2022区人力资源和社会保障局年度工作总结和下一年工作计划.docx

2022区人力资源和社会保障局年度工作总结和下一年工作计划 区人力资源和社会保障局年度工作总结和下一年工作安排xxxx年，xx区人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，在省人社厅和市人社局的大力支持和关切帮助下，以服务基层年行动为主抓手，坚持民生为本、人才优先工作主线，统筹推动就业创业、社会保障、人才队伍、人事制度改革、劳动关系和基本公共服务体系建设，完成了今年人力资源社会保障工作各项目标任务。一、工作进展状况1.全力稳定重点群体就业。受疫情影响，xxxx人员、城乡贫困户、农夫工和大中专院校毕业生就业压力更大。我局切实把促进重点群体就业作为实行服务基层年行动的首件大事来抓，全力稳定全区就业形势稳定。完成举荐用工数xxxx人次，其中xx%以上为农村转移就业和返乡务工人员；充分利用村、社区资源，因地制宜，开发敏捷多样的公益性岗位xxx个；仔细落实高校毕业生各项就业创业政策，为xx名高校毕业生发放创业贴息贷款xxx万元，为x名自主创业高校生发放一次性创业补贴，带动就业xxx人；对x六中符合条件的xxx名困难毕业生发放一次性求职补贴 xx.x万元，减轻了困难毕业生的求职压力。主动应对疫情不利影响，在保证防控力度不减的状况下，接连组织开展x市xxxx年退役军人和军属秋冬季专场聘请会、xx区就业扶贫，送岗下乡squo;聘请会等xx余场聘请活动，供应岗位xxxx余个，有力缓解了重点就业群体就业难局面；完成了x名xxxx年 招录的三支一扶高校生的期满转正和x名xxxx年的三支一扶高校生的招录上岗工作。2.创业担保贷款引导大众创业。今年以来，我局落实以创业扩大就业容量政策，对受疫情影响的四类人员予以展期还款精准帮扶。截止目前，发放创业担保贷款xxxx.x万元，其中扶持个人创业贷款xxxx.x万元，到期贷款还款率xx.xx%，干脆扶持创业人员xxx人，带动其他人员就业xxxx人，落实担保基金xx万元，有力帮助我区企业度过困难，为做好全区六稳工作，落实六保任务打下了良好基础，稳定了社会经济发展。3.职业技能培训提升就业创业实力。深化实施就业创业培训，克服疫情带来的不利影响，开展企业定向培训xxxx人，拨付补贴资金xx.xx万元；开展创业培训xxxx人，其中电子商务培训xxx 人，拨付补贴资金xx.xx万元；开展家庭服务业等技能培训xxx人，拨付补贴资金xx.xx万元；从失业保险基金账户划转xxxx万元用于职业技能提升培训，截止目前，开展技能提升培训 xxxx人，拨付各类培训补贴资金近xxx万元，提高了我区劳动者就业技能和就业本事。4.发挥失业保险蔸底保障作用。充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业三位一体功能，加强失业金发放和管理。截止目前，为xxxx人次失业人员发放失业保险金xxx.xx 万元，缴纳医疗保险xx.x万元。主动应对疫情不利影响，坚决护住企业、 留住青山思维，加大援企纾困稳岗返还力度，累计为xxx家企业发放一般稳岗补贴xxx.xx万元，惠及职工xxxxx余人，帮助企业度过难关，稳定了企业就业岗位。为xxxx名敏捷就业人员发放社保补贴xxx.x万元，其中：为xxx名城镇贫困户发放社保补贴xxx余万元。落实技能提升政策，为xxx人次发放技能提升补贴xx.x万元。落实阶段性价格临时补贴政策，为xxxx人发放价格临时补贴x.xx万元，有力削减了我区劳动者失业率，提振了社会信念，维护了全区就业形势稳定。（二）社会保障水平保持平稳。今年以来，全区城镇企业职工基本养老保险参保人数xxxxx人，机关事业单位基本养老保险参保人数xxxx人，工伤保险参保人数 xxxxx人，城乡居民社会养老保险参保xxxxx人。5.按时足额发放基本养老金。