2022年安全整治“秋冬会战”专项工作方案.docx

2022年安全整治“秋冬会战”专项工作方案 平安整治秋冬会战专项工作方案 为深化实行习近平总书记视察、考察重要讲话重要指示精神，根据市平安整治秋冬会战专项行动方案要求，强力推动全乡平安生产专项整治三年行动，确保全乡秋冬季节平安生产形式持续稳定向好，为加快新时代乡全面振兴供应平安保障，乡应急站确定从 2022年 9 月 30 日至 2022 年 3 月 10 日开展全乡平安整治秋冬会战专项行动，现制定方案如下。 一、总体要求 深化学习实行习近平总书记关于平安生产重要论述和视察、考察重要讲话指示精神，市专项行动方案，根据省安委会统一部署，严格落实五个不能的要求，以坚决防范化解重大平安风险为目标，针对秋冬季节平安生产规律和特点，深刻吸取省内外典型事故教训，进一步树牢平安发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施，更严格的监管执法、更有力基础保障，全面提升本质平安水平，严防各类平安生产事故发生，坚决遏制较大事故，为经济社会发展创建良好平安环境。 二、主要任务 全乡平安整治秋冬会战专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、两会等重点时段较多，秋季旅游、冰雪旅游回暖升温，生产经营更加活跃等特点，盯住重点，整治难点，消退弱点；突出针对性，深刻吸取去年以来长春130燃气爆炸、白城1014建筑坍塌、通化1221道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训，举一反三，全面做好重点领域平安防范；突出全面性，全部村屯、全部行业、全部单位开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消退死角、盲区；突出关键性，紧扣企业平安主体责任落实这个关键，推动企业进一步建立完善自我约束、持续改进的内朝气制，实现风险隐患排排查整治自主化、常态化、制度化、规范化；突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下平安监管，完善互联网+监管模式，夯实村、社区基层平安基础，全面强化系统化、根本性平安治理。 （一）道路交通。各村、社区、各部门要以白山市914和延边917道路交通事故为鉴，针对秋冬季节降雨、降雪、冰冻天气增多，道路交通平安风险隐患增大的实际，严查三超一疲惫、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为；组织隐患车辆专项整治，持续深化开展一百零一吨王等货运车辆超限超载违法行为专项整治。（乡交通站、派出所、应急站等部门按职责分工负责） （二）危急化学品。全面落实中共省委办公厅省人民政府办公厅印发省关于全面加强危急化学品平安生产工作的实施方案的通知和国家化工园区、危化品企业平安两个导则要求，深化抓好危急化学品全流程平安整治。（应急站、工信办、派出所、环保办、交通站、等部门按职责分工负责） （三）建筑施工。分析研判秋冬季节建筑施工特点，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为；全面排查违建房等房屋风险；严厉打击违章指挥、违规作业行为。（乡建、土地、交通站、水管所等分工负责） （四）消防。针对秋冬季室内活动增多的实际，集中组织对宾馆饭店、文化消遣场所、学校及幼儿园、养老机构、医疗卫朝气构等行业领域开展排查整治，刚好消退火灾隐患；持续深化电气火灾综合治理，抓好家庭生产加工作坊、三合一场所突出风险整治；加大村、社区火灾隐患整治力度，重点防范小火亡人和火烧连营等突出风险；严格落实秋季森林草原防火措施，加大检测巡查力度，对火灾易发地段实施重点防范。（应急站、派出所、学校、民政办、乡建、土地、林业站、交通站等按职责分工负责） （五）烟花爆竹。针对元旦、春节及节前等重点时段烟花爆竹销售旺季的实际状况，加强经营、运输、燃放等各环节平安监管，严格烟花爆竹道路运输许可审批，加强烟花爆竹产品质量监督抽查，切实做到 两关闭、三严禁和六严禁，严厉查处非法贮存、经营烟花爆竹及在禁放时间、地点燃放等违法违规行为。 （六）非煤矿山。强化平安生产主体责任落实到位的整治力度，严厉打击非煤矿山外包工程平安生产违法违规行为；重点检查露天矿山边坡和台阶留设参数是否都满意设计要求，加大对高陡边坡和台阶宽度不足问题的整治力度。 （七）特种设备。对集中供热锅炉，危急化学品储存、生产、经营、充装、运用单位的压力容器、压力管道、学校、幼儿园和医院、宾馆、饭店内运用的电梯等开展重点监督检查，加强对采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、气瓶等高风险特种设备的平安监管，严厉打击非法制造、安装、运用起重机械、起重液化石油气瓶等行为。 同时，其他行业领域监管部门要结合本行业平安生产工作实际，全面推动平安整治秋冬会战专项行动，落实平安防范措施，确保生产平安。 三、方法步骤 全乡平安整治秋冬会战专项行动从 2022 年 9 月 30 日至 2022 年 3月 10 日，分三个阶段进行。 （一）全面部署（2022 年 9 月 30 日至 10 月 10 日）。有关部门结合乡实施方案，明确任务，落实责任，细化措施。进行传达、部署到村、社区、相关部门和各类企业。 （二）全面整治（2022 年 10 月 11 日至 2022 年 2 月 28 日）推动村、社区、企业、单位全面开展自查自纠，深化企业、单位开展检查服务指导，建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时辰表线路图，明确整改责任单位、责任人和整改要求，确保边查边改、立查立改。各部门、村、社区每半月报送工作进展状况。 （三）全面提升（2022 年 3 月 1 日至 2022 年 3 月 10 日）。检查评估平安整治秋冬会战专项行动开展状况，乡应急站总结专项行动总体状况，同时，梳理各部门典型阅历做法，通报问题，进一步完善制度机制。有关部门于 2022 年 3 月 1 日前，向应急站报送平安整治秋冬会战专项行动总结。 四、工作要求 （一）强化政治站位，开展全乡平安整治秋冬会战专项行动，是深化实行习近平总书记关于平安生产重要论述和视察、考察重要讲话指示精神的重要举措，是有力推动全乡平安生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬平安风险的重要招法，各部门必需高度重视，精神组织，力戒形式主义、官僚主义，把握主动权，打 好主动战，确保事故起数、死亡人数持续双下降，坚决遏制较大事故。 （二）强化政治实效。各部门要加强组织领导，紧盯重点领域、重点地区、和关键节点，坚持从严从实，集中力气进行大排查、大整改、大落实，确保老问题不放过，新问题不疏漏，确保问题真透亮、真见底、无遗漏。对企业严峻非法违法行为，要严格落实四个一律等执法措施，并按程序纳入平安生产联合惩戒黑名单，督促企业整改到位。 （三）强化宣扬引导。各部门、各单位要充分利用电台。电视台、网络、报纸等主流媒体加大对专项行动的宣扬力度，广泛宣扬和普及平安生产学问和常识，形成强大宣扬声势，营造深厚舆论氛围。同时，主动发动广阔职工群众监督和参加本辖区、本单位的专项行动工作，切实提升全民平安意识和防范实力。 （四）强化责任落实。各部门要综合运用通报、约谈、警示、提示等手段，加强对本辖区、本部门专项行动督导检查。要把专项行动开展状况纳入各级平安生产目标考核和干部绩效考核，对领导责任不落实、整治推动不力、部门监管走形式等问题，依法依规依纪肃穆追责问责。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页