2022关于工业园区学习贯彻落实省《加快新区高质量发展实施方案》动员大会上的讲话发言演讲稿.docx

2022关于工业园区学习贯彻落实省加快新区高质量发展实施方案动员大会上的讲话发言演讲稿 关于工业园区学习实行省加快新区高质量发展实施方案动员大会上的讲话发言演讲稿同志们：近日，省委办公厅、省政府办公厅正式印发了加快XX工业园区高质量发展的实施方案。实施方案印发当天X市委书记X同志就作出批示：请X、X、X同志阅批。（1）请X、X同志牵头，组织市直、工业园区探讨落实措施；（2）市委、市政府仔细学习领悟，切实抓好落实。市委常委、常务副市长X同志也第一时间作出批示，要求市直有关部门要抓紧落实X工业园区市级审批权限、执法权限。这是对XX工业园区发展的高度重视、充分认可、大力支持，是XX工业园区发展史上具有里程碑意义的一件大事，也是X工业园区人民期盼已久的一大喜事，对推动XX工业园区新时代高质量发展具有重大现实意义和深远历史影响。根据市委、市政府要求，X工委、管委会确定召开今日这次近千人的大会，就是要动员全区上下结合学习贯彻X的十九届五中全会精神和省委九届九次全会、市委九届七次全会精神，深刻领悟和精确把握省委、省政府决策部署，快速掀起学习宣扬实行加快XX工业园区高质量发展实施方案热潮，把各方力气广泛汇聚到打造X沿海经济带重要增长极和全省高质量发展样板城市的奋斗目标上来，解放思想、凝心聚力，乘势而上、拼搏竞进，在新的历史起点上，奋力开创新时代XX工业园区高质量发展的崭新局面！刚才，X同志全文传达了实施方案，X市、X产业园区等七个单位作了很好的表态发言，政治站位高，思想相识深刻，信念足、决心大，听到的是鼓舞和激昂，传递的是豪情和干劲。依据X工委、管委会探讨看法，就学习宣扬实行省委、省政府实施看法，重点讲四点看法：一、要深刻相识实施方案制定出台的重大意义，快速把思想和行动统一到省委、省政府部署要求上来省委、省政府高度重视沿海经济带建设。特殊是省委书记X同志继去年到XX工业园区实地调研检查工作后，今年4月3日和5月23日又连续两次深化XX工业园区调研，亲自为我们把脉定向，并在省委常委会上提出要探讨制定加快XX工业园区高质量发展的实施方案。在近一年的时间里，X书记、X市长亲自推动实施方案战略探讨和起草工作，省委常委、常务副省长X同志两次专题调度，省政府常务会专题探讨，省委常委会探讨探讨通过，X省长亲自把关修订。在签阅时X书记又提出重要完善看法。刚才传达的这个文件是经过多易其稿，在X书记亲自指导和审定下出台的。之所以讲这些，就是要让大家明白，实施方案的制定出台是省领导深思熟虑、深思熟虑的结果，充分体现了省委、省政府高远的战略眼光和剧烈的历史担当，饱含着对XX工业园区发展的充分信任、高度认可、深切关怀、殷切期望和鼎力支持。（一）实施方案明确了XX工业园区的重要战略地位。规划建设X工业园区、京津冀协同发展、筹办北京冬奥运会是X举全省之力办好的三件大事。XX工业园区处在环京津、环X中心地带，被京津冀协同发展规划纲要纳入东部滨海发展区，是X工业园区规划纲要确定的X工业园区出海通道，在京津冀协同发展、X工业园区规划建设中具有重要战略地位。尤其是经过近年来的不懈努力，以北京生物医药产业园、北汽X新能源汽车基地为代表，京津冀协同发展走在全省前列。正因如此，在探讨制定实施方案过程中，省委、省政府反复强调，必需站在建设以首都为核心的世界级城市群、环X港口群和沿海经济带的战略高度，谋划和推动XX工业园区高质量发展。制定出台的实施方案也进一步明确，要把XX工业园区打造成京津产业转移合作先行区，打造成X工业园区出海口和制造业协作基地、科技成果转化基地、清洁能源保障基地。所以，我们必需跳出工业园区看工业园区，站位京津冀协同发展和X工业园区规划建设大局，重新谛视XX工业园区当前和将来发展，以增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护的高度政治自觉，深刻学习领悟实施方案，主动融入国家重大战略，立足新座标，放眼大格局，谋划大发展，努力为国家战略和国家大事在X落地实施，供应有力支撑，作出更大贡献。（二）实施方案指明白XX工业园区的发展奋进方向。