截止目前，为x万余名企业退休人员发放基本养老金x.xx亿元；为xxxx余名机关事业单位退休人员发放基本养老金x.xx万元，为xxxxx名退休居民发放养老金xxxx.xx万元，为xx名工伤人员发放工伤待遇xxx万元，支付率和发放率均达xxx%，保障疫情期间退休人员的生活无忧。6.常态化开展被征地农夫参保工作。有xxxx名xx区被征地农夫（含xx街道）人缴纳了城镇职工基本养老保险，个人缴费xxxx.xx万元；xxxx名xx区被征地农夫（含xx街道）缴纳了城乡居民基本养老保险，个人缴费xx.x万元。为xxxx余名被征地农夫（含xx街道）发放城镇职工基本养老金xxxx.x万元， 为xxxx名被征地农夫（含xx街道）发放基本养老金xxxx.xx万元，确保被征地农夫老有所养。为xx名已按敏捷就业人员参保的被征地农夫申请xx.xx万余元政府补贴资金，确保被征地农夫个人权益不受损。7.进一步推动全区社会保障一卡通应用。以推动社会保障卡人手一卡、一卡多用、全区通用为目标，创新工作方式，加大社会保障卡普及推广工作力度。充分发挥、利用银行网点场地、人员、设备和渠道等优势，将社保卡制卡、激活等事项托付其承（代）办，增设金融服务窗口数量，便利群众就近办理社保卡业务，切实解决了制卡时间长、网点少问题。截至目前，全区累计发行社会保障卡xx.xx万张，其中农村居民制卡xx.xx万张、发放xx.xx张，发放率达到xx.xx%；城市居民制卡xx.xx万张、发放xx.xx万张，发放率达到xx.xx%，电子社保卡签发率xx.xx%。社会保障卡实现在人社领域全业务覆盖；实现在就医挂号、诊疗、检查、查询、审核、住院、结算等全过程一卡通，实现医保异地就医干脆结算；实现城市低保对象资金发放、政务服务大厅办理业务供应身份凭证等多种场景运用功能，极大便利了群众。8.简化审批程序提升服务水平。主动应对新冠疫情，适当延长养老保险、工伤保险、失业保险等业务业务申报时限，开展人社业务规范化专业化建设，审批企业职工正常退休xxx人，机关事业单位工作人员正常退休xxx人，审批曾在企业单位工作过未参与养老保险补缴人员xxx人；办理机关、企、事业单位退休人员退休证xxx本， 审批特别工种提前退休人员xx人；审核认定工伤（亡）xxx人次，完成劳动实力鉴定xx人。9.加强社会保险基金管控力度。开展社保基金、失业保险、机关事业单位养老保险和工伤保险基金风险专项检查和回头看专项检查，加强基金内限制度建设，规范社会保险业务经办程序和管理，确保社会保险基金平安、稳定运行。建立xx区工伤预防费运用管理工作联席会议制度，开展工伤预防宣扬培训x期。（三）人事人才工作规范有序。1.主动做好事业单位人事管理工作。完成了xxxx年全区事业单位年报统计工作。全面完成xxxx年度事业单位工作人员续聘、结构比例审核、首聘等工作，审核事业单位职数xxx家，任管理岗xxx人，专技岗xxxx人，工勤岗xxx人，为xx个事业单位调整岗设。开展机关事业单位工勤人员岗位等级晋升工作，完成工勤人员晋升资格审批xxx人次。完成xxxx年度事业单位工作人员和机关工勤人员年度考核工作，共评优xxx人，优秀率xx.xx%。完成xxxx年事业单位聘请工作，经过笔试、面试等程序，共招录事业单位工作人员xx名。完成xxxx年老师聘请工作，聘请省统招中小学老师xx名，特岗老师xx名，公费生、三定向毕业生xx名，完成选调、特岗聘请xxx人次。申报xxxx年度卫生专业技术人员聘请安排xx人，申报市第一人民医院公开聘请硕士探讨生以上学历人员安排x人，完成xxxx年度公开聘请xx名卫生专业技术人员工作。申报脱贫攻坚嘉奖x人，记功x人，集体嘉奖x个；申报疫情防控省级表彰先进个人x人，先进集体x个；对在新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战中表现突出的集体和个人进行刚好嘉奖x次，共嘉奖集体x个，个人xx人。2.人才工作提质增效。一是做好专业技术人次服务工作。