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2022年推动长江经济带高质量发展研讨发言 推动长江经济带高质量发展研讨 发言 长江经济带发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家区域发展战略之一。2022 年 12 月 26 日，全国人大通过长江爱护法，并于 2022 年 3 月 1 日起先施行。2022 年 3 月 12日，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要作出了全面推动长江经济带发展的新部署。近年来，在多方共同努力下，长江流域优良断面比例从 2022 年的82.3%提高到 2022 年的 91.7%，2022 年 1 月至 11 月进一步升至96.3%。长江经济带经济总量占全国的比重从 2022 年的 42.3%提高到 2022 年的 46.5%，2022 年前三季度进一步提高到 46.6%。新兴产业集群带动作用明显，电子信息、装备制造等产业规模占全国比重均超过 50%。 华东师范高校探讨团队 2022 年 12 月发布的长江经济带城市协同发展实力指数（2022）显示，长江经济带城市协同发展取得新进展，城市协同发展实力提升总体平稳，形成了六等级橄榄型协同发展城市体系。但与世界一流城市相比，长江经济带城市协同发展也存在城市协同发展实力整体偏弱、生态支撑和科技创新两大突 出短板、生态优先与绿色发展协同动能尚未形成、东中西阶梯式递减的城市协同空间格局尚未得到明显改观等四大问题。 为此，建议实行以下措施推动新时期长江经济带高质量发展：一是更加注意区域中心城市与周边中小城市的联动协调发展。变更中西部地区中心城市一枝独秀、周边中小城市萎靡不振的局面，建立健全都市圈联动发展机制，优化发展规划，调整在基础设施建设、公共服务供应等方面过于偏重核心大城市发展的传统思路，促进邻近低水平中小城市的高质量协调发展。 二是更加重视长江创新共同体建设。协同强化核心城市的科创策源实力，推动供应链、产业链、创新链、价值链四链融合发展，升级现有对口帮扶工作思路，探究跨地区的政产学研用一体化发展新路径，推动中西部城市间科创对口支援与城市结对安排，形成创新驱动的双向互动协调发展。 三是推广先进阅历，进一步加强生态大爱护。总结并推广舟山、黄山、资阳、丽江、抚州和上海等生态协同实力强的地方的生态爱护与治理阅历，充分发挥上海环境能源交易所等碳排放交易平 台作用，健全生态服务定价、交易以及责权利联系机制。以产业融通发绽开创生态产品价值实现新机制，以新基建赋能安澜长江建设。 四是破除制度领域的断头路，推动形成全面开放新格局。建设以临港新片区为核心、长江经济带内部各开发区合作、长江经济带开发区与海外园区互动的新型运营网络，总结上海张江高新技术开发区一区多园模式，推动开发区管委会向开发区开发运营集团公司转变，真正发挥市场机制在开发区建设与运营效率方面的优势，构筑长江经济带协同开放新高地、新格局。 第3页 共3页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页