2022年城乡人居环境专项整治汇报材料在全市农村人居环境整治集中攻坚动员会议上讲话.docx

2022年城乡人居环境专项整治汇报材料在全市农村人居环境整治集中攻坚动员会议上讲话 城乡人居环境专项整治汇报材料 XX 区紧紧围绕省、市提升城乡人居环境五年行动安排要求，突出工作重点，聚焦薄弱环节，注意精细管理，进一步完善工作措施，开展综合整治行动，城乡管理进一步规范，人居环境明显改善，现将今年来提升城乡人居环境工作状况汇报如下： 一、真抓实干，确保人居环境工作取得成效 （一）高度重视，建强队伍。XX 区成立了区级党政主要领导任组长的工作领导小组，组建了区人居办、市容办，乡镇（街道）、村（社区）干部职工全员参加人居环境专项整治工作，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。 （二）整治市容，规范市貌。进一步落实门前三包责任制，加强精细化管理，在解决白天日常卫生保洁、流淌摊占道经营等突出问题的基础上，进一步强化网格化管理职能。今年以来，共整治取缔占道经营、流淌摊点 XX 余起，集中整治漫摊、占道经营、乱停乱放、乱堆乱挂、流淌摊贩、生活污水乱倒等市容乱象 XX 余次，集中清理小广告 XX 万余条，合理施划机动车、非机动车停车泊位 XX 个（处），更换、修理垃圾箱体 XX 个。发放文明养犬宣扬资料 X 余份，组织了为期 X 天的流浪犬实行集中收容处理专项行动。 （三）突出重点，全面整治。 一是治理老旧小区。实行督促单位负责好自建小区、每家包保单位负责一个无人管理 老小区、有上级主管部门却无人管理的老小区成立协调工作组对口协调等措施，充分调动市、区包保单位、企业、上级主管部门参加到老旧小区治理工作中。同时，对 XX 个无物业管理、无主管部门的弃管小区由街道兜底整治。累计投入 XXX 余万元，出动人员 XXX 余人，出动车辆 XX 余辆，清运小区院内、居民房前屋后、楼道内垃圾、杂物 XXX 余吨，拆除临时建筑 XX 余平方米，粉刷有小广告的墙面 XXX 余平方米，并投入 XX 余万元制作公益广告，清理整治工作取得明显成效。目前，部分小区已经落实自治管理方法，逐步形成长效管理机制。 二是改造农贸市场。完成 X 个农贸市场近XX 余摊位的改建，安装摊位挡板 XX 米，新建排水沟 XX 米，安装消防栓 XX 个，配备灭火器 XX 只，投放摊前垃圾桶 XX只，拆除活禽销售区，改建非机动车停车区 XX ，投放公益广告 XX 。开展七小行业整治工作，取缔无证经营XX 户，实现七小行业全部亮证经营。 三是完善基础设施。启动实施基础设施建设项目，实施背街背巷破损路面修复XXX 余、增绿补绿 XXX 余，确保道路平整通畅、无损坏，绿化带完整。 四是做好 增绿补绿。对道路两侧、闲置空地、菜园进行绿化建设和改造，对真空地带进行增绿补绿，有效提高了市民植树、爱绿的意识，为居（村）民打造了绿色家园。 五是实施生态环境治理。主动参加万人志愿者活动，提倡开展环境卫生整治活动，宣扬生态文明理念，树立生活垃圾分类的意识，养成垃圾分类投放的习惯，提升资源回收利 用率；推行河长制；提倡绿色出行，削减汽车尾气排放，保证空气质量优良；重要节假日（如春节、清明节、中元节）及森林防火期间加强林区爱护意识，不乱砍伐树木，不破坏林区植被，禁止携带火种进入林区。 二、创新机制，实现长效化常态化监管 环境整治是一时的，保持成效却须要长期坚持，为确保整治成果能够长期保持，街道探究建立了一系列长效机制，并坚持运行，取得了显明成效。 （一）日巡机制。成立市容办，抽调专职人员及兼职人员组成市容办督查组，对近期开展的各项人居环境提升整治工作进行全面督查。市容办督察组实行每天至少两次的随机督查方式，对各乡镇（街道）、村（社区）人居环境整治工作进行全面督查。 （二）网格化管理机制。根据属地管理，定岗、定人、定责的原则，建立网格化工作台账，实行网格员包保责任制，实现包保单位全员参加、划点包保、点面覆盖、层层压实的工作格局。