省委、省政府出台的实施方案，给予了XX工业园区打造X沿海经济带重要增长极和全省高质量发展的样板城市的历史使命，要求我们必需保持高于全省2.5个百分点的发展增速，提出了高质量发展的四大目标和五个方面、25项重点任务，这是省委、省政府对XX工业园区工作的充分确定、高度信任和厚望重托，为我们供应了根本遵循和前进方向，把XX工业园区再次推到了全省改革发展的最前沿，标记着XX工业园区全面跨入高质量发展的快车道。（三）实施方案为XX工业园区高质量发展带来了难得历史机遇。省委、省政府制定出台的实施方案，是在充分调研征询、反复探讨、仔细学习借鉴先进地区阅历的基础上，形成的引领沿海经济带建设重要的指导性文件，凝合了省领导和各方面的才智和心血，最大的特点就是含金量高、务实管用，这既体现在创新政策的先行先试、财政金融的大力支持、环境容量指标的倾斜保障等方面，也体现在支持打造国家级中试基地、争创其次批全国全面创新改革示范区、争创国家级金融改革创新试验区等方面，更体现在推动全省绿色石化、生物医药、汽车及零部件制造产业向X工业园区聚集转移、支持全省高等院校和职业技术学院向X工业园区布局等方面。实施方案的制定出台，解决了许多过去我们想解决而没有解决的难题，回答了很多我们长期想回答而没有找到的答案，特别符合X和X沿海实际，特别符合XX工业园区发展实际，的的确确是一个提气解渴的好文件。政策支持是最大的支持、最好的机遇，只要我们仔细学习、坚决贯彻，就肯定能产生发展的化学反应，甚至聚变效应。（四）实施方案为XX工业园区高质量发展供应了坚毅有力支撑。去年X书记来沧调研检查工作时提出，X要加快构建一港双城三带四区发展格局，要求我们要走好以城定港、港城融合、产城共兴新路。省委、省政府制定下发的实施方案中，接着凸显了港产城融合发展这条主线，进一步明确了X港现代化综合服务港、国际贸易港、一带一路重要枢纽和X工业园区出海口的功能定位，提出了规划建设世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色现代化滨海样板城市的发展任务，这是对X沿海的重大战略布局，闪烁着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论光线，充分体现了新发展理念和高质量发展要求，为我们在全面建成小康社会收官之年，在两个XX年奋斗目标历史交汇点上，扎实推动XX工业园区高质量发展理清了路途图、确定了时辰表。总之，实施方案的制定出台，是XX工业园区发展的重要里程碑，更是我们迈向新时代高质量发展目标的新起点，为全区人民描绘了高质量发展的美妙蓝图。由此我们可以预期，经过三到五年努力，XX工业园区经济实力将显著增加。初步预料，到2025年，人均GDP将达到17万元（约2.4万美元），达到发达国家水平。城镇居民可支配收入将大幅提高，全区人民生活将更加富裕华蜜，群众的华蜜感获得感平安感将持续增加。现代化滨海新城将初见雏形，教化、医疗、交通、文化、体育等城市优质公共服务功能更加完备，与港口、产业配套的现代高端服务渐成体系，随着石衡沧港城际和京沪高铁二通道十字交汇，X新城将全面跨入高铁时代。到2025年，城市聚集人口70万人，城镇化率达到75%，一个覆盖全域2400平方公里的绿色才智新城将崛起于X湾。二、要全面对标对表实施方案，快速把省委、省政府的重视支持转化为高质量发展的强大动力各级各部门要自觉把实施方案作为今后谋划工作的根本遵循，作为推动工作的重要依据，作为落实工作的首要标尺，全面对标对表，全面提标提速，树雄心立壮志，新起点新动身，以沿海经济带高质量发展的新突破，回报省市厚望重托。（一）要进一步激发推动港口转型升级的强大动力，加快建设现代化综合服务港、国际贸易港、一带一路重要枢纽和X工业园区出海口。要严格落实省政府批复的港口总规，加快集装箱、滚装、原油、液体化工、LNG等15个专业码头前期，确保尽快开工一批。要加快推动综合港区20万吨级航道改造提升和煤炭港区7万吨级双向航道工程，协调推动邯港高速、曲港高速和雄港铁路等重大交通项目，确保列入交通部运输结构调整三年行动安排的8个铁路专用线项目2022年如期开工。