申报专业技术人员高级职称xx人，中级xxx人，初级xxx人。优先申报援鄂医务人员卫生副高职称x人。二是做好高技能人才服务工作。申报享受国务院、省政府津贴高技能人才x人，柔性引进博士x名，申报省双千安排x人、省百千万人才工程x人、市双百安排高技能领军人才x人。3.科学规范管理人事档案。主动做好了档案的接收、录入、归档、借阅、查阅、转递、政审及登记工作。开展学生档案录入上传档案查询网站工作和城镇小集体就业人员档案扫描、归档工作，便利了群众查阅。截至目前，接收学生、流淌人员及机关事业单位人员档案xxxx余份，转递档案xxx 份，现有保存学生、流淌人员及机关事业单位人员档案档案xxxxx余份。开展档案专审回头看工作，补录、收集人事档案资料x万余份。（四）劳动关系和谐稳定。1.仔细做好群众举报、投诉的接待受理工作。受突如其来新冠肺炎疫情的影响，我区各行业发生拖欠劳动者工资的现象较去年同期明显增多。我局大力开展劳动保障法律法规监察执法工作，主动检查各类用人单位xx户次，督促补签劳动合同xxx余份，为xxx名劳动者追回被拖欠工资xxxx万元，其中：为xxx名农夫工追回被拖欠工资xxx万元。受理举报投诉案件xxx起，其中：信访件 xx 件；立案调查xx起，已结案xx起；协调解决xxx起。下达劳动监察询问通知书x份，限期改正指令书xx份，责令支付工资酬劳确定书x份。x起行政处理案件移送法院强制执行，均已结案。根据上级部署，常态化开展劳动力密集型企业专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击强迫劳动、运用童工等违法犯罪行为专项执法检查等各类专项执法、监督检查行动，有力爱护了劳动者合法权益不受侵害，切实保障了全区劳动关系和谐稳定。2.加大对建筑工程领域农夫工工资支付监管力度。完善工资支付保障制度，开展根治拖欠农夫工工资专项检查，会同住建等行业主管部门开展农夫工工资支付状况专项检查。严格落实农夫工工资实名制监管信息化制度，督促全区xx多个工程建设项目完善实名制信息化管理工作，截至目前，全区在建工程实名制监管信息系统已全部上线，并全部开设工资专户。3.扎实开展争议调解仲裁工作。充分发挥劳动争议纠纷调解中心和三方四家调解机制作用，坚持调解先行，坚持多元化解。截至目前，全区x个乡镇、x个街道均已组建专业的调解组织中心，截至目前，共受理各类劳动争议调解仲裁案件xxx件，其中调解xxx起，裁决xxx起，其中：终局裁决xx起，比例达xx.x%。案件涉及劳动者xxx人，涉案金额xxxx.xx万元。探究开展才智仲裁线上办理工作，今年以来，线上共受理案件xx起，涉案金额达xx.xx万元，为农夫工追讨工资x.x万元，有力维护了劳动者的合法权益。（五）人社领域脱贫攻坚成效明显。1.就业扶贫稳中有进。全面落实就业扶贫政策，今年以来，实现贫困劳动力就业xxxx人，其中：县外务工人xxx人。一是开展就业扶贫基础数据调查。对全区xxxx名贫困劳动力分布状况、就业状况、就业创业意向及培训愿望等信息进行集中摸底，切实做到了就业扶贫各项数据精准、同步、统一。二是落实就业扶贫车间补贴政策。截至目前，全区培育扶持扶贫车间xx个，吸纳了xxx名贫困劳动力在家门口就业。累计发放就业扶贫车间场地租金、水电等补助xx.x万元。进一步规范了扶贫车间的动态监测，对扶贫车间贫困劳动力供应针对性的就业帮扶，切实发挥扶贫车间带贫益贫作用，促进贫困劳动力稳定就业。三是主动开发公益性岗位（扶贫专岗）。联合各乡镇街道开发保洁员、护林员、图书管理员、保洁保绿、乡道维护、水库管理员等适合城乡贫困劳动力就地就业的岗位xxx个。其中：x个街道开发专岗xx个，xx街道及x个乡镇开发扶贫专岗xxx人。发放补贴xx.x万元。四是落实一次性交通补贴政策。对有意向外出就业的贫困户，主动组织收集岗位信息，主动供应就业救济，落实一次性交通补贴。截止目前，为xxx名城乡贫困劳动力发放一次性交通补贴资金xx.x万元。