共划分为 XXX 个合理规模的社区网格及 XXX 个志愿服务点位，常态化开展网格化管理工作。 （三）积分管理考核机制。考核实行一百零一分制考核方式，结合宣扬服务工作、志愿服务工作、材料审核提报、人居环境提升、小区美化建设、门前三包管理、网格化管理、校内周边整治等工作内容进行考核。统一要求进行督查考核，把对单位的考核结果充分应用到对干部的考核中来，实现工作 同干，责任同担。坚持工作跟踪问效与督查问责相结合的原则，切实发挥好考核指挥棒和督查紧箍咒作用，着力构建目标+督查+考核+问效+应用互为补充、有机连接、环环紧扣的狠抓落实格局。 （四）精细化管理机制。探究建立主次干道、背街小巷精细化网格化管理工作机制，对每条主次干道、背街小巷进行精细化的网格化管理划分，确定每条主次干道、背街小巷清扫保洁及环卫设施维护管理、治安巡逻及交通秩序维护、政策宣扬及邻里纠纷调解人员、市场监管及经营秩序维护、商户看法、建议收集和联络、门前三包责任落实状况监督检查责任人，做到定岗、定人、定责，把各部门融入进来，形成合力，探究在每条主次干道、背街小巷上设计安装路名牌、精细化网格化管理人员公示、广告位相结合的精细化网格化管理牌，实现市民监督好、责任落实好、日常保持好的常态化工作机制。 （五）相关人员管理制度。制定了机动车停放收费员管理方法清扫保洁员管理制度执法队员考核方法等相关制度，解决了停车收费员只收费不管理，清扫人员只清扫不保洁，执法队员在岗不履职的问题。 三、开展专项整治，落实环境卫生攻坚行动 自 2022 年 4 月 10 起，启动了为期一个月的城乡人居环境专项整治工作，突出整治市容市貌、村容村貌、环境卫生存在的突出问题。在整治过程中，加强交警、派出所、 市场监管、执法局、建设局等部门的统筹协调，亲密协作，通力合作，形成强大合力，联合执法、文明执法，对突出重点领域、难点部位的存在的问题，仔细分析探讨，同心同德。目前主要开展了十个方面的工作。 （一）整治占道经营。清理超门店、乱摆摊点、流淌兜售等占道经营行为，引导摊户到指定专业市场或旁边临时过渡市场经营，做到经营规范有序。共清理超门店、乱摆摊点、流淌兜售等占道经营行为 XXX 起。 （二）整治六乱行为。对街面、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建行为进行整治。 （三）规范车辆停放。在道路两侧及人行道合理增划机动车、非机动车停车泊位，停放车辆车头须与车流方向一样，禁止运用物品占用车位，一经发觉，马上清理，并对占用行为进行惩罚。禁止在人行道上停放机动车辆，发觉后一律拖走，并进行相应惩罚，非机动车辆停放不规范的一律拖走。由交警、执法人员组成的街道联合整治组共惩罚乱停乱放机动车 XXX 辆，机动车拖走 X 辆，非机动车 X 辆；制止乱停乱放机动车 XXX 辆，非机动车 XXX 辆。 （四）整治店内卫生。督促餐饮店铺业主整齐摆放桌椅凳子，确保无垃圾堆放，厨房干净整齐；其他店铺做到商品摆放整齐有序、环境卫生干净整齐。对店铺内卫生进行督促，整治店铺内摆放不整齐 XX 家，垃圾堆放 XXX 家， 环境卫生不干净 XX 家。 （五）拆除违章建筑。刚好发觉、制止、处置各类违法违章建设行为，对乡村私搭乱建、城市新增违规加层房屋超过 5 层半建房的一律拆除，擅自占用公共空间搭建钢架棚等临时建筑的一律拆除。 （六）规范七小行业。持续推动七小行业（小饮食店、小旅馆、小浴室、小理发店和小副食品店、小摊贩、小作坊）综合整治，重点突出无营业执照、无卫生许可证、从业人员无健康合格证三无现象，做到各类证照齐全、亮证经营服务、卫生设施配套、功能布局合理、管理制度落实、环境卫生整齐。 （七）规范建筑材料堆放。整治村（居）民自建房砂石、砖随意堆放行为，施工期间砂石、砖堆放必需相对集中有序堆放，不得影响公共卫生和公共出行。 （八）铲除门前小斜坡。在道路路沿石边沿违规设置斜坡、台阶的一律铲除，在人行道私设障碍物的一律拆除。铲除路缘石边沿违规设置斜坡 XXX 米。 （九）整治老旧小区。