要接着推动与天津港、宁波舟山港深度合作，以做大天津港喂给港为切入点，巩固现有实力，主动做大做强，在大力发展外贸集装箱上实现新突破。要全力抓好X港综合保税区申报、验收、运营等工作，加快复原港口海关监管场所，主动申报水果、水产品、木材等指定口岸，培育发展粮油、铝钒土、汽车进出口等十大临港物流交易中心，推动黄新欧国际班列常态运行，有效提升港口国际贸易功能。要依托朔黄、太中银、邯黄三条铁路干线规划布局内陆港，以西北内陆-东南沿海集装箱海铁联运示范工程为载体，加快构建港口商贸物流体系。确保到2022年，港口吞吐量超3亿吨，集装箱达到100万标箱，内外贸航线数量在现有基础上翻一番；到2025年，集装箱吞吐量达到200万标箱，内外贸航线数量在2022年基础上再翻一番。（二）要进一步激发推动产业转型重塑的强大动力，加快构建现代临港产业体系。要根据市委市政府壮大六大新动能、培育五大新引擎要求，深化实施六个一工程，下大力打造汽车及零部件、绿色石化及新材料、生物医药、现代物流、主题旅游、通用航空、冶金和装备制造等七大主导产业，超前布局先导性产业，加快发展战略性新兴产业，进一步调整优化产业布局。特殊要紧抓全省绿色化工产业向X工业园区聚集的有利契机，坚持延链、补链、强链，突出烯烃链，加快推动传统石化向绿色新材料转变，全力打造全国重要化工合成材料基地。要用足用好我省支持生物医药产业高质量发展的若干政策，紧抓全省生物医药产业向X工业园区聚集的有利契机，推动生物医药产业向价值链高端迈进、向大健康领域拓展，全力打造国家新型特色原料药基地。要突出抓好装备制造产业，借势吸聚重型装备、冶金装备、建材装备、化工装备、工程机械、电梯、农业机械、海工装备等适港大型重型装备项目向X工业园区聚集，全力打造特色显明的高端装备制造基地。要紧抓京津及省内汽车及零部件制造产业向X工业园区加快转移的有利契机，全力打造中国北方重要的汽车制造基地。要坚决不移走不依靠总量指标上项目新路，根据新建产业项目投资强度和亩均税收达到国家级开发区标准的要求，重点抓好先期谋划的总投资2447亿元的581个亿元以上产业项目，确保在推动中海油300万吨油砂加工、北矿装备制造园等兴区立区大项目好项目上实现更大突破。（三）要进一步激发推动城市规划建设的强大动力，加快建设现代化滨海样板城市。要根据一港双城思路，全面对标X工业园区，主动融入以首都为核心的世界级城市群，高起点规划建设全域2400平方公里的绿色才智新城。要加快编制完成国土空间总体规划，充分体现世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色，确保与全省三边重要功能区及重点县国土空间规划编制工作同步推动、适度超前，先行打造县级国土空间规划高质量编制样板。要根据一主多组团城市布局，做大X市区和中捷城区，带动整个X新城建设，唱好新时代X双城记，加快建设全面开放新城、旺盛宜居新城、绿色才智新城。要坚持职住平衡理念，统筹建设四馆一中心、三级医院等项目，健全完善教化、医疗、文化、体育等公共服务功能，构建布局合理、小街区、密路网的城市新格局。要明确城市商业、文化、产业等功能分区，主动谋划和推动城市CBD、企业总部、中东欧商务中心、奥特莱斯分析国际购物小镇等城市标记工程，全面提升航运、科研、金融、商贸等城市高端服务功能。要加快九路三互通、七河一堤等城市先导工程建设，构建高效便捷的城市交通体系；主动协调推动石衡沧港城际、京沪高铁二通道建设，培育高铁经济圈，打造城市经济增长点和活力中心。要全面推动装配式、可循环利用建筑发展，打造七横八纵九湖城市生态水系网，建设海绵城市，争取用五年左右的时间，蓝绿空间占比达到50%左右，建设真正意义的绿色新城。（四）要进一步激发推动高水平对外开放的强大动力，加快打造沿海开放型经济体系。要以省委、省政府制定出台实施方案为契机，快速掀起面对中东欧、京津雄、珠三角、长三角的招商推介热潮。要用好京津产业转移合作先行区这块金字招牌，持续放大异地延长监管政策，吸引更多京津冀医药企业向北京和天津生物医药产业园聚集，向医药制剂、生物制药、现代中药、大健康等领域加快拓展。扎实推动天津滨海工业园区X工业园区协同发展合作示范产业园建设，确保取得实质突破。