2.技能扶贫催生脱贫内生力。开展了贫困户培训意愿调查，为全区有培训需求的贫困劳动力登记备案。为增加培训的针对性，联合镇街科学设置培训内容和课程。截至目前，xx镇、xx镇、xx镇、xx镇分别开展了乡镇贫困劳动力种养殖、家政服务等培训xxx人。后续，我局将刚好供应就业帮扶服务，主动举荐到园区企业务工。3.社会保障扶贫取得新成效。全面落实脱贫攻坚和城镇脱贫解困城乡居民养老保险代缴政策，截至目前，按每人每年xxx元标准为xxxxx名建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员代缴城乡居民养老保险费xxx.xx万元，其中：农村建档立卡贫困人员xxxx人。全面落实贫困人员养老待遇发放政策，为xxxx名年满xx周岁贫困人员按时、足额发放城乡居民基本养老金，月均发放金额xx.xx 万元。贫困人员城乡居保参保率、代缴率和待遇发放率基本实现百分百，有力实现了居保兜底保障功能。为xx名城乡贫困人员发放助保贷款xxx.xx万元。4.定点扶贫取得新成果。强化挂点帮扶责任，人社系统挂点帮扶的村都组建了挂点帮扶工作组。各扶贫工作组成员每月到挂点村帮扶时间不少于xx天，进村入户开展精准帮扶，为贫困家庭宣讲扶贫政策，帮助解决就业、住院费报销、改水改厕、危房改造等生产生活难题；帮助整理完善贫困户档案材料，完成各项脱贫攻坚普查、考核等工作，落实挂点村专项帮扶资金xx.x万元，截至目前，人社系统挂点帮扶的村全部实现脱贫。5.问题整改有序推动。根据上级单位、部门工作要求，开展了中心脱贫攻坚专项巡察回头看反馈看法、不忘初心、牢记使命主题教化检视问题、成效考核指出问题、国家脱贫攻坚督查发问题和市人社局调研反馈问题整改工作，制定印发了脱贫攻坚专项巡察回头看反馈看法、不忘初心、牢记使命主题教化检视问题、成效考核指出问题整改工作方案等文件，强化责任担当，充分发挥职能作用，仔细查找、分析问题产生的缘由，强力推动详细问题整改。截止目前，中心、省、市巡察、检视、考核、调研发觉的对脱贫攻坚有关状况底数不够清，监督指导不够到位，落实整改还不扎实等xx个问题全部整改到位并实现销号。（六）抗击疫情助力复原正常生产生活秩序。1.创新工作方式，帮助企业招工。疫情爆发后，主动将现场春风行动转到线上，告知企业网上聘请渠道和劳动者求职渠道，为企业搭建网络聘请平台。通过就业创业网、微xx等各类媒介，共推送企业招工信息xx余期，专场企业招工信息xx余期，覆盖全部重点用工企业，向企业举荐用工数xxxx人次，其中重点帮扶的xx家企业招工xxxx余人，保障了园区企业正常运行。2.缓缴、减免社会保险费帮助企业渡过难关。仔细贯彻各级党委、政府关于六稳六保工作决策部署，充分发挥人社部门职能作用，努力减负、稳岗、扩就业并举，稳就业、保就业工作取得了主动成效。截至目前，落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策，共计减免、返还、发放补贴xxxx.xx万元，其中：失业保险稳岗返还xxx万元，就业稳岗补贴xxx.xx万元，减免企业养老保险费、工伤保险费xxxx.xx万元，为夺取疫情防控和经济社会发展双成功贡献了人社力气。3.发放稳岗补贴助力企业对抗风险。主动应对疫情不利影响，坚决护住企业、 留住青山思维，加大援企纾困稳岗返还力度。截止目前，为xxx家企业发放一般企业稳岗补贴xxx.xx万元，惠及职工xxxxx人。加大困难企业扶持力度，为x天虹等x家企业发放困难企业稳岗补贴xxx.xxx万元，惠及员工xxx余人，帮助企业度过难关，稳定了企业就业岗位。4.创业担保贷款解决创业者燃眉之急。疫情期间，通过x省创业担保贷款网上平台受理xx笔创业担保贷款申请，贷款金额xxx万元。启动续贷简易程序，协调经办银行审批发放xxx万元，有效的帮助我区创业人士解决资金困难。5.全力保持劳动关系和谐稳定。