根据一小区一方案的要求，制定了各个老旧小区整治方案，确定了 XX 个重点老旧小区打造点位，下步逐步落实整改工作。 在全市农村人居环境整治集中攻坚 动员会议上的讲话 同志们： 今日这次会议，是一次找差距的沟通会、鼓干劲的调度会，主要是动员各镇街各有关部门进一步提高思想相识、压实工作责任，以更有力的举措、更严实的作风，真抓实干、埋头苦干，快速掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮，坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。 会议一起先，我们现场观摩了 X 街道 X、X 两个村庄人居环境整治状况，这两个村庄很有代表性，一些做法值得大家学习借鉴。刚才，我们观看了对 X 个镇街暗访的幻灯片，对于暴露出的问题，相关镇街部门要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改。X 个镇街作了表态发言，讲得比较到位，希望切实抓好落实。下面，我强调三点看法。 一要紧起来、动起来。前段时间，X 书记和我四不两直实地查看了部分镇街村庄人居环境整顿状况，通过查看，问题比较多，状况比较严峻：一是思想重视程度不高。有的镇街没有把这项工作通盘考虑，提前谋划，及早动手，有的部署发动不到位，镇村行动缓慢。二是各镇街不均衡。有的镇街问题成堆，生活和建筑垃圾到处是，柴草乱堆乱放现象严峻，这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不精确。缺少精细化，群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。这些问题，在刚才看的幻灯片中也有所反映。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治，是一项刻不待时的政治任务，是全面建成小康社会的必定要求，更是一项实打实的民心工程。X 市第一季度 暗访了 X 个村庄，6 月份要暗访 X 个村庄，实现全部镇街全覆盖。各镇街各有关部门要进一步增加坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感，高度重视起来，抓紧行动起来，比照整治标准、问题清单，尽快查缺补漏、补齐短板，整改完成 1 个村庄上报 1 个，6 月上旬整改到位。市农业农村局牵头成立验收组，搞好上报村庄的验收工作。各镇街可以借鉴X 街道的做法，全部清理出来后，与物业公司重新签定合同。 5 月 12 日晚问政 X 节目播出后，X 市委书记 X 同志针对农业农村工作提出要求。一是老果园的改造，方向是对的，基本面是好的，但要教化引导乡镇村级留意工作方法，做好组织发动群众的工作，让群众当主角，不要简洁化，防止一刀切。二是农田水利建设和小农水工程中的问题要抓紧整改，使其发挥作用，不能中看不中用，当成摆设。要举一反三，查找面上的同类问题，尽快让群众用得上。对过去工程施工中存在的偷工减料，坑害群众等假公济私问题，如有线索可移交纪检介入处理。三是农村人居环境整治中的问题，重在落实整改责任，重在建立长效机制。要仔细从本期问政中的问题中吸取教训，进一步梳理三农工作思路，坚持问题导向，从改进作风入手推动工作落实，把 X 三农工作提升到一个新水平。对问政中涉及到的详细问题，要引以为戒，警钟长鸣，并切实担负起整改职责。 二要干起来、改起来。要界定好保洁公司和村庄的责任划分，巩固城乡环卫一体化成果，集中开展专项治理，扎实推动三清除三整治三规范一拆除，努力提升聚焦村容村貌。 三清除： 一是清除历史存留垃圾。以进村路、连村路、 环村路为重点，加大机械化清理力度，突出做好村庄内外、犄角旮旯等区域历史存留垃圾清底；绿化带内枯枝落叶、杂草杂物有效治理，村内多年积存垃圾、无人管理区域得到全面清理，适当增设垃圾收集设施。 二是清除日常生产生活垃圾。