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2022年咬定青山不放松,坚决铺好绿色发展底色在全市安全生产视频会后讲话 咬定青山不放松 坚决铺好绿色发展底色 同志们： 绿色是永续发展的必要条件和人民对美妙生活追求的重要体现，绿色发展注意的是解决人与自然和谐共生问题。党的十九届五中全会将生态文明建设实现新进步确立为我国十四五时期经济社会发展主要目标之一，强调推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。这体现了以习近平同志为核心的党中心在生态文明建设上的战略定力和长远谋划，也为十四五时期生态文明建设供应了重要遵循。我们要坚决不移贯彻新发展理念，通过推动绿色发展解决人与自然和谐共生问题，确保生态文明建设实现新进步。下面，我想以绿色发展为主题，谈谈我们对绿色发展的相识与理解，与大家共同学习沟通。 一、把绿色发展的底色铺好，必需深刻领悟抓内涵 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心高度重视生态文明建设。可以说，推动生态文明建设的决心之大、力度之大、成效之大都是前所未有的，开创了生态文明建设和环境爱护的新局面。那么，原委什么是绿色发展呢？所谓绿色发展，就是要坚持资源节约和爱护环境的基本国策，坚持可持续发展。坚决走生产发展、生活富有、生态良好的文明发展道路。努力建设资源节约型、环境友好型社会，努力形成人与自然和谐发展的现代化建 设新格局。建设漂亮中国，为全球的生态平安做出新的贡献。所以说，绿色发展就是要绿色强国、绿色惠民，给人民群众供应更多的绿色生态产品，让老一百零一姓生活在更加和谐宜居的环境当中。在我看来，绿色发展具有四个特性。 一是绿色性。习近平总书记对自然的价值特别重视，强调生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。他指出，要着力推动生态环境爱护，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。从提出绿水青山就是金山银山的重要论断，到推行绿色浙江的全省实践，再到党的十八大以来绿色发展理念的正式提出，以及漂亮中国建设的全面部署和启动，习近平总书记成为当代中国绿色发展之路的提倡者和引路人，绿色也已成为当下中国深化人心的颜色。人民群众期盼早日走动身展的瓶颈，主动作为、主动作为，重返蓝天白云、溪水两岸、鸟语花香的状态，使城市充溢绿意，使乡村更具田园风味，使绿色性成为发展的根本属性。 二是共生性。党的十九大报告明确强调，将坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，强调推动形成人与自然和谐发呈现代化建设新格局。在以往的发展当中，囿于发展方式、发展水平的限制，我们曾经也走过先污染、后治理的老路，支付了发展过程中沉重的环境代价，如高浓度的雾霾、水体和土壤的严峻污染等，人居环境质量直线下降。同时，囿于人们思想方式、生活方式的限制，也在不同程度 上出现了宰制自然、透支自然的状况，最终遭到自然的惩戒和报复。重拾人与自然之间的和谐关系，要求我们必需走科技内涵式、人文关怀式绿色发展之路，以高品质、高质量的发展，以最低的环境支出和耗费，实现天更蓝、水更绿，环境更和谐。 三是精细性。精细性是绿色发展的内在应有之义，主要体现发展的层级和品质。看一个国家的发展是否达到精细化程度，是否达到绿色发展水平，主要有三个方面的衡量标准。第一就是科技对生产的支撑作用。绿色发展必需建立在经济结构、产业结构的有效调整之上，必需以科技创新为基础和灵魂。其次就是高水平的生态治理。生态环境问题的解决，关键在规则，核心在治理。第三就是人文情怀的养成。绿色发展的实现，最终要体现到每个社会成员和个体身上。只有每个社会成员和个体都形成敬畏自然的思想观念，尽力多去除一些思想的功利性、短视性，尽量多削减一些行为的破坏性、随意性，有效提升自身思想素养和行为素养，绿色发展的精细性、品质性才会具备生态伦理的根基，才不会成为空话。在这一点上，要提倡敬重自然、爱惜自然的绿色价值观念，让天蓝地绿水清深化人心，形成深刻的人文情怀。 四是长远性。