加强落实企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批、x省模范劳动关系和谐企业、工业园区、乡镇（街道）评比等相关工作。指导企业在疫情防控期间劳动关系的有关政策实施，包括劳动用工、工时和休息休假、工资支付及企业经济性裁员等方面。二、存在的困难和问题（一）政府部门信息化建设水平不一样。数据共享不畅通，导致扶贫基础信息比对精确性不高、养老保险基金平安风险增加。（二）基金征缴难度大。部分企业不参保、漏保、拖欠保费和中断缴费问题严峻。因新冠疫情以及阶段性减免企业社会保险费、降低社保费率等政策因素，养老保险基金收入有所下降。（三）劳动保障监察力气薄弱。执法手段单一，司法部门协作不够，对欠薪企业震慑效果不强。（四）人才流淌受阻。受疫情影响，人才培训、沟通活动受限，对人才工作的稳步推动造成不利影响。三、xxxx年工作准备xxxx年，我局将仔细实行党中心、国务院关于坚持稳中求进工作总基调，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，围绕全区中心工作，策应着力打造国内大循环、国内国际双循环的战略部署，服务好我区经济社会发展。（一）实行各级党委、政府决策部署。深化学习贯彻习近平总书记视察x工作重要讲话要精神，引导全体党员干部学思践悟，坚固树立四个意识，坚决四个自信，践行两个维护。强化大局意识，坚决实行各级党委、政府决策部署和工作支配，实现全区人力资源社会保障事业高质量跨越式发展。（二）推动实现更高质量就业。主动应对国际、国内局势改变，全面落实主动就业政策，保障重点群体就业，主动落实激励和支持农夫工等群体返乡下乡创业政策。做优做强人力资源服务产业。大力培育发展各类人力资源服务机构，高标准规划建设人力资源服务产业园，做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体的就业工作。加大企业招用工服务力度，有效保障民营企业和政府招商引资项目的用工需求。（三）建设高素养人才队伍。全面落实x市庐陵英才安排和我区人才发展新政，围绕全区经济社会发展，找准职能定位，做好人才培育、引进、激励等工作，加强xx工匠、专业技术人才、事业单位人才队伍建设，优化人才服务，强化人力资源的支撑作用。（四）促进社会保障制度可持续发展。强化兜底保障功能，稳妥推动养老保险体制机制改革。深化制度改革，进一步扩大社会保险覆盖面。落实降低社会保险费率政策，防控基金风险，确保社保基金运行风险。（五）确保劳动关系和谐稳定。正确把握维护劳动者合法权益和促进企业发展的利益平衡，不断加强劳动关系形势的动态监测、分析研判、关系协调、监察执法、调解仲裁等工作，重点抓好根治欠薪工作，全力做好劳动关系冲突的系统治理、依法治理、联合治理和源头治理。（六）切实抓好人社领域扶贫工作。聚焦未实现脱贫的贫困劳动力，完善工作台账，集中力气拓展就业扶贫，实施技能扶贫专项行动，全面落实社会保险扶贫政策，确保全区全面、顺当实现脱贫摘帽。（七）强化人社公共服务体系建设。持续深化放管服改革，优化便民服务，精简办事流程和无谓证明材料，仔细落实延时错时和预约服务制度，切实做到一次不跑和只跑一次。持续加强窗口队伍建设，不断为群众供应优质、高效、便民的人社服务。（八）全面加强党的领导和党的建设。切实增加四个意识，坚决四个自信，做到两个维护，始终把党的建设摆在突出位置，肃穆党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规则，接着保持风清气正的政治生态，锤炼忠诚的政治品行。全面开展模范机关创建活动，加强党支部规范化建设，推动基层党组织全面进步全面过硬。加强党风廉政建设，健全人社特色惩防体系，加大监督执纪问责力度，促进全员增加廉洁从政纪律意识和规则意识。 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