膜等农业废弃物随意丢弃，逐年积累危害土壤生态环境；一部分村镇存在大量不按要求治污的散养户，畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，加之衣物洗涤废水等污染水质的随意排放，对周边水源、土壤、空气和作物等造成严峻污染。由于此类面源污染分布较为分散，涉及范围广、随机性强，且农村污水收集渠道管网系统不健全，基本没有污水处理设施，面源污水治理推广滞后。 （三）旱厕改造进展缓慢。小厕所，大民生，厕所是每个人在生活中都离不开的卫生设施，同时它也关系着农村人居环境的品质提升，近年来，我县持续加强农村旱厕改造工作，但实际改造效果没有达到预期，目前，我县农村旱厕改造主要有两类，化粪池厕所和简易式水冲厕所，在调研中了解到，一部分村民在政府供应补贴改造厕 所的状况下仍不愿改造，主要缘由是觉得改造后并不便利。化粪池厕所相对造价高，池满后抽粪困难，加上化粪池水向地下渗透，简单对地下水和土壤的造成污染；而简易式水冲厕所水桶在冬天简单结冻，不便利运用。 （四）整村建设缺乏规划。近年来，我县通过灾后重建、危房改造、异地搬迁、集中安置等项目，大力改造农村居住条件，群众居住环境得到极大改善，同时，也存在农村建设无序，管理不足的问题。一是一些农村村容村貌布局欠佳，违建难题得不到有效解决，农村土地用地规划缺少科学引领和严格规范。许多村社土地没有任何建设的规划管理，村民随意建房，违规用地养殖问题突出。大部分违建只通过肯定的罚款予以解决，村民不以为然，使罚款失去了约束效力，相关管理部门由于人员少，距离远，执法程序困难导致实际管理困难，而村级组织又对违建乱建等状况无权约束管理，造成村民各搞一套，无法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的农户没有将危房拆掉，这些危房由于无人居住，有的遇雨坍塌，有的长满荒草，有的积累杂物垃圾，严峻影响村容村貌的提升。 （五）农村内生动力不足。农村环境治理的最大问题，就是村级内生动力不足的问题，政府干、一百零一姓看等现象时有发生；近些年来，由于国家投入农村的资金越来越多，使群众在感受到了党的关怀的同时，又产生了天经地义的心理，将垃圾治理、环境美化等公益性质的工作全部推向政府，养成了事事依靠政府，自己袖手旁观的习惯。究其缘由，一是由于村民没有真正参加到人居环境改善的行动中来， 村民的主动性没有调动起来，加上多年来养成的生活习惯，乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象不绝，造成人居环境治理困难。二是大量有识青年都到外地工作，村内缺乏文明风尚的引领，乡村文化得不到良性发展。 （六）长效机制尚未形成。一是环境治理改善涉及面广，干脆经济效益不高，难以形成稳固的长效管理体系。环境治理项目吸引力低，社会资本投入有限；农夫收入普遍不高，自有资金投入实力不足，垃圾分类、堆放、转运、处理的长效机制尚未形成。二是虽然一些地方通过集中整治较大地改善了基础设施，但不久便出现了设施闲置破损、杂物乱堆乱放、垃圾污水照旧等问题，缘由是没有建立起管护长效机制。 三、看法建议 （一）加大宣扬，提高环保意识。农村人居环境治理，必需依靠群众自身的动力，才能长足有效的开展。一要大力宣扬，通过编写宣扬材料、书写固定标语等方式，教化和引导村民树立良好的卫生习惯和环保意识，遵守村规民约、实行门前三包、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，在各学校广泛开展爱惜环境，不乱丢垃圾的素养教化，提高学生爱惜环境，爱护环境意识，带动家庭改善环境。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满意感和华蜜感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，主动参加村民自治。三要主动组织开展农村漂亮庭院评比、环境卫生光荣榜等活动，增加农夫爱护人居环 境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣扬推广各地好典型、好阅历、好做法，努力营造全社会关切支持农村人居环境整治的良好氛围。 （二）创新模式，加强环境治理。总体来看，我县的农村人居环境建设还处在较低水平。在投入总量不足的同时，也存在资金运用效益不高的问题，因而必需创新投入方式。要建立政府主导、村民参加、社会支持的投入机制。农村环境整治资金投入不能靠政府全包全揽，要探究建立村级垃圾自收自营的管理模式。政府先期投资一部分设备资金，通过村民或企业承包经营，合理收取垃圾处理费用，在村内进行市场化运营，形成农村垃圾处理的长效链条。在自然村划分片区，组织邻近农户，建立环境卫生责任农户小组，相互监督，形成片点垃圾点的自觉保持。 （三）立足实际，合理改造旱厕。因地制宜，分类指导。结合我县经济社会发展实际，制定不同地区农村改厕工作目标；依据地形地貌、农业生产方式、农户用肥习惯、村社基础条件等不同，采纳适合本地实际的改厕模式，确保达到农村厕所无害化的基本要求，制定层递式改厕方案，避开改厕实行一刀切。根据市场化运作模式，激励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。引导集体经济、社会资本参加建设有机肥厂，解决粪便处理问题，打造绿色产业链，形成管收用并重、责权利一样的长效管护服务机制。 （四）开展三拆，提升村容村貌。通过宣扬发动群众，政府设资奖补，乡镇村集中整治，在农村开展三拆行动，一是拆除危 旧房、废弃猪羊圈、废厕所工棚茅房；二是拆除乱搭乱建、违章建筑；三是拆除非法违规商业广告、招牌等。在进行三拆的同时，要注意保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通过三拆行动，全面提升和改善农村人居环境综合面貌，营造整齐的居住环境。 （五）完善机制，加强规划管理。农村人居环境三分在建、七分在管。针对农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护，要做到有制度、有资金、有人员，要主动探究建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度，建立专业管护队伍，确保人居环境建设的成果能持续发挥作用。同时，要将改善农村人居环境工作放在乡村振兴、新型城镇化建设的全局视野下统筹规划，统筹推动，加快城乡一体化发展。以乡和村为单位，立足长远，敬重科学，顺应规律，契合实际，进一步完善村镇规划。综合考虑排水、排污、垃圾处理、绿化、亮化等实际问题，从改善人居环境入手，实行切实有效措施，力争村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整齐，从根本上解决农村的脏乱差问题。 【篇二】 一、工作状况 近年来，县政府及其相关部门坚持问题导向，以全面推动漂亮乡村建设为总抓手，聚焦农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村庄综合整治、殡葬改革、精准灭荒、村庄绿化、四好农村路建设等重点，主攻建筑风貌提升、农村垃圾污水治理等难点，着力打造农村人居环 境工作亮点，凝合共识、精准发力，加大投入，努力补齐农村人居环境短板。在狠抓硬件建设的同时，在建立健全管