接着加大与京津大院、大所、高校和央企合作力度，争取中国运载火箭技术探讨院系列项目、中国信息产业发展探讨院X湾信息港这样更多优质创新资源落户工业园区。要坚持融合发展、配套发展、错位发展，主动推动与X工业园区合作共赢，全力打造X工业园区制造业协作基地、科技成果转化基地和清洁能源保障基地。要依托中国-中东欧（X）中小企业合作区，加快推动面对中东欧及欧洲及一带一路沿线各国的全方位开放。特殊是高水准办好中国-中东欧中小企业合作论坛，巩固深化其次届论坛合作成果，切实走深走热中东欧商贸线、友情线，打造我国与中东欧合作的先行区和集中承载地，带动和促进美国嘉吉二期、中俄粮食数字经济走廊-极地粮仓等一批优质外资项目开工落地，进一步形成多国别、多形态、多元化沿海开放新格局。（五）要进一步激发推动创新创业生态体系建设的强大动力，加快吸引优质资源要素向X工业园区集聚。要主动对接上级有关部门，加快落实市级审批、管理、执法权限和相关省级审批权限，加大容缺承诺制落实力度，全面提速项目审批，持续放大一章审批效应，打造六最营商环境。要主动推动国家复制推广的自贸试验区、开发区、工业园区先行先试政策在X工业园区推广和试验，全力争创国家级金融改革创新试验区、其次批全国全面创新改革示范区。要借势加强与实力院校合作，放大北交大轨道交通综合研发试验基地、天津南开高校绿色化工探讨院等战略合作效应，再引进和建设一批产业技术探讨院、制造业创新中心、公共检验检测中心、省部级以上试验室，引进更多的省内甚至国内高等院校、职业技术学院落户工业园区。要围绕高新技术企业年均新增20家以上、科技型中小企业年均新增100家以上的目标，大力实施高新技术企业倍增安排和科技型中小企业提质增量工程，打造一批创新实力强的排头兵企业，培育一批专精新特中小企业。要接着推动北京科创园X工业园区产业基地、中科院微电子产业园建设，根据京津雄研发、X工业园区转化模式，着力打造国家级中试基地。要建立更加敏捷的引才引智机制，持续引进高质量发展急需的高层次人才。（六）要进一步激发推动绿水青山就是金山银山理念落地生根的强大动力，加快提升绿色发展水平。要接着推广神华煤炭港区绿色港口建设阅历，全面提升综合港区绿色发展水平，加快建设绿色循环低碳港口。要严格产业项目准入，开展企业超低排放改造，有序推动近城企业搬迁，加快构建绿色循环产业体系。要进一步落实企业排放精准管控、建筑施工土地368规范、建筑道路扬尘治理等措施，巩固来之不易的X工业园区蓝。要坚决打好X环境综合治理攻坚战，加大入海河流水环境整治力度，坚决消退劣五类，确保持续稳定达标。要持续推动农村双代、农村污水治理等工作，有效改善生态环境质量。要坚持以全域旅游倒逼生态环境提升，创建全省全域旅游示范区，让绿色生态成为高质量发展的强劲动能和靓丽名片。三、要扎实推动治理体系和治理实力现代化，为实施方案落地落实供应有力支撑要把实行实施方案，与学习贯彻X的十九届五中全会精神和省委九届九次全会、市委九届七次全会部署要求紧密结合起来，与主题教化紧密结合起来，加快建立一体推动、一体落实的有效工作机制，发扬奋斗精神，激发昂扬斗志，快速把政策优势转化为制度优势，把制度优势转化为治理效能。（一）要聚焦十个围绕，创新体制机制。要紧紧围绕市委九届七次全会提出的十个围绕的总体任务，仔细比照实施方案明确的目标任务，加快探究和建立符合X工业园区实际、推动高质量发展急需的制度。比如，如何进一步发挥XX工业园区整体优势，更加科学高效配置资源要素方面的制度。从近年的工作实践看，解决这个问题，既要靠严格规划管控来保障，更要靠充分调动各方主动性来推动，最典型的就是九路三互通、七河一堤重大交通水利项目的扎实顺当实施。这方面，大家可能比较关注实施方案提到的整合问题，事实上不管怎么整合，都必需要把有利于XX工业园区整体优势发挥作为首要前提，都必需听从服务于XX工业园区高质量发展这个大局，这是现在大家最须要考虑的问题，也应当成为全区上下的共识。再比如，如何进一步广泛调动激发全区干部干事创业热忱和主动性方面的制度。这方面，X工委、管委会始终坚持一线用人的显明导向，相继推出了后备干部、试用期干部管理、动态增量计分等系列制度，一市三园也都结合实际进行了许多有益探究，在市委主要领导亲自推动下，人事薪酬制改革方案已提交市级层面探讨探讨。