对绿色发展的长远性，习近平总书记强调，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。他强调，绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。爱护生态环境就是爱护生产力，改善生态环境就是发展生产力。在生态环境问题上，在事关中华民族山川血脉持续以及子孙后代的生态 平安问题上，我们要算大账、算综合账和长远账。必需通过走绿色发展之路，建设漂亮中国，为子孙后代留下珍贵的生态财宝，留下足够的发展空间。 二、把绿色发展的底色铺好，必需共谋共建强理念 第一，要坚固树立绿色发 展是千年大计理念。人与自然是一种和谐共生的关系。坚持这样一种绿色发展，是关系人民福祉、民族将来的千年大计，也是实现中华民族宏大复兴的宏大战略任务。古今中外的历史阅历充分证明：生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。恩格斯在自然辩证法一书当中曾经讲过这样一个故事。他说，一些地方的居民为了得到耕地毁灭了森林，但是他们做梦也没有想到，这些地方今日竟因此而成为不毛之地。所以，恩格斯深刻地指出，我们不要沉醉人类对于大自然的成功，每一次这样的成功，大自然都会对我们进行报复。也就是说，人与自然是一个生命共同体，一兴俱兴，一损俱损。所以，现在老一百零一姓普遍地说：过去是盼温饱，现在是盼环保；过去是求生存，现在是求生态。所以，只有爱护好环境，我们将来的目标才能实现，才能保障人民的华蜜安康。 其次，要坚固树立绿水青山就是金山银山理念。为什么要实现绿色发展，关键是要理解好、践行好绿水青山就是金山银山这样一个理念。因为绿水青山是自然风景，金山银山是财宝的象征。习近平总书记把两者生动而又深刻地联系在一起，事实上是揭示了爱护环境和发展经济的辩证关系。理坚持绿水青山 就是金山银山理念，引导我们坚持在发展中爱护、在爱护中发展，统筹推动经济发展与生态爱护。实践证明，绿水青山与金山银山并非不行兼得。遵循生态规律，依靠绿色科技，壮大生态经济，着力造林绿化，就能既收获金山银山又拥有绿水青山，做到经济发展和生态爱护的协同共生，从而实现生态效益和经济社会效益的有机统一。而且，绿色生态本身就具有肯定的优势和品牌效应，宜居宜业宜游的环境，不仅能让当地群众享有生态福祉，而且会吸引游客、人才和投资者，成为引来金凤凰的梧桐树，加快变绿水青山为金山银山的步伐。这种转化也充分说明，爱护生态环境就是爱护生产力，改善生态环境就是发展生产力。 第三，要坚固树立良 好的生态环境是最普惠的民生福祉理念。民之所好好之，民之所恶恶之。环境就是民生，青山就是漂亮，蓝天也是华蜜。发展经济是为了民生，爱护生态环境同样也是为了民生。既要创建更多的物质财宝和精神财宝以满意人民日益增长的美妙生活须要，也要供应更多优质生态产品以满意人民日益增长的美丽生态环境须要。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，加快改善生态环境质量，供应更多优质生态产品，努力实现社会公允正义，不断满意人民日益增长的美丽生态环境须要。 三、把绿色发展的底色铺好，必需大张旗鼓抓落实 2022 年是十四五开局之年，是我国现代化建设进程中具有特别重要性的一年，对生态文明建设实现新进步至关重要。我 们要以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，切实把绿水青山就是金山银山理念落实到详细行动中，以高水平爱护倒逼高质量发展。 （一）要形成绿色思维方式。理念引领行动，而形成正确理念离不开科学思维。 要用系统思维谋划战略全局。绿色变革是一个吐故纳新、以新应新的过程，要求我们擅长制定和运用推动绿色发展的系统性方案。在战略构想上，不仅要着眼于解决当前的发展问题和满意当代人的须要，而且要着眼于永续发展和人类的长远诉求。在工作推动上，不仅要加强绿色技术创新，还要加快绿色制度创新。山水林田湖是一个生命共同体，必需守住山青、天蓝、水净、地洁的生态环境，为子孙后代留下空间，为将来发展留有余地。 要用共赢思维开拓发展境界。习近平总书记指出，我们既要绿水青山，也要金山银山。绿水青山就是金山银山。绿色共赢思维就是追求金山银山与绿水青山的水乳交融，使发展领先与爱护优先相互支撑、相互促进。为此，必需严格落实在发展中爱护、在爱护中发展的基本要求，实现爱护与治理并重、建设与绿化同步、经济与生态协调的多赢局面。 