2022年市交通系统安全生产月活动工作方案.docx

2022年市交通系统安全生产月活动工作方案 市交通系统平安生产月活动工作方案 市交通系统平安生产月活动工作方案 20*年，是深化贯彻党的十八届*中全会精神的第一年，全市交通运输系统的法制工作以执法形象提升年活动为契机，全面完成省厅五项执法行动的任务要求，通过完善制度、落实措施、创新方法，重点加强行政执法规范化建设，加大依法行政工作指导和监督力度，努力提升执法队伍的综合素养，不断提高全市交通运输的法治化水平。 一、完成五项执法行动各项工作 依据省厅部署，五项执法行动工作将在今年上半年全面完成。在推动乡镇交管所综合管理体制建设的基础上，进一步发挥交管所的综合管理职能。在市级实现统一上航执法的基础上，力争在我市全面实行统一上航执法。接着推动城市客运管理、治理马路超限运输等领域的跨部门执法，加大部门内部的联合执法行动。落实市政府关于进一步深化行政审批制度改革的实施看法，全面清理现有的行政审批项目和非行政许可审批项目，进一步简政放权。接着做好清理规范行政权力库工作，严格执行市局制定的统一的交通运输行政惩罚裁量标准。实施三级联网工作，主动协作市局完成对市、县两级的联网部署，实现省、市、县三级权力网上运行的数据推送。构建执法信息共享平台，实现各执法单位的执法业务数据交换，逐步实现交通运输执法信息网络的互联互通和信息共享。在已完成的执法场所标准化建设的基础上，进一步扩大范围，做到具备条件的基层执法单位达到外观形象建设标准化。我们要根据行动安排进行逐项落实、持续推动，落后的要加快，不足的要补齐，使五项执法行动安排得到深化开展，在省厅 的专项考核中取得好的成果。 二、进一步规范交通行政执法 进一步规范行政行为，抓好市行政执法程序暂行规定的实行，开展实施状况专项检查，依法规范各类行政执法行为。仔细实施全市交通运输行政执法专项整治活动，深化查究、刚好解决、彻底变更存在的执法不公、执法不严、执法不规范、执法不文明问题。扩大制定规范性文件的参加度，切实加强对规范性文件制定工作的指导，做好审查把关。组织进行规范性文件清理，全部制定的与群众利益亲密相关的规范性文件都要通过有效途径向社会公开。加强对行业管理重大问题的法制探讨，组织法律专家，围绕交通运输管理中的热点、难点问题，开展专题探讨，拿出专题报告，为决策供应法律支撑。开展依法行政工作和行政执法评议考核，明确详细的考核内容、考核标准和考核形式，夯实日常工作基础，常常开展自查自纠，确保在部、厅的评议考核中取得更好成果。加强行政指导工作，综合运用政策辅导、规劝提示、行政建议等方式，切实提升行政指导和服务效能。利用省厅制定下发行政强制程序规定的契机，进一步推动行政强制法在交通运输行政执法中的适用，提高依法治理交通的法制水平。 三、不断加大行政执法监督力度 今年将严格落实省厅即将出台的省交通行政执法监督方法和省交通运输行政执法责任追究规定。接着加大执法检查、案件评查、案件协调、案件督办等执法监督管理力度，切实解决管理相对人反映剧烈的行政执法中存在的问题。开展行政执法案卷评查，每季度抽查一次，将组织法院、政府法制办等部门专家对案卷进行评查，细化并提高行政执法案卷制作标准。扩大说理式执法、执法事项提示的应用范围，领先在治超案件中全面推行说理式执法，打黑、查危的惩罚案件不低于 60采纳说理式执法，促进行政执法案卷质量的提高。创新执法监督方 式方法，上半年依据实际状况有条件的将市属全部执法车、艇的车（艇）载视频监控系统接入交通运输信息中心，并实现局监察室等部门可进行行政执法现场监控。今年局监察室等部门将接着坚持每月暗访督查制度，加大加密明察暗访力度，开展常常性暗访交通服务窗口和执法一线，接着推行和完善交通行政执法回访制度，提高回访的密度。对行政执法中存在的常常性问题要拿出切实的改进措施，使老问题逐步削减，不断规范行政执法行为。仔细做好行政复议和应诉工作，畅通复议渠道，提高行政复议办案质量，站在维护法律肃穆性的立场严格办案，不追求复议案件的维持率，提高诉讼案件的胜诉率，并抓好行政复议确定的落实，切实维护运输经营者的合法权益。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分别、错案责任追究的检查力度，不断规范执法人员执法的行为。 四、着力加强执法队伍建设 切实增加执法队伍廉洁行政、公正执法的意识，提高执法队伍整体素养和依法办事的水平。充分利用执法形象提升年活动全面提高行政执法人员的整体素养。落实好领导干部集体学法，坚持党委中心组学法制度，每年领导干部集体学法不少于 2 次。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善执法证件颁发和管理工作，建立健全电子档案，实行以证管人，实现网络化、动态化管理。抓好一线执法人员的培训、考核工作，在培训培育交通运输行政执法培训师资的基础上，开展全系统执法人员的轮训工作。建立执法人员法律法规学习和考核的长效机制，各执法单位要应地制宜、应时制宜的组织执法人员进行学习，主动仔细的对待市局利用自建的考试系统对执法人员每年至少进行一次上机考试。利用省厅加强基层执法站所基础建设的时机，主动争取政策和资金，增补基层执法设施和装备，提高基层执法的机动化、信息化水平。各执法单位要加强信息报送工作，在重点工作完成后要刚好并实事求是报送工作信息。加强交通法制机构和交 通法制工作队伍建设，开展交通法制工作人员培训工作，不断提高交通法制工作人员的法律素养，充分发挥他们在交通法制建设中的参谋助手作用。 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页