随着实施方案的全面落实，XX工业园区将成为有志之士实现人生价值最好的舞台。再有，如何持续放大国家级开发区政策效应方面的制度。特殊在承接绿色化工产业集聚上，不仅全省的绿色化工产业要向临港经济技术开发区集聚，X工业园区范围内符合条件的化工企业必需首先全部入区发展，X东兴工业园、X城南工业园等近城企业搬迁势在必行。此外，如何发挥港口龙头带动作用，如何统筹X新城基础配套设施和公共服务项目建设等等，也都须要大家仔细探讨、深化思索，抓紧拿出切实可行的方案和制度。（二）要增加十大实力，提高工作本事。比照省委、省政府提出的新任务新目标新要求，我们现在最大的短板和挑战，就是实力不足。一是要增加学习实力。就要增加主动学习的政治责任感和本事恐慌感，做到学习、学习、再学习，努力、努力、再努力，在把握新思想中树牢新理念，在学习新学问中接受新事物，在借鉴新阅历中引领新时代。二是要增加政治鉴别实力。就是要树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观，在大是大非面前旗帜显明、看法坚决、立场坚决，把增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，融入思想、化为行动。三是要增加工作执行实力。就是要接受任务不讲条件、完成任务拒绝理由，高标准推动、高效率落实，有令必行、令行禁止。四是要增加全面创新实力。就是要树立剧烈的创新发展意识，把创新融入科技、管理、人才等方方面面，让创新成为引领X工业园区高质量发展的第一动力。五是要增加攻坚克难实力。就是要擅长驾驭困难局面、擅长破解工作难题，敢啃最硬的骨头、能接烫手的山芋，关键时刻能打硬仗，紧急关头顶得上、顶得住。六是要增加总结综合实力。就是要强化对工作规律性的总结把握，强化宣扬推介意识，下大力营造有利发展的舆论环境。七是要增加协调沟通实力。把实施方案落到实处，离不开省市甚至国家有关部委的支持，必需要把与上级对接沟通作为重要实力来提升，努力赢得上级更多更好的支持。八是要增加统筹推动实力。就是面对繁重任务，要练就弹好钢琴的实力，既能突出重点，又能统筹兼顾。九是要增加团结干事实力。就是要自觉强化全区一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力干大事，团结拼搏快发展，进一步发挥好X工业园区整体优势。十是要增加廉洁自律实力。XX工业园区是跨更加展的增长极，更要成为廉洁干事的新标杆。面对大发展、大建设的新形势，全区X员干部都要自觉拒腐防变、坚决抵挡诱惑、自觉接受监督、坚决守牢底线，始终保持共产党人的政治本色。（三）要厚植十种良好精神状态，呈现新时代崭新风貌。打造X增长极、当好全省新样板，究竟须要什么样的状态?这是全区各级干部必需回答的重大时代课题。我想，至少是十种良好精神状态：一是要有成就大事的气魄。XX工业园区已经站到了X改革发展的最前列，我们要干的事情，前无古人、开天辟地，事关省市乃至国家发展大局。干大事、创大业必需要成为XX工业园区的时代强音，必需要成为XX工业园区最广泛最剧烈的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是要有勇于担当的精神。习近平总书记讲，有多大担当才能干多大事业。面对省市厚望重托，我们必需深知肩头的责任，要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接烫手的山芋，在急难险重面前不退缩、冲上前，在事关工业园区发展的大事难事面前不躲避、不推托，坚决顶起自己该顶的那片天。三是要有我将无我的境界。就是要把工作当事业、把事业当追求，把干事成事当成最大的欢乐、最好的享受，如醉如痴、忘我工作，拼搏奉献、无怨无悔，始终做到功成不必在我、功成必定有我。四是要有大公无私的品行。就是想问题、做决策、办事情、抓落实，都始终做.本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 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