要用导向思维引领发展实践。绿色发展上的导向思维，主要体现在两个方面：一是目标导向。这就是始终坚持节约资源和爱护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚决走生产发展、生活富有、生态良好的文明发展道路。二是问题导向。时下，人民群众对更美丽环境的期盼、对更多优质生态产品的需求，已成为最基本的民 生和民声。人心是最大的政治。我们要以绿色发展中的重大问题为导向，提高破题实力，坚持绿色富国、绿色惠民，协同推动人民富有、国家富强、中国漂亮。 （二）要形成绿色领导方式。推动绿色发展，要求领导方式绿色化。 要让信号灯亮起来。新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向。理者，物之当然，事之所以然也。遵循绿色发展指挥棒的信号引领、让信号灯亮起来，要自觉对标校表，避开发展航向偏离或迷失。对不适应、不适合甚至违反新发展理念的相识要马上订正、行为要坚决制止、做法要彻底摒弃。 要让新标尺严起来。绿色政绩是干部考核评价体系中的重要指标，绿色发展是考核评价发展绩效的新标尺。用绿色发展理念引领发展行动，要让绿色指挥棒的新标尺立起来、实起来、严起来，把资源消耗、环境爱护、生态效益等纳入综合评价体系，对干部行为形成有效的正向激励，使绿色成为干部政绩的主色调、主旋律。 要让威慑力强起来。令在必信，法在必行。绿色发展指挥棒要成为硬约束而不是橡皮筋，就要增加威慑力、成为杀威棒。对各类破坏生态环境的行为零容忍，以资源环境生态红线管控为基线，建立严格的生态环境惩戒机制和追责制度，从而倒逼经济发展方式转变，提高经济发展的绿色水平。 （三）要形成绿色发展方式。有什么样的发展方式，就有什么样的发展效果。 要明确新的经济增长点。我国是受生态环境影响最大的国家之一，削减生态破坏的损失、生态治理的成本，也 就是增加社会财宝积累。从供应端看，生态资源稀缺性特征越来越突出，生态工业、生态农业、生态旅游、健康服务等生态产业发展势头强劲，正成为新的经济增长点。 要明确产业结构调整的突破点。应从总体上谋划绿色转型，主动对接中国制造 2025和互联网+行动安排，推动绿色、才智技术研发应用，加快传统产业转型升级，培育新产业、新产品、新商业模式、新服务，发展新经济。 要明确改善民生福祉的着力点。要高度重视生态环境质量下降与社会满足度下跌的相关效应，切实把人民群众对清爽空气、干净饮水、生态食品、美丽环境的期盼纳入战略部署和行动安排，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，建设资源节约型、环境友好型社会，让人民群众享有更充分的生态福祉。 （四）要形成绿色生活方式。当今时代，绿色发展已由产业末端治理、生产绿色化扩展到消费绿色化。消费绿色化的核心是形成绿色生活方式，这是绿色发展的升级版。 要坚持软硬。 两手一起抓。软的一手，就是善用文化熏陶。中华优秀传统文化主见天人合一道法自然，这是形成绿色发展文化的重要根基，要擅长从中吸取生态才智，提倡崇俭戒奢的生活方式，使生活方式绿色化深化社会人心、融入时代血脉、变成时尚潮流。硬的一手，就是用法治手段推动和护航绿色化。人类对大自然的过度索取，哪怕是个人行为，也将付出相应代价。形成绿色发展的人人自觉，要靠法治规范，靠约束力和强制力推动，要以健全的法治保障生活方式绿色化。 要实现全覆盖、零遗漏、无空 白。绿色生活方式必需体现在每一件详细事务、每一项详细工作中，实现全覆盖、零遗漏、无空白。在生活细微环节上体现绿色理念，在衣、食、住、行、游等日常生活中主动选择绿色产品、绿色出行，大力提倡勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式，坚决抵制与反对各种形式的奢侈奢侈和不合理消费。在生产环节落实生态责任，实行绿色生产，提倡再生产再利用，以绿色产业链促进绿色消费。同时，政府要组织开展绿色生活方式进机关、进社区、进学校活动，形成绿色生活方式共建共享的生动局面。 要人人应为、人人有责、人人共享。生态环境面前人人同等，推动绿色发展人人应为、人人有责、人人共享。要提倡从自身做起、从日常行为规范做起，自觉少开一天车、多种一棵树、节约一杯水，支持垃圾分类和再生资源回收，少用一次性产品。