2022农村土地承包经营权确权登记颁证工作调研报告.docx

2022农村土地承包经营权确权登记颁证工作调研报告 农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是推动农业、农村改革发展的基础性工作，是综合配套改革试点内容的重点任务，对顺当推动农业现代化，促进城乡统筹发展具有重要意义。如何让群众放大土地的经营效益，如何把农夫的土地承包经营权确立下来，是当前农村工作面临的新任务、新课题。中心和省、市对土地确权工作出台了大量的政策和方案，特别刚好，特别必要。我县根据中心和省、市出台的政策，制定了*县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。通过一年多的努力，我局对土地确权工作有以下几点感受：1、农村土地确权是当前加快农业发展的须要。当前，农业产量已达到最高值，传统模式下增产增收的空间越来越小，投入与产出越来越不成正比，如何削减投入、增加产出是今后农业发展的一大问题。现阶段，国家提倡通过农村土地确权推动农村土地有序流转、发展规模经营，为农业的快速发展指出了一条新的道路，有效突破了制约农业增产增收的瓶颈，满意了农业快速发展的须要。2、农村土地确权是实现农夫期盼的须要。随着农业经济的发展，农夫对流转土地的前景有了进一步的相识，流转土地的热忱有了进一步提高，农村土地确权对实现农夫土地流转的愿望供应了严格的法律程序上的保障。同时，农夫也希望通过确权来明确自己承包土地的权属。3、农村土地确权是实现农业规模化经营的须要。农业要发展，成方连片的规模化经营是重要举措。要实现规模化经营，就必需要将农夫手中现有的土地征集到一起，发展农场式耕作。而实现了农村土地经营权的确权颁证，才能进一步促进农村土地流转，更好的发展规模经营。4、农村土地确权是实现两区同建的须要。建设新型农村社区和新型农业产区，须要土地流转的支持；而土地流转更离不开土地确权的强力支撑。5、农村土地确权是整合农业资源的须要。整合农业资源，扩大种植规模，有利于削减水、肥、土地的奢侈，降低种植成本，有利于农业的规模化、机械化发展。而整合农业资源，其前提就必需要对农村土地进行确权，对农夫的土地权益进一步明确，让农夫主动支持土地流转，给农夫吃一颗定心丸。一、主要工作措施我局作为农口职能部门，担负着开展农村土地确权的重要任务。全局上下高度重视，不断强化措施、细化责任，下大力度确保确权工作的落实：1、加强领导，印发方案。印发了*县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，成立了领导小组，组长由县长田理明同志担当，农牧局、财政局、审计局、农委、国土资源局、政府法制办、档案局、信访局、司法局等单位主管负责同志和各乡镇镇长为成员。办公室设在农牧局，负责日常工作。2、开展培训，广泛宣扬。一是召开动员会，*年11月4日在加会镇与王均乡分别召开了动员会；201*年4月9日10日在王常、马屯、唐林、恩察4个乡镇召开了农村土地承包经营权确权登记颁证动员。二是组织乡村干部进行集中培训，举办培训班15次，培训人数600余人次。三是通过广播、发放明白纸、墙壁大字标语等多种形式，广泛宣扬农村家庭承包地确权的重大意义，争取做到家晓户喻，发放土地确权宣扬资料5万余份。3、做好土地确权前期工作。农业局购买10台复印机，抽调20名精干力气，分成两个小组，由两位副局长带队对加会镇、王均乡各村原二轮承包档案资料进行清理并对户主身份证和家庭成员户口页进行复印。4、确保规范操作。严格根据农业部农村土地承包经营权调查规程、农村土地承包经营权要素编码规则、农村土地承包经营权确权登记数据库规范及国家和省关于开展确权登记颁证工作的要求规范进行。仔细执行农村土地承包法律、法规、政策，法律、法规、政策有明确规定的，坚持根据法律、法规、政策办。法律、法规、政策尚未明确规定的，根据民主决策程序，由村组农夫集体组织成员探讨确定。5、加强督导。农业局成立了两个督导小组，分别负责对加会镇与王均乡土地确权工作的指导与督查。总的来说，这项工作得到了群众的支持，进展顺当。二、工作进展通过不断努力，我县农村土地确权工作取得了显著的成果，工作进展位居全市其次：*年土地确权：加会镇与王均乡土地确权已完成了前两阶段工作，进入了第三阶段即清查阶段工作。已将两乡镇53个村二轮土地承包台账、承包合同、经营权证书、土地承包方案等相关原始资料档案进行整理，填制了发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表。已制作基础工作底图村数53个，已开展外业村数53个，已绘制地块分布图村数48个，第一次公示42个村，公示确认签字完成42个村。201*年土地确权：王常、马屯、唐林、恩察4个乡镇现已完成前期打算阶段工作，进入了地块清查阶段。王常乡已实测16个村小地块。三、存在的问题通过总结归纳，在看到成果的同时，我局也发觉工作中存在以下问题：1、部分村干部对确权登记工作重要性相识程度不高，工作缺乏主动性。2、二轮土地承包原始资料缺失。部分村二轮土地承包原始资料全部丢失，还原二轮土地延包实施状况比较困难，需耗费较多人力。3、农村外出务工人员较多，部分农户举家外出，难以联系，给调查摸底、指界确认签字等工作带来很大困难。4、人、地因素改变大，积累了大量人地关系冲突。四、下一步措施为刚好补正上述问题，更好的推动确权颁证工作的开展，在今后的工作中，我局将实行以下措施：1、进一步增加乡镇干部和村两委干部工作责任感，利用各种形式，加强政策宣扬，发动群众主动主动参加土地确权颁证工作。2、严把质量关，做到发包方调查表、承包方调查表、地块调查表、地籍图、公示表相统一。3、加大纠纷调处力度，落实乡镇、村组责任，刚好调处冲突纠纷，维护社会稳定。4、加大协调督导力度。强化督导检查，稳步推动实施，县乡各部门要亲密协作，形成合力，确保我县农村土地确权登记颁证工作按时完成。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页