行政事业单位财务管理信息化建设分析.docx

行政事业单位财务管理信息化建设分析 摘要：随着国家逐步深化财政体制改革、建立新的公共财政体制，各级行政事业单位为适应电子政务发展需要纷纷实行财务管理信息化建设，本文将从行政事业单位财务管理信息化建设的重要性入手，探究其推进策略，助力行政事业单位加强财政资金管理，提高使用财政资金的效益。 关键词：行政事业单位；财务管理；信息化 财务管理信息化是形成于特定环境之中的新型财务管理方式，具有资金流和信息流同步化、财务组织弹性化、财务管理集成化等特征。行政事业单位依赖国家财政拨款，在财务管理中充分利用网络信息技术，构建信息化系统，综合并集成财务信息，提升财务管理水平。尽管行政事业单位的财务管理信息化建设日益成熟，但依旧存在需求不明、制度与功能不完善、安全技术防范薄弱、人员素质偏低等问题，导致信息化建设进程缓慢，信息化程度不高，急需加强分析和探究，推进财务管理信息化建设。 一、行政事业单位财务管理信息化建设的重要性 财务管理信息化建设的关键在于怎样分析信息、利用信息，将信息变成行政事业单位的重要资源，而非简单的建立网络系统，实行计算机管理1。在行政事业单位各项改革不断深化的过程中，推进财务管理信息化建设至关重要，其重要性主要体现在三个方面：第一，进一步提高工作效率。推进财务管理信息化建设能促使单位财务人员随时随地做到在线办公、在线审批以及远程录入、存储、报表、查询等，打破时空局限，实现财务即时管理，大大提高财务管理工作效率。第二，实时控制并有效监管财政资金。行政事业单位改革部门预算是有效进行财务监管的保证，依托信息化手段有计划的划拨资金、管理费用支出，提高财政资金使用效益，确保顺利开展各项工作，同时结合单位实际情况和预算指标自动调整资金划拨与费用支出计划，提高管理水平。第三，消除信息孤岛，共享财务信息。推进财务管理信息化建设有助于行政事业单位从三个层面交流、共享数据信息，分别是：多系统共享基本数据信息，如人员信息，可以通过单位的人事、财务等部门的系统共享；共享财务信息，基于网络、WEB系统集中处理、存储单位财务数据，让多个用户共享，做到随时随地检索、采集，让相关人员了解单位财务状况；内外财务信息共享，即依托计算机、网络、统一数据接口、界面和财政、审计、银行、税务等的系统连接，形成开放型的财务管理信息系统，消除信息孤岛。 二、行政事业单位财务管理信息化建设的推进策略 （一）明确信息化建设需求，完善信息化制度。从本质上看，行政事业单位财务管理信息化建设要以科学管理理念为基础，按照财务管理要求将内部管理关系理顺，实行财务业务流程再造，使其更科学、更高效2。如要从单位实际情况出发，基于财务管理的信息化要求科学分析财务业务流程，适当调整，利用信息技术使其得以再现，解决过去人工无法解决的问题，形成清晰的信息化建设需求，基于总体规划的指导，有序推进财务信息化建设，确保各个步骤的协调与衔接，促进各部门协作，扩大财务信息化管理对单位的作用范围。财务管理信息化制度则是指行政事业单位要建立适应财务管理信息化建设的管理制度，因为财务管理环境的改变必然要求单位调整相关管理制度，它是财务管理信息化建设的软件部分，用健全的信息化制度确保顺利推进财务管理信息化建设。由于财务管理信息化建设属于跨部门流程运作，行政事业单位的每一个部门的每一个人员在必要时都应参与信息化管理，明确分工，建立健全财务规章制度，促使财务信息化业务有章可循，在减少工作盲目性的同时有条不紊的处理业务，有序实行财务信息化管理。（二）分步实施信息化功能，构建信息化系统。财务管理信息化建设无法一劳永逸，任何软件或系统的产生都建立在特定的环境里，经历不断更新、优化、升级的过程，行政事业单位务必要抓住重点，兼顾非重点，分步实施信息化功能，构建完善的信息化系统。