绿色生活方式每个人都是主角，都可以主导和主演。只要坚持从我做起，影响并带动身边更多的人践行绿色理念，就会形成全社会崇尚绿色生活方式的良好氛围。 同志们，推动绿色发展，是长远之策，不是权宜之计，必需咬定青山不放松，风雨无阻向前行。以对人民群众、对子孙后代高度负责的看法，矢志爱护好生态环境，既是一项功在当代、利在千秋的事业，也是一项任重而道远的系统工程。以更大力度、更实措施构建生态文明体系，完善生态文明领域统筹协调机制，促进经济社会发展全面绿色转型，我们必能不断促进人与自然和谐共生，绘就更加壮阔的漂亮中国画卷。 在全市平安生产视频会后的讲话 同志们： 刚才×市长对新一年全国两会期间平安生产工作进行了周密部署支配，大家要深刻领悟、抓好落实。下面，就落实今日会议精神和做好全国两会期间平安生产工作，我再强调四点： 一、对标看齐，压实第一责任抓平安。平安生产不仅是经济发展问题、社会治理问题，更是肃穆的政治问题。抓平安生产就是抓政治责任、第一要务、民生保障，各部门主要负责人要进一步提高政治意识、责随意识，要始终把平安生产放在第一位置来抓，特殊是中国共产党成立 101 周年，营造和谐、稳定、平安的环境尤为重要。从刚才全市的通报状况来看，个人觉得很有危机感和紧迫感，当前全国两会召开在即、又处于×问题回潮的敏感时刻，更能体现为官做人的政治品质和道德品质。要始终坚持对事业负责、对发展负责、对人民群众生命财产平安负责的看法，切实压紧压实平安生产的主体责任、分管责任和详细责任等三个责任，形成完整责任链条，确保不掉链子，要树立起步就是冲刺、抬头就是规范、开工就是从严的意识，全面抓好当前平安生产工作，坚决杜绝各类事故发生。 二、聚焦重点，突出第一力度抓平安。平安生产是天大的事，大于天的事，无论怎么抓、无论怎么强调都不过分。今日在座的各位都是重点行业领域监管责任部门的主要负责人、平安生产专业委员会的主任，肩上的责任重于泰山，肯定要始终紧绷平安之弦，要如临深渊、如履薄冰，以第一力度抓好当前平安生产工作。要快速开展平安隐患大排查、大整治、大执法行动。在隐患排查治理上要突出一个全字，要全方位、全领域、全天候排查各类平安隐患，尤其是在烟花爆竹、矿山开采、尾矿库治理、企业生产、项目建设、交通运输、危化品管理等行业领域和公共场所、密集群体加大排查力度，全面整治排查发觉的问题，确保不留盲区、不留死角。在发觉和解决 问题上要突出一个准字，充分发挥在座专业委员会专家的专业优势、技术优势，精准发觉和解决问题，做到靶向发力，精准治理。在监管执法上要突出一个狠字，对各类非法违法行为要坚持严厉查处、严厉打击，做到该关的关、该停的停、该罚的罚、该捉的捉，形成强大震慑。同时，要擅长固化总结阅历做法，形成长效治理机制和工作制度，实现长管长严。 三、关口前移，筑牢第一防线抓平安。参会部门会后要第一时间向单位主要负责人汇报会议精神，要深化企业、深化一线，全天、全域排查、检查，督促问题整改，坚决将平安隐患、火星、火源扑灭消退，真正做到止于未萌。监管力气要前移，各部门监管人员要真正沉下去，下沉到企业、下沉到每一个隐患点、危急源、风险点，真正将每一个隐患都纳入监控监管之中。平安教化要前移，平安的培训要前移，各部门要组织特地队伍，深化各复产复工企业、工地和施工现场，帮助企业做好平安教化培训工作，共同把好平安关。在此，提个要求，由县应急管理局牵头，由乡镇和县直部门主要负责人亲自挂帅，每个县直部门排查×个重大风险点，每个乡镇排查×个重大风险点，上报县应急管理局汇总，形成清单，在半个月内上报县委、县政府。切实做到清单管理，刚好销号。 四、严格值守，强化第一时间抓平安。在全国两会期间，要进入战斗状态，严格执行领导带班和 24 小时专人值班制度，切实做到值班电话随响随接、随接随办、随办随记。消防救援、公安、安监、卫计等部门要做好应急救援装备、物资和抢险队伍的打算工作，确保发生险情或事故拉得出、处置好，坚决杜绝较大及以上平安事故发生。 同志们，人命关天，平安无小事。希望大家仔细落实今日全市平安生产视频会议精神，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好平安生产各项工作，为经济社会发展创建良好的平安发展环境。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页