加大日常生活垃圾收集清运频率，保证即满即清，村内街巷清扫刚好，无散落垃圾；彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点，加强后续管理；加强田间地头化肥、农药包装物等农业废弃物清除，做到日产日清。 三是清除村内及周边建筑垃圾。建筑、生活垃圾分类处置；村民建设备料要有序堆放；镇街统一设定固定的建筑垃圾堆放点，村民建筑垃圾实行产生报备，村委统一支配建筑垃圾装运清理，村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。 三整治： 一是整治村民、商户门前废品堆放。杜绝废旧生活物品门前堆放，激励实行集体收购变卖、群众定点兑换生活用品等方式，调动村民、商户自行清理废旧生活物品的主动性、主动性，全面清理门前废旧杂物堆放，保持村民门前整齐。 二是整治村内乱贴乱画、破损广告。全面清理村内墙体、电线杆等位置野广告，喷涂广告要实行粉刷、喷盖等形式做好墙面修复，胶粘广告要刚好铲除、清理，同时设置广告栏、广告墙等区位，规范广告展示位置；拆除、更换破损广告牌，消退空中平安隐患。 三是整治河道、沟渠卫生环境。清理清除水面、岸坡垃圾、漂移物、废弃物，清掏沟渠淤泥，加强坝外坡 5 米范围内的生活垃圾、建筑垃圾倾倒整治；河塘、沟渠无黑臭水体，无存留垃圾。 三规范： 一是规范房前屋后、空闲地柴草堆放。门前 木柴沿墙边有序摆放，外立面整齐统一，无占道、占绿化带摆放行为；房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆；村外空闲地集中设柴火堆存放处，并明显位置设立柴草堆放牌，明确管理人员。 二是规范村内强弱电搭挂。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路，消退私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和平安的现象。 三是规范村民生活污水排放。加强农村生活污水治理的宣扬引导，普及废水二次利用，变更村民生活习惯，杜绝街巷污水横流。 一拆除： 拆除村内残垣断壁、乱搭乱建。动员群众自行拆除或修复村内残垣断壁，并做好房屋周边环境整治；拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。 三要严起来、实起来。一是严格落实责任。会后，市委农办牵头，尽快制定下发全市农村人居环境整治集中攻坚实施方案，成立人居环境整治集中攻坚工作专班，统筹协调各项工作推动。各镇街要把集中攻坚作为一把手工程，统筹支配所辖机关事业单位党员干部，到所辖村庄参与活动，同步指导所辖各村党支部组织全体党员参加整治。要在全市选取肯定比例的环境整治难点村庄，由市直部门集中包帮，可以每隔两个周集中清理一次，调动资源协作镇街开展工作。二是营造深厚氛围。要加大宣扬动员力度，着力营造人人参加、人人支持的良好局面，形成广播有声音、电视有画面、网络有消息、媒体有报道、村里有标语的深厚氛围，全面调动群众参加环境整治的主动性；加强整治活动中的典型挖掘， 对工作成效显著的镇街、整治前后对比进步明显的村庄、整治过程涌现出的好人好事进行跟踪报道，表彰先进、正面激励，形成正确的舆论导向；对点位排查不全面、问题整治不彻底、脏乱差现象明显的镇村赐予曝光、通报，促进思想大转变、行动大提升；在新闻媒体开设顺手拍曝光台、举报电话等栏目，广泛接受群众监督，打响环境整治的人民斗争。三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、状况反馈等工作机制，对发觉的问题马上责令整改，对工作不力、责任不落实的，肃穆追究问责。 总之，大家要认清形势、强化措施，勇于担当、合力攻坚，坚决打赢人居环境整治这场硬仗，用实实在在的行动，向全市人民交一份满足答卷。 感谢大家！ 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页