第一，建设会计核算信息系统，这是行政事业单位推进财务管理信息化建设的第一步，其核心是集成信息流、资金流、业务流，集成业务处理、信息处理，集成财务与非财务信息，促使财务信息系统从部门级提升为单位级。如单位的会计核算信息化系统要负责完成日常财务核算任务，同时对外提供信息，设置工资核算、固定资产核算、财务处理、财务报表等工作模块，财务处理在所有模块中处于核心地位。第二，建设财务决策支持信息系统，这属于行政事业单位推进财务管理信息化建设的第二步，和建设会计核算信息系统相比还不够成熟，是主要的发展方向。如行政事业单位基于数值模拟和数学模型分析，借助网络信息技术、人工智能等手段，利用财务管理信息系统获取各种各样的模拟信息，构建财务统计数据库，依托各种预测软件分析单位的财务管理现状及今后的发展趋势，辅助管理者做出财务决策。第三，建设网络财务信息系统，这是行政事业单位推进财务管理信息化建设的第三步。如单位基于会计核算信息系统，围绕资金、实物等核算重点，建立局域网络财务信息系统，促进财务信息交流、共享，提高财务信息的价值。（三）加强信息化技术防范，提高财务安全性。行政事业单位应努力更新信息化技术手段，尽快统一信息化技术标准，结合信息化技术实际及时更新财务管理信息系统，在信息化技术方面做到与时俱进，全面提升单位财务管理信息化工作水平，提高财务管理信息系统的安全性。如行政事业单位在建设财务管理信息系统时要引入口碑佳、信誉好的系统软件，注意查看其中财务信息化数据和电算化数据之间的衔接情况，最好是选用有后继支持、售后服务良好的软件，以便单位在日后及时更新软件，持续提升财务信息化处理的技术水平。行政事业单位尤其要强化网络安全防范，因为其财务信息广泛涉及各个方面，有很多数据资料，具有重要价值，提高网络安全性对确保财务信息的安全可靠意义重大3。如行政事业单位对于网络的安全性防范要注意禁止黑客或者是病毒入侵，预防外在因素影响财务管理信息系统的安全性，阻碍单位正常开展财务工作。在选择财务信息化处理软件时也要考虑安全性因素，软件版本要及时升级，给单位网络配置功能较强的防火墙，提升数据标准接口技术水平，利用多级保密措施提高单位网络安全性。（四）重视人员教育与培训，打造信息化队伍。行政事业单位推进财务管理信息化建设离不开高素质人才的支持，单位财务人员不仅要掌握丰富的财务会计核算知识，还要熟练掌握网络信息技术的使用。因此，在财务管理信息化建设中必须重视人员教育与培训，提高财务人员的基本素质、上岗条件和培训等要求，强化团队信息化建设，打造信息化队伍。如要按照行政事业单位会计核算业务的情况，整合先进财务管理理念、网络信息技术，让财务人员到高校进修，接受针对性的、全面的能力与素质培训，使其拥有适应财务管理信息化体系的能力与素质，或外聘财务管理专家，确保不断提升财务管理信息化建设水平。在财务管理信息化建设岗位的人员安排中，单位务必要严格执行准入制，实施持证上岗和工作经验结合的人员竞聘制度，引进专业的、高素质的财务会计人才，提高财务信息化队伍的整体素质，使其满足财务管理信息化建设需要。单位领导者也要连同财务部门完善拟定人员在职培训计划，建立高效网络教育平台，利用现代网络资源，并和远程教育结合，通过针对性强的后续教育保证财务会计人员紧跟时展步伐，不断提升财务处理技巧，为财务管理信息化建设质量提供保障。 三、结语 行政事业单位的财务管理信息化建设是其在网络信息时代开展财务工作的必然选择，有助于进一步提高工作效率，实时控制并有效监管财政资金的使用，消除信息孤岛，推动财务管理现代化进程，提升综合效益。在实践中，行政事业单位必须明确财务管理信息化建设需求，完善信息化制度，同时分步实施信息化功能，构建信息化系统，并加强技术防范和人员教育培训，提高财务安全性，打造素质过硬的信息化队伍，最大限度发挥信息技术对财务管理的积极作用，